您當前的位置：
首頁>政務公開>政府信息公開目錄>政策解讀
>
文字解讀
關于《重慶市綦江區遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》的政策解讀
大
中
小
2025年3月，重慶市人民政府辦公廳印發《重慶市遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》（渝府辦發〔2025〕16號）。為深入貫徹落實文件精神，結合綦江區實際，制定了本方案。現將有關內容解讀如下：
一、政策背景
（一）社會背景。從國家層面看，艾滋病是嚴重危害人民健康和生命安全的重大傳染病，其防治工作關系社會和諧穩定與發展大局。在重慶市，雖然近年來艾滋病防治工作取得了一定成效，但部分地區疫情仍不容樂觀。以我區為例，截至2025年11月，新增HIV/AIDS病例250例（其中HIV感染者179例，AIDS 71例），病例數較去年同期（254例）減少4例，累計存活HIV/AIDS 1970例。艾滋病流行形勢依然復雜，防治工作面臨新的挑戰：傳統和高危人群的防控壓力并存；經性傳播已成為主要傳播途徑，隱蔽性強，干預難度大；流動人口、青年學生等重點人群的防治知識知曉率和自我保護意識有待提高；部分感染者和病人發現不及時，社會歧視現象仍然存在。制定新的行動計劃，是應對新挑戰、保障全區人民健康的迫切需要。
（二）政策背景。國家高度重視艾滋病防治工作，出臺了一系列政策文件，強調要加強公共衛生體系建設，提升重大疾病防控能力。重慶市根據國家政策導向，制定了《重慶市遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》，為我區制定相應方案提供了指導和依據。
二、目標任務
?? ?到2030年，全區艾滋病診斷發現比例、治療覆蓋比例、治療病人病毒抑制比例均達到95%以上，新發感染呈現下降趨勢。
三、適用范圍
本政策適用于綦江區全區范圍。對象群體包括區內所有居民，重點關注賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒、青年學生等重點人群，以及娛樂、洗浴等重點場所的人員。
?? ?四、主要內容
（一）加強宣傳教育。科學宣傳艾滋病危害，將防治知識納入公民健康素養內容，持續推進艾滋病防治知識“進社區、進企業、進醫院、進校園、進家庭”，增強全民艾滋病防治意識。
（二）實施綜合干預。在重點場所（社區）、高校等要增設安全套自動售賣設施，免費向易感染艾滋病危險行為人群、艾滋病感染者發放安全套。建立艾滋病防范重點人群名冊，每季度對重點人群實施綜合干預。加強合法權益保障和人文關懷，落實艾滋病機會性感染重大疾病醫療保障政策，對艾滋病感染者開展愛心幫扶、就業指導等。
（三）擴大檢測篩查。按照知情不拒絕的原則，各級醫療機構對術前、受血前、住院就診者，以及重點科室門診就診者實行艾滋病病毒“應檢盡檢”。結合國家基本公共衛生服務項目，每年對65歲及以上老年人開展1次艾滋病檢測，覆蓋率達到50%以上。對監管期限在3個月以上的被監管人員，以及在監管前有過賣淫嫖娼、吸毒等行為的被監管人員全部進行艾滋病檢測。開展重點地區主動篩查，在全人群感染率≥0.5%、0.25%—0.49%、0.10%—0.24%的鎮街，分別針對18—64歲人群、35—64歲人群、50—64歲人群每年開展1次艾滋病檢測。到2030年，全區全人群艾滋病檢測覆蓋比例達50%以上。
（四）規范治療隨訪。按照艾滋病抗病毒治療規范和治療隨訪監測檢查項目指導意見，開展治療和隨訪工作。探索中醫藥參與艾滋病診療工作機制，完善中西醫協同診療和管理模式。落實流動感染者異地治療工作銜接機制，用好“疫智防控”應用建立治療轉介和信息交換機制，全面推廣艾滋病一站式服務，30天內早治療比例達到80%以上。定期收集拒絕進一步檢測、拒絕治療、流動在外、脫失和不規范治療艾滋病感染者名單，實行分類管理，不斷提高隨訪服務質量。
