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應(yīng)對(duì)信息
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- 11500222MB1603532R/2025-00197
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- 綦江區(qū)應(yīng)急局
- [ 有效性 ]
- [ 成文日期 ]
- 2025-09-19
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-09-19
綦江古南“4·11”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告
2025年4月11日20時(shí)25分許，在重慶市綦江區(qū)古南街道橋河工業(yè)園區(qū)金福大道綦航鋼構(gòu)路段發(fā)生一起無號(hào)牌輕便二輪摩托車與停駛在路邊的重型半掛牽引車牽引的無號(hào)牌掛車相撞的道路交通事故，造成1人死亡、1人受傷，兩車受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約39萬(wàn)元。重慶市綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)公安交巡警支隊(duì)）進(jìn)行了前期調(diào)查，出具了道路交通事故認(rèn)定書（第501000120250000034號(hào)），2025年5月26日將該事故移送區(qū)應(yīng)急管理局。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重慶市公安局交通管理局關(guān)于規(guī)范道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的通知》（渝安監(jiān)發(fā)〔2018〕22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，受區(qū)政府委托，成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，安徽省蒙城縣應(yīng)急管理局、安徽省蒙城縣交通運(yùn)輸局、區(qū)政府辦公室、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)等單位派員組成的綦江古南“4·11”一般道路交通事故組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），對(duì)本次事故開展調(diào)查，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)檢察院派員參與調(diào)查。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過調(diào)查取證、查閱資料、綜合分析，查明了事故經(jīng)過、事故原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議，針對(duì)事故原因及暴露的突出問題，提出了事故相關(guān)防范及整改措施。
調(diào)查認(rèn)定，綦江古南“4·11”一般道路交通事故是一起因摩托車駕駛?cè)藷o證駕駛、且未注意觀察前方道路情況，貨車駕駛?cè)诉`規(guī)停車，并在事故后駕車逃逸，造成的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
蒙城縣國(guó)偉物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)偉物流公司），系涉事貨車（牽引車）所屬單位，類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91341622072393122B(1-1)，住所：安徽省蒙城縣齊山路（三小對(duì)面），注冊(cè)資本：壹佰萬(wàn)圓整，法定代表人：姜*梅，成立時(shí)間：2013年7月11日，經(jīng)營(yíng)范圍：“道路普通貨物運(yùn)輸（憑許可證在有效期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)）；汽車（不含品牌汽車）銷售；汽車配件銷售；二手車信息咨詢，停車服務(wù)，道路救援服務(wù)，汽車維修，車輛租賃，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)品），貨物專用運(yùn)輸（集裝箱、冷藏保鮮、罐式），大型物件運(yùn)輸，畜禽運(yùn)輸。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。”經(jīng)調(diào)查確認(rèn)，該單位運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格合法有效（皖交運(yùn)管許可亳字341622206852號(hào)，有效期至2029年1月16日）。事發(fā)前該單位所屬車輛共計(jì)145臺(tái)（不含掛車）。
1.皖SF5***重型半掛牽引車，所有人：國(guó)偉物流公司，初次登記日期：2021年6月17日，登記住址：安徽省蒙城縣齊山路（三小對(duì)面），檢驗(yàn)有效期至2025年6月30日，車輛使用性質(zhì)：貨運(yùn)，品牌型號(hào)：陜汽牌SX4259GD4Q2，車輛識(shí)別代號(hào)：LZGJL3Z44MX049193，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：6620K000265，整備質(zhì)量8870kg，準(zhǔn)牽引總質(zhì)量40000kg，道路運(yùn)輸證號(hào)：皖交運(yùn)管亳字341622261336號(hào)，經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：341622206852。在中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司安徽分公司購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，保險(xiǎn)期至 2026年2月13日16時(shí)30分止。
