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政策文件
- [ 索引號 ]
- 19500222678674594K/2026-00003
- [ 發文字號 ]
- 綦新城管委發〔2025〕47號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發布機構 ]
- 綦江東部新城管委會
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-03-05
- [ 發布日期 ]
- 2026-03-05
重慶市綦江區新城建設管理委員會 重慶南州城市建設發展（集團）有限公司 關于印發《全國文明城區創建工作方案》的通知
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?集團公司各部門、子公司：
現將《全國文明城區創建工作方案》印發給你們，請認真學習遵照執行。
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重慶市綦江區??????????????? ?? 重慶南州城市建設
新城建設管理委員會 ?????????? 發展（集團）有限公司
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重慶市綦江區新城建設管委會
重慶南州城市建設發展（集團）有限公司
“全國文明城區創建”工作方案
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為扎實推進全國文明城區創建工作，進一步引導區新城建設管委會、區城市發展集團及其下屬企業的全體干部職工積極參與文明創建，營造良好社會氛圍，按照綦江區2025年全國文明城區創建工作推進會要求，以及《全國文明城市（地級以上）指標體系及測評要求》《綦江區深化創建全國文明城區實施方案》（綦江委發〔2024〕11 號）等文件精神，現結合我單位實際，特制定本創建工作方案。
一、總體要求
按照區委創建工作領導小組整體部署，緊緊圍繞建設崇德向善的文明城市目標，以全面提高市民文明素質、城市整體文明程度和人民群眾高品質生活為著眼點，通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作，營造“人人知曉、人人支持、人人參與”的濃厚社會氛圍，提高市民對創建全國文明城區的知曉率、支持率和滿意率，為成功創建全國文明城區、推動綦江高質量發展凝聚強大精神動力。
二、組織領導
建立新城建設管委會（區城市發展集團）創建全國文明城區工作領導小組，小組設辦公室在市政環保專班，由管委會副主任羅力凡兼任領導小組辦公室主任。具體組織領導機構如下：
組? 長：石秀章、鄢李軍。
副組長：易均、羅力凡、肖春藍、張敬、蔡濤、朱興會、尤立亞、張月嫦、顏顥、秦光富。
成? 員：綜合管理部、黨群服務中心、紀委辦公室、財務融資部、投資運營部、風控法審部、資產管理部、安全環保部、建設管理部、永盛產城公司、南州城市服務公司、綦城人力資源公司、綦江建工公司、渝南檢測公司、市政專班等部門、下屬企業、工作專班負責人。
創建工作由領導小組辦公室牽頭，統籌協調各部門、下屬企業、工作專班落實各自領域、職責范圍內的創建工作，確保完整、準確、圓滿完成區創建工作領導小組交辦的各項工作任務，并做好創建工作檔案建設，迎接上級工作成效考核。
三、職能職責
綜合管理部：負責管委會、集團公司辦公樓及其周邊環境的整體提升打造，包括但不限于清掃保潔、環境綠化、標識標牌、宣傳引導、陣地建設、文明機關建設等工作。
黨群服務中心：負責管委會、集團公司、下屬企業的政治文明、精神文明建設工作，包括但不限于組織理論學習、規章制度執行、思想政治教育、理論成果宣講、黨員到社區活動、服務能力提升、非公企業動員、先進典型選樹等工作。
紀委辦公室：對工作方案執行情況進行監督考核，常態化開展任務跟蹤、盡職履職檢查、重要事項督促整改等，重點對違章停車、違法搭建、工作推諉等情況進行處置。對反面典型進行內部通報，并責令限期整改。
財務融資部：負責做好創建工作所需資金的申報、籌集等工作，同時做好科室自身的相關風險防范工作。
投資運營部：包裝策劃一批可與文明城區創建相關的投資項目，包括但不限于城市更新、老舊管網改造、城市口袋公園、路面維修整治、外立面改造升級等類項目，做到既結合長遠投資需求，又貼合近期創建工作實際。
風控法審部：負責文明城區創建工作涉及項目的費用成本核算，企業經營活動合規性管理，相關風險防控與評估，法律糾紛處置，對接投資運營部、建設管理部做好文明城區創建過程中實施項目的監督檢查。
資產管理部：負責做好管理資產的日常維護、巡查，所有資產周邊環境的日常維護。教育引導入駐商戶、企業按照創建要求，做到文明經營，嚴禁占道經營，規范污染物排放，安全使用水電氣。督促重要文化、娛樂、體育場所管理者做到文明有序運營。
安全環保部：負責做好日常安全、環保監督檢查，對照文明城區創建標準，聯合建設單位督促施工企業做好安全文明施工，文明城區創建標識標牌、宣傳標語等，監督檢查檔案資料建設。持續抓好各級各類信訪穩定工作，并做好檔案資料建設。
建設管理部：持續做好在建工程的文明城區創建工作，重點督促落實安全文明施工，對揚塵污染、噪音污染、水污染、工程車輛管理、安全管理等情況進行監督堅持，確保落到實處。
永盛產城公司：負責已征未用地日常管理，防止白色垃圾污染、附近居民無序種養殖、滑坡安全風險等情況發生，做好圍合設施、附屬公益廣告的日常維護等工作。教育引導全體干部職工做到文明服務。
南州城市服務公司：按照區城市管理局要求，做好城區道路清掃保潔、綠化設施維護；按照創建工作要求做好棄土場、垃圾處理站、充電站、污水處理廠、自來水廠等設施范圍內的文明倡導、文明管理等工作；教育引導全體干部職工做到文明服務。