（五）實施綜合治理。加強戒毒藥物維持治療，戒毒藥物維持治療人員年保持率達到85%以上。對抓獲的涉黃人員100%送至指定醫療機構開展性病艾滋病檢查，對涉嫌故意傳播艾滋病的感染者嚴格依法立案查處。
（六）消除母嬰傳播。強化及早檢測，實行“逢孕必檢”，孕產婦艾滋病、梅毒檢測覆蓋率達到95%以上。完善以感染艾滋病的孕產婦及所生兒童為中心的一站式服務模式，為感染艾滋病的孕產婦提供規范的預防母嬰傳播服務。
（七）提升防治能力。加強疫情監測預警，開展艾滋病感染者流行病學調查和傳播風險研判。設置艾滋病監測哨點，開設艾滋病自愿咨詢檢測門診。發揮示范區引領創新作用，推進艾滋病、結核病、猴痘等多病共防。
五、核心政策問答
問1：什么是艾滋病？
答1：艾滋病的醫學全稱“獲得性免疫缺陷綜合征(AIDS)”，是人類免疫缺陷病毒(HIV)侵入人體后發生的一種病死率極高的傳染病。目前無預防疫苗和治愈的藥物及方法，但是完全可以通過健康的生活行為來預防。
問2：艾滋病的主要傳播途徑？
答2：經血液、性接觸、母嬰、針刺、注射吸毒等途徑傳播，目前主要為性接觸傳播，正確使用安全套是最有效的預防措施。
問3：日常生活和工作接觸會不會傳播艾滋病？
答3：以下行為不會傳播：握手擁抱、一起勞動、游泳沐浴、談話、共用電話、共用錢幣、共用被褥、咳嗽打噴嚏、蚊蟲叮咬和探視病人。
問4：當懷疑自己被感染艾滋病病毒時怎么辦？
答4：如果你發生可疑感染艾滋病病毒的行為（高危行為），或懷疑感染艾滋病病毒，要及時到江蘇省人民醫院重慶醫院（區人民醫院）接受免費、保密的艾滋病咨詢和初篩檢測，了解自己的身體情況。在醫生指導下，合理使用暴露前后預防用藥。
六、辦理指南
（一）艾滋病咨詢和檢測服務
發生高危行為后，盡早主動到自愿咨詢檢測門診（VCT門診）進行艾滋病咨詢和檢測，以便早發現、早診斷、早治療。
（二）自愿咨詢檢測門診（VCT門診）
區疾控中心、江蘇省人民醫院重慶醫院（區人民醫院）、區中醫院和區婦幼保健院。
（三）攜帶證件
身份證原件。
（四）自愿咨詢檢測門診（VCT門診）開放時間及咨詢電話
區疾控中心116辦公室:星期一至星期四上午09:00-11:30；聯系人及電話：周老師，023-48626496；
區人民醫院感染科：08:00-17:00（咨詢電話：023-48670957）；
區中醫院急診醫學科：08:00-17:00（咨詢電話：023-48617709）；
區婦幼保健院婚前孕前保健科：08:00-17:00（咨詢電話：023-48607176）。
七、專家視角
??? 問：如何看待《重慶市綦江區遏制與防治艾滋病行動計劃（2025—2030年）》的意義？
答：從政策背景來看，艾滋病防治是健康中國建設的重要組成部分，國家和市級層面的政策導向為綦江區方案提供了指引。從行業現狀看，綦江區艾滋病防治存在挑戰，該方案有助于應對這些問題。從社會需求出發，降低艾滋病發病率，能減輕患者痛苦和家庭負擔，促進社會和諧。通過實施“七大行動”，明確各部門職責，采取針對性措施，有望實現艾滋病控制目標，對提升全區居民健康水平、推動公共衛生事業發展具有重要意義。
??? 八、專業名詞解釋
（一）艾滋病病毒（HIV）：人類免疫缺陷病毒，是導致艾滋病的病原體。
（二）艾滋病（AIDS）：獲得性免疫缺陷綜合征，是由人類免疫缺陷病毒感染引起的以T細胞免疫功能缺陷為主的一種免疫缺陷病。
（三）抗病毒治療(ART)：是指使用多種抗病毒藥物，抑制HIV病毒的復制，降低體內病毒的數量，提高免疫系統的功能，防止艾滋病的進展。
附件：綦江區快速啟動艾滋病抗病毒治療服務流程圖。
?
重慶市綦江區衛生健康委員會
2025年12月1日??????
附件
?
綦江區快速啟動艾滋病抗病毒治療服務流程圖