2.無號(hào)牌重型低平板掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***掛號(hào)牌），所有人：候*伍；廠牌型號(hào)：無，偽造的車架號(hào)：LA9940D67F0YWT194。
4.車輛掛靠情況。2021年6月18日，車主候*伍與國(guó)偉物流公司簽訂《汽車服務(wù)協(xié)議》，雙方協(xié)議將皖SF5***重型半牽引車登記于國(guó)偉物流公司名下。
（三）事故車輛駕駛?cè)饲闆r
?1.候*伍，男，漢族，戶籍地：安徽省渦陽(yáng)縣，系本案涉事皖SF5***重型半掛牽引車/無號(hào)牌重型低平板掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***號(hào)牌）事發(fā)時(shí)的駕駛?cè)耍瑴?zhǔn)駕車型：A2，駕駛證檔案編號(hào)：341*******652，有效期至2029年3月29日，道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證類別：經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員。有效期：2026年5月10日。
2.楊*森，男，漢族，戶籍地：重慶市綦江區(qū)，系本案涉事無號(hào)牌輕便二輪摩托車（事發(fā)時(shí)懸掛綦SJ0***牌）駕駛?cè)耍?/span>未取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，且在本次事故中死亡。
（四）事故發(fā)生單位安全管理情況
1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與主要職責(zé)。國(guó)偉物流公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作，研究解決公司安全生產(chǎn)重大問題，確保各項(xiàng)安全工作順利實(shí)施；由法定代表人姜*梅任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全部，主要職責(zé)是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，制定落實(shí)本公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全計(jì)劃、制度和崗位責(zé)任落實(shí)到位；安全部負(fù)責(zé)人由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王*博兼任，負(fù)責(zé)具體安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全管理職責(zé)，指導(dǎo)、督促、檢查崗位人員安全責(zé)任落實(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，確保各項(xiàng)安全管理制度執(zhí)行到位，確保隱患及時(shí)消除，不發(fā)生安全責(zé)任事故；安全部設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員1名（李*），負(fù)責(zé)車輛違法違章處理及車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，按《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，及時(shí)排查糾正車輛違章違法及不安全行為、消除可能存在的安全隱患；負(fù)責(zé)安全隱患排查治理和安全事故報(bào)告調(diào)查工作，檢查本單位安全生產(chǎn)狀況并及時(shí)排查消除可能存在的安全隱患；發(fā)生事故后，按規(guī)定要求如實(shí)及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
2. 安全生產(chǎn)管理制度建立及落實(shí)情況。國(guó)偉物流公司為進(jìn)一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，明確了各崗位職責(zé)，細(xì)化了安全生產(chǎn)措施，建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制（全員安全生產(chǎn)責(zé)任制），并制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，駕駛員安全行車操作規(guī)程、駕駛員安全管理制度、車輛安全技術(shù)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度、安全經(jīng)費(fèi)提取使用制度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度、事故登記報(bào)告與處理制度、應(yīng)急工作管理制度、安全生產(chǎn)活動(dòng)及信息報(bào)告制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度、駕駛員安全考核獎(jiǎng)懲制度等14個(gè)安全生產(chǎn)管理制度和從業(yè)人員業(yè)務(wù)操作規(guī)程。經(jīng)查該公司《從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄表》顯示候*伍2024年度考核結(jié)果為“良好”。
3. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。國(guó)偉物流公司制定了2025年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確了教育培訓(xùn)內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任人按計(jì)劃采取“線下+線上”方式具體組織實(shí)施，通過會(huì)議、發(fā)放學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料、播放安全教育視頻、短信與微信群及“交通APP”等方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保受教育時(shí)間不少于規(guī)定課時(shí)。2021年6月該司采取發(fā)放學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料的方式對(duì)候*伍進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；2024年1月至事發(fā)前2025年3月止，候*伍均按計(jì)劃參加了安徽交通培訓(xùn)網(wǎng)（交通APP）在線日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，且考核合格。（2025年1月未參加）
4. 隱患排查治理開展情況。該公司制定了隱患排查制度，因?yàn)閽炜寇嚧蟛糠侄荚谕獾兀ㄟ^北斗監(jiān)控平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)車輛安全行駛情況，通過電話、微信等方式，提醒車主出車前排查車輛安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；也會(huì)提醒車主駕駛員按時(shí)年檢、按時(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)、按時(shí)參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。同時(shí)督促車主及時(shí)糾正車輛違章違法及不安全的行為，消除可能存在的安全隱患。
5. 涉事車輛維護(hù)作業(yè)情況。涉事皖SF5***重型半掛牽引車，事發(fā)前經(jīng)臺(tái)州市黃巖車輛檢測(cè)有限公司于2024年6月4日檢測(cè)合格并出具《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》，有效期至2025年6月；依據(jù)國(guó)偉物流公司提供的相關(guān)記錄表明，皖SF5***重型半掛牽引車自2022年6月20日至事發(fā)前無二級(jí)維護(hù)記錄。涉事無號(hào)牌重型低平板掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***號(hào)牌），無相關(guān)檢測(cè)維護(hù)記錄。
6. 車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況。國(guó)偉物流公司將所屬車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)整體委托給北京中交慧聯(lián)信息科技有限公司，該公司每周將車輛的超速行駛、疲勞駕駛和終端故障等情況向國(guó)偉物流公司反饋。事發(fā)當(dāng)天17時(shí)52分后無該車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控記錄。
2025年4月11日20時(shí)25分許，楊*森駕駛無號(hào)牌輕便二輪摩托車（事發(fā)時(shí)懸掛綦SJ0***號(hào)牌），搭乘王*萍從綦江工業(yè)園區(qū)五彩尚城沿金福大道方向往綦航鋼構(gòu)方向行駛至重慶市綦江區(qū)古南橋河工業(yè)園區(qū)金福大道綦航鋼構(gòu)路段時(shí)，與候*伍停駛在路邊的皖SF5***重型半掛牽引車無號(hào)牌掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***掛號(hào)牌）相撞（追尾），造成楊*森經(jīng)搶救無效死亡、王*萍受傷、兩車受損的交通事故，事故發(fā)生后候*伍駕車逃逸。
事故現(xiàn)場(chǎng)位于重慶市綦江區(qū)古南街道橋河工業(yè)園區(qū)綦航鋼構(gòu)路段，道路呈南北走向，南往三江雷神殿方向，北往綦江城區(qū)方向，道路東側(cè)是華塑料科技工廠，西側(cè)為綦航鋼構(gòu)工廠。道路為雙向六車道，道路中央有雙黃實(shí)線分隔，該路段有禁停標(biāo)志，瀝青路面，路面完好。事故現(xiàn)場(chǎng)路面潮濕，正在下雨，道路半寬10米。
圖1? 道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖（變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）
圖2 無號(hào)牌輕便二輪摩托車 （近景圖）
本次事故造成1人死亡、1人受傷。死者楊*森，男，漢族，重慶綦江人，未取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證；系涉事無號(hào)牌輕便二輪摩托車（事發(fā)時(shí)懸掛綦SJ0***號(hào)牌）駕駛?cè)耍诒敬问鹿手兴劳觥咄?萍，女，漢族，貴州習(xí)水人；系無號(hào)牌輕便二輪摩托車乘車人，在本次事故中受傷。
2. 直接經(jīng)濟(jì)損失。
按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721—1986）[[1]]，經(jīng)統(tǒng)計(jì)醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、精神撫慰金、醫(yī)療費(fèi)等，直接經(jīng)濟(jì)損失約39萬(wàn)元。
重慶市綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)于當(dāng)日20時(shí)28分許，接區(qū)公安局指揮中心指令稱“貨車擦掛摩托車后逃逸，有人受傷”，要求立刻出警。接到指令后，區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)于20時(shí)41分許到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即設(shè)置警戒區(qū)域，同20時(shí)52分許到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的120急救醫(yī)護(hù)人員一起搶救傷員，并同時(shí)上報(bào)事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)受損的情況。區(qū)交巡警支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)民警立即帶領(lǐng)其他事故民警開展調(diào)查處置和現(xiàn)場(chǎng)信息源管控等工作。