綦城人力資源公司：重點做好區級創建點位新城大酒店的文明創建工作，持續做好所屬物業管理小區的文明城區創建工作。教育引導全體干部職工做到文明服務。
綦江建工公司：做好自建項目、承建項目的安全文明施工管理，杜絕揚塵污染、噪音污染、水質污染等事件發生。督促專業分包企業、勞務公司積極配合、支持文明城區創建工作。教育引導全體干部職工做到文明服務。
渝南檢測公司：做好企業文明經營、文明管理等工作，規范檢測服務流程，樹立風險意識，做好防控措施，教育引導全體干部職工做到文明服務。
市政專班：按照領導小組辦公室的安排，做好文明勸導、志愿服務、例行檢查等組織工作，持續做好新城區市政道路公益廣告日常維護、開展入戶宣傳，每月收集工作資料并填報網申資料，對照反饋意見組織相關責任部室、下屬企業進行整改。
四、重點任務
（一）“一路風景”公益廣告發布行動。
1．戶外廣告清理。按照屬事屬地原則，對各點位上（含各系統二級單位）已設置的創建全國文明城區戶外公益廣告（包含景觀小品和市政、通訊、電力、消防等戶外設施上投放的公益廣告）進行全面檢查清理。
（1）全面消除已過時效、內容錯誤、破舊污損、褪色歪斜、
隨手噴涂、采用打印紙制作的、私自更改變造的公益廣告。
（2）全面清潔清理公告欄、公示欄、宣傳欄、張貼欄。
（3）全面清理倒塌、傾斜、破損的建筑圍檔。
（4）全面清理“牛皮癬”、“小廣告”。
（5）全面清理景觀小品，對于褪色的景觀小品，重新噴涂。
牽頭科室：市政專班。
完成時限：2025年10月20日。
（二）“綦心同創”文明素養培育行動。
1．組織理論學習。抓實黨委（黨組）理論學習中心組學習，結合干部職工理論學習、單位黨組織“三會一課”。把《習近平關于社會主義精神文明建設論述摘編》、創建全國文明城區等相關理論知識納入學習范圍，每季度至少一次。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：2025 年11 月。
2．組織系統教育。各科（部）室要將創建工作融入日常工作，充分利用干部職工大會、黨員大會、工會活動、日常業務工作會等契機，加強對所有干部職工的全覆蓋思想政治教育，講清楚創建全國文明城區的重大意義，并通過干部職工傳達至其家庭成員，做到人人明白、戶戶知曉。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：2025 年11 月。
3．廣泛宣傳動員。將文明城區創建相關知識與黨建工作、普法宣傳、安全生產等融合，組織面向本單位、下屬企業干部員工的宣講工作，同步做好創建文明單位特別是非公企業文明單位創建的發動工作。開展面向服務管理對象的文明倡議活動。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：2025 年11 月。
4．文明禮儀培訓。同行業優質服務、家風家教工作、職工培訓等結合，邀請禮儀專家，開展職場禮儀、社交禮儀、公共禮儀等培訓，增強全系統干部職工和鎮村干部禮儀常識，提升單位文明形象和為民服務水平。各部門、各單位、各街鎮至少一次。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：2025 年12 月。
5．選樹先進典型。開展“身邊好人”推薦活動，積極挖掘、認真培育一批本單位本系統本轄區內的先進典型；每月精選1—2 位好人典型，進行著重塑造、重點報道；對創建中涌現的好人好事，要及時跟進宣傳報道，傳遞正能量。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：常態化堅持。
6．開展入戶宣傳。結合社區共建工作實際情況，對接相應接到辦事處、社區，在上一輪創建工作積淀和本輪前期宣傳發動的基礎上，確定重點，識別難點，組織文明共建單位力量，適時啟動重點入戶宣傳工作。
牽頭科室：市政專班。
完成時限：常態化堅持。
? ? （三）“傳統節日”文化符號鞏固行動。
1．強化活動組織。各部室、下屬企業要廣泛開展創建主題宣傳活動，在“我們的節日”、重大紀念日、重要節點等組織開展主題創建活動和群眾性創建活動；將文明創建與推動本職工作相結合，融入本單位本部門開展的各種活動中；持續開展好“五顆紅星”“文明有禮”等品牌創建活動。
牽頭科室：黨群服務中心、市政專班、各工會組織。
完成時限：常態化堅持。
2．強化媒體宣傳。用好主流媒體、自媒體等宣傳平臺，加強正面宣傳報道，廣泛宣傳新城范圍、集團公司重大改革發展穩定舉措、民生實事、“補短板”事項清單落實成效等創建工作取得的成就；加強媒體監督，重視網上輿情。
牽頭科室：黨群服務中心。
完成時限：常態化堅持。
3．強化動員能力。持續深化系統和行業宣傳，加強干部職工宣傳教育引導，帶動更多干部職工參與支持創建。進一步擴大干部職工、轄區群眾的知曉率、參與率、滿意率。
牽頭科室：全體部室、下屬企業。
完成時限：常態化堅持。
五、工作要求
（一）強化組織領導。各科（部）室要高度重視創建工作主體責任，明確具體責任人做好領導小組交辦的各項工作，自覺接受統一安排調度，確保創建工作有序推進。
（二）強化責任落實。各科（部）室任務分工明確，時間節點清晰，要確保目標任務無遺漏無死角無反彈。要把文明城區創建同業務工作結合起來，同與管理服務對象的日常工作結合起來，把解決思想問題與解決工作難題結合起來，努力提升創建工作質效、群眾認知水平和文明素養。
（三）強化結果運用。對于創建工作中具有突出貢獻的個人或者部室，要進行內部通報表揚，年度評先評優予以傾斜；對于因工作失誤、推諉扯皮、履職不到位等情況導致創建工作成效整體受影響的人員，經報請黨委會研究后給予相應處罰。
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重慶市綦江區新城建設管理委員會辦公室?? 2025年10月23日印發
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