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關(guān)于《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹安全管理的通告》的政策解讀
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2025年10月，重慶市綦江區(qū)人民政府印發(fā)了《重慶市綦江區(qū)人民政府關(guān)于燃放煙花爆竹安全管理的通告》（以下簡稱《通告》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、文件出臺背景及意義
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，降低噪聲，防止環(huán)境污染，切實改善人民群眾生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合綦江區(qū)實際，出臺本《通告》。
二、文件適用的范圍
本《通告》適用于綦江區(qū)（不包括萬盛經(jīng)開區(qū)）下轄各鎮(zhèn)街行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的安全監(jiān)督管理。為了保證《通告》的穩(wěn)定性和可預(yù)測性，本《通告》長期有效。
三、文件的主要內(nèi)容
（一）劃定禁放區(qū)范圍
1. 古南街道全部區(qū)域（連城村六組垮山區(qū)域和宗德村三組正壩區(qū)域除外）。
2. 文龍街道全部區(qū)域 。
3. 通惠街道全部區(qū)域（浸水社區(qū)四組梨木灣區(qū)域除外）。
4. 新盛街道的新正社區(qū)，德勝村、號房村、氣田村、四坪村。
5. 三江街道的圓通寺社區(qū)、濱江社區(qū)、三河街社區(qū)、重鋼四廠社區(qū)、重繩社區(qū)、重冶社區(qū)，龍橋村、龍?zhí)链濉⑽魃酱濉ⅫS荊村、新聯(lián)村、羅壩村、雙福村。
6. 三角鎮(zhèn)的三角社區(qū)，永安村、徐家村、龍門村、樂升坪村。
具體范圍如下圖所示
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（二）明確禁止燃放的場所和區(qū)域
重要的保護(hù)設(shè)施，如學(xué)校、醫(yī)院、加油站、車站、碼頭、橋梁、隧洞、化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燃放；森林、草原等重點防火區(qū)內(nèi)禁止燃放。
（三）明確禁放區(qū)內(nèi)的行為要求
嚴(yán)禁任何單位和個人非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁銷售、儲存、攜帶、燃放不符合重慶市公布規(guī)格和品種的煙花爆竹，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共汽車等公共交通工具。
??? （四）明確管理責(zé)任和法律后果
??? 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺遵守禁放規(guī)定，并有權(quán)勸阻和向公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門舉報違法行為。對違反法律法規(guī)和本通告規(guī)定的行為，將依法追究當(dāng)事人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
政策問答如下：
問1：燃放煙花爆竹應(yīng)該注意哪些事項？
答1：單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得在居民棚戶區(qū)及城市居民樓的陽臺、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹；
（二）不得向人群、車輛、航空器、建筑物、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹；
（三）不得妨礙行人、車輛、航空器安全通行；
（四）不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全
的方式燃放煙花爆竹；
（五）未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。
問2：在非禁放區(qū)可以燃放哪些種類的煙花爆竹？
答2：在非禁放區(qū)可以燃放正規(guī)廠家生產(chǎn)的C、D級煙花爆竹，主要包括噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。
問3：可以在哪里購買煙花爆竹？
答3：個人和單位可以在非禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售點購買，不能直接向批發(fā)企業(yè)購買。正規(guī)的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有包裝標(biāo)識條碼和安全監(jiān)管部門的監(jiān)封標(biāo)志。請勿通過非正規(guī)渠道購買煙花爆竹，燃放時請注意自身安全。
問4：單位和個人可以儲存多少數(shù)量的煙花爆竹？
答4：按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》第七條之規(guī)定，除依法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的單位和個人外，其他單位和個人不得存放重量超過十公斤的煙花爆竹。例：綦江區(qū)個體工商戶陳某未取得煙花爆竹零售許可，擅自在家中存放了20件煙花爆竹用于銷售。根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《治安管理處罰法》之規(guī)定，該個體戶不屬于依法可儲存煙花爆竹的主體，且存放重量明顯超過10公斤，屬于違法行為，將面臨拘留等行政處罰。
問5：在禁放區(qū)違法燃放煙花爆竹如何處理？
答5：由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上兩百元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處兩百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。例：禁放區(qū)內(nèi)群眾李某在節(jié)日期間購買了煙花爆竹到禁放區(qū)內(nèi)燃放，經(jīng)現(xiàn)場提醒，仍不改正，屬于違法行為，將面臨500元以下罰款的處罰，如果造成了后果，將由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
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