楊*森經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)120急救醫(yī)護(hù)人員搶救無效死亡。2025年4月16日涉事車主候*伍向死者家屬先行支付賠償6萬(wàn)元后，家屬賡即將死者遺體于4月18日安葬。涉事車主候*伍已與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議并理賠完成。
（三）事故應(yīng)急處置評(píng)估
事故發(fā)生暨善后處置期間，總體平穩(wěn)有序。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急組織、現(xiàn)場(chǎng)救援處置及時(shí)、有序；死者家屬情緒穩(wěn)定，無重大輿情發(fā)生，未引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素和次生事故。
事故直接原因：涉事摩托車駕駛?cè)耍归g行駛至事發(fā)路段，碰撞違規(guī)停駛的涉事貨車尾部，導(dǎo)致本次事故發(fā)生。
（一）直接原因分析
1.涉事摩托車駕駛?cè)藯?森未取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，在夜間駕駛輕便二輪摩托車，行駛至事發(fā)路段時(shí)，未按規(guī)定安全、文明駕駛，疏于觀察前方道路情況，致使所駕車輛碰撞停駛在路邊的涉事貨車尾部，其過錯(cuò)行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。
2.涉事貨車駕駛?cè)撕?伍在設(shè)有禁停標(biāo)志的事發(fā)路段違法停車，其過錯(cuò)行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的次要原因。
（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況
1. 《重慶市綦江區(qū)公安局物證鑒定所鑒定書》【綦公鑒（病理)〔2025〕0015號(hào)】證實(shí)：楊*森符合胸腹腔臟器損傷死亡。
2.《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第575號(hào)）證實(shí)：無號(hào)牌輕便二輪摩托車（事發(fā)時(shí)懸掛綦SJ0***號(hào)牌）屬于機(jī)動(dòng)車范疇的輕便二輪摩托車。
3.《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2025〕痕綜鑒字第275號(hào)）證實(shí)：懸掛綦SJ0***的電動(dòng)車車頭與皖SF5***號(hào)重型掛車牽引車/皖SJ***掛號(hào)低平板車左后部發(fā)生碰撞成立。
4.《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第573號(hào)）證實(shí)：懸掛皖SJ**掛號(hào)掛車后部車身反光標(biāo)識(shí)橫向水平粘貼總長(zhǎng)度（不含間隔部分）小于車輛后部寬度的80%，未能滿足GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標(biāo)識(shí)》第4.2.2.1條的要求；未安裝矩形車輛尾部標(biāo)志板未能滿足GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第8.4.1條的要求；后下部防護(hù)裝置未能滿足GB11567-2017《汽車及掛車側(cè)面和后下部防護(hù)要求》第7.2條、第8.1條、第8.2條的要求，也未能滿足GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第12.9.3條的要求。
5.《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》（渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第574號(hào)）證實(shí)：事發(fā)前懸掛綦SJ0***電動(dòng)二輪車車前照明裝置及行駛、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)性能有效。
6.《重慶法醫(yī)驗(yàn)傷所司法鑒定意見書》（重法驗(yàn)〔2025〕毒E鑒第224號(hào)）證實(shí)：從送檢血液（試管編號(hào)為002175793）中未檢出乙醇。
（三）其他可能因素排除
通過事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、調(diào)查詢問等資料分析，本次事故可以排除疲勞駕駛、人為故意傷害，以及突發(fā)災(zāi)害等因素影響。
（四）間接原因分析
涉事輕便二輪摩托車駕駛?cè)藯?森安全行車、文明行車意識(shí)淡薄，無證駕駛機(jī)動(dòng)車上路行駛；涉事貨車駕駛?cè)撕?伍安全和法律意識(shí)淡薄，在道路上違規(guī)停放車輛。
四、相關(guān)部門監(jiān)管履職情況
根據(jù)內(nèi)部分工，區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)三江公巡大隊(duì)負(fù)責(zé)三江、篆塘、郭扶、石角4個(gè)街鎮(zhèn)以及工業(yè)園區(qū)部分路段的道路交通事故預(yù)防、交通秩序管理等工作。具體負(fù)責(zé)上述４個(gè)街鎮(zhèn)和園區(qū)道路的秩序管理，國(guó)道210、國(guó)道353、省道307的路檢路查及指導(dǎo)幫扶三江、篆塘、郭扶、石角４個(gè)街鎮(zhèn)的交通管理工作。轄區(qū)國(guó)道里程約40公里，省道里程約55公里，縣道里程約25公里。事故發(fā)生地屬于三江公巡大隊(duì)管轄。經(jīng)查，一是加大對(duì)國(guó)道210、國(guó)道353，省道307及場(chǎng)鎮(zhèn)道路巡線執(zhí)法、路面巡查、車輛安全檢查、交通違法糾正力度，日均至少檢查大中貨車、大中客車、危化品車及6座以上小客車50輛次以上和二三輪摩托車30輛次以上。二是嚴(yán)肅查處超員、超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重的交通違法行為，2025年１月至4月15日累計(jì)查處各類交通違法1500余件。三是落實(shí)開展三超一疲勞治理工作，每日在G210線三江路段開展區(qū)間固定測(cè)速１處，另設(shè)移動(dòng)測(cè)速1處，以此壓降車速，查處超速數(shù)據(jù)均在5條/日以上。四是每月在轄區(qū)道路開展15天以上的酒駕夜查；適時(shí)會(huì)同區(qū)交通、轄區(qū)道安辦（應(yīng)急辦）、派出所等開展聯(lián)合執(zhí)法，累計(jì)開展聯(lián)勤約10余次、共同查處各類違法20余件，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)較為突出車型和超員、超載、酒駕、不戴頭盔等交通違法行為進(jìn)行查處。2025年1月以來，累計(jì)開展15余次進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村交通安全宣傳；在園區(qū)開展交通宣傳4次，酒駕查處10余次，違停、超速、超載、未戴頭藍(lán)等交通違法整治20余次。
五、有關(guān)處理建議
（一）因在事故中死亡免予追究責(zé)任人員
涉事摩托車駕駛?cè)藯?森未取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，駕駛未購(gòu)買第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的無號(hào)牌（事發(fā)時(shí)懸掛綦SJ0***）輕便二輪摩托車，夜間行駛至事發(fā)路段，未按規(guī)定安全、文明駕駛且疏于觀察前方道路情況，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條[[2]]、第十七條[[3]]、第十九條第一款[[4]]、第二十二條第一款[[5]]之規(guī)定，追尾涉事貨車駕駛?cè)撕?伍違法停駛在路邊的重型半掛牽引車牽引的掛車尾部，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于本人已在事故中死亡，建議免予追究責(zé)任。
（二）已被公安機(jī)關(guān)另案處理人員
候*伍系停駛在路邊的皖SF5***重型半掛牽引車牽引的無號(hào)牌掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***掛號(hào)牌）事發(fā)時(shí)駕駛?cè)耍湓谠O(shè)有禁停標(biāo)志的路段停車，私自購(gòu)買、駕駛多項(xiàng)安全設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路行駛的行為，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條[[6]]、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第一項(xiàng)[[7]]之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。2025年4月12日，區(qū)公安局對(duì)候*伍涉嫌交通肇事案立案?jìng)刹椤爵虢ń谎玻┝⒆帧?025〕31號(hào)】，同日刑事拘留，4月19日拘留屆滿并取保候?qū)彛粎^(qū)公安局于8月26日撤案并轉(zhuǎn)行政拘留處罰，于9月2日決定對(duì)其行政拘留15日，并于同日?qǐng)?zhí)行。
（二）建議不予追究責(zé)任的單位
1. 蒙城縣國(guó)偉物流有限公司。經(jīng)查，該公司設(shè)置了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及安全部，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，制定并落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，按規(guī)定對(duì)駕駛員開展了安全教育培訓(xùn)，根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理制度對(duì)駕駛員的違章行為進(jìn)行了考核。事故調(diào)查組認(rèn)定，未發(fā)現(xiàn)該單位存在與本次事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的違法行為，該公司對(duì)本次事故的發(fā)生不負(fù)有責(zé)任，建議不予追究。
2. 區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)。經(jīng)查，綦江區(qū)公安交巡警支隊(duì)已經(jīng)履行了安全監(jiān)管職責(zé)，調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)其存在失職瀆職行為。事故調(diào)查組認(rèn)定，該單位及相關(guān)人員對(duì)本次事故發(fā)生不負(fù)有責(zé)任，按照《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款[[8]]的規(guī)定，建議不予追究。
（三）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題
1. 經(jīng)查，國(guó)偉物流公司在2021年6月，采取發(fā)放學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料的方式對(duì)候*伍進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，候*伍未經(jīng)崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核合格，建議由蒙城縣交通運(yùn)輸局調(diào)查處理，并在收到報(bào)告后2個(gè)月內(nèi)反饋處理情況。
2. 經(jīng)查，皖SF5***重型半掛牽引車自2022年6月20日至事發(fā)前未進(jìn)行二級(jí)維護(hù)；涉事無號(hào)牌重型低平板掛車（事發(fā)時(shí)懸掛皖SJ***號(hào)牌），未進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，建議由蒙城縣交通運(yùn)輸局調(diào)查處理，并在收到報(bào)告后2個(gè)月內(nèi)反饋處理情況。
3. 經(jīng)查，事發(fā)時(shí)涉事貨車駕駛?cè)撕?伍，存在使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、在設(shè)有禁停標(biāo)志的路段停車、駕駛不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路行駛等行為，建議由綦江區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)對(duì)其違法行為進(jìn)行處理，并在收到報(bào)告后2個(gè)月內(nèi)反饋處理情況。
六、事故整改和防范措施
（一）蒙城縣國(guó)偉物流有限公司
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)召開事故警示會(huì)，通過案例分析警示教育提高司屬駕駛員對(duì)違停、駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車，以及超速、疲勞駕駛等行為危害性的認(rèn)識(shí)；定期組織司屬駕駛員參加安全行車、文明行車專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化駕駛員法律意識(shí)。健全完善司屬駕駛員管理和考核機(jī)制，進(jìn)一步明確駕駛員安全行車、文明駕駛責(zé)任，并與獎(jiǎng)懲制度掛鉤。
將本次事故情況向轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并督促蒙城縣國(guó)偉物流有限公司召開事故分析會(huì)，對(duì)司屬全體駕駛員進(jìn)行事故警示教育，舉一反三、深刻汲取事故教訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施的督促和指導(dǎo)；加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)使用非標(biāo)車輛和風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查力度，對(duì)存在問題閉環(huán)整改。
（三）區(qū)公安局交通巡邏警察支隊(duì)
1. 加大對(duì)通行量大、重點(diǎn)路段和時(shí)段、重大節(jié)假日、人員密集路段的管控力度，提高路面見警率和管事率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為。要突出對(duì)本次事故路段及事故頻發(fā)路段等重點(diǎn)區(qū)域違停、超速、超載、無證駕駛等違法行為的查處，確保符合道路交通安全、暢通的要求；視情增設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，持續(xù)改善道路交通安全環(huán)境。
2. 聯(lián)合交通運(yùn)輸部門、貨運(yùn)企業(yè)開展交通安全宣教活動(dòng)，通過典型案例警示駕駛員，提升安全意識(shí)。充分利用各類媒體開展集中宣傳，曝光嚴(yán)重違法和典型事故案例，加大交通安全宣傳警示提示；會(huì)同各街鎮(zhèn)充分利用勸導(dǎo)站、農(nóng)村大喇叭、院壩會(huì)、新媒體平臺(tái)等渠道和方式，發(fā)送或播放交通安全提示和警示信息，不斷提升交通安全意識(shí)。
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綦江古南“4·11”一般道路交通事故調(diào)查組
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[[1]]《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721—1986）于1986年8月22日經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布，1987年5月1日實(shí)施。
[[2]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條“國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。”
[[3]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十七條“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
[[4]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第一款“駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。”
[[5]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”
[[6]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條：“駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。”
[[7]]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第一項(xiàng)：“機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段，在機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車；”
[12]《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》第三十五條第二款：工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查盡職盡責(zé)的，應(yīng)當(dāng)不予處分。
