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其他公文
- [ 索引號 ]
- 11500222009313492N/2023-00031
- [ 發文字號 ]
- 中峰府發〔2023〕50號
- [ 主題分類 ]
- 農業、畜牧業、漁業
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區中峰鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-09-13
- [ 發布日期 ]
- 2023-09-18
重慶市綦江區中峰鎮人民政府關于印發《重慶市綦江區中峰鎮2023年秋季動物疫病綜合防控實施方案》的通知
各村（居）：
為切實做好我鎮2023年秋季動物疫病綜合防控工作，有效預防、控制重大動物疫病及人畜共患傳染病，保障畜牧業健康發展和公共衛生安全，我鎮制定了《重慶市綦江區中峰鎮2023年秋季動物疫病綜合防控實施方案》，經鎮政府研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市綦江區中峰鎮人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年9月13日
（此件公開發布）
重慶市綦江區中峰鎮2023年秋季動物疫病
綜合防控實施方案
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根據《中華人民共和國動物防疫法》、《重慶市2023年秋季動物疫病綜合防控行動方案》、《重慶市綦江區動物疫病強制免疫實施方案（2023-2025年）》等要求，結合當前我鎮動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想，深入貫徹習近平總書記關于加強國家生物安全風險控制和治理體系建設指示精神，全面落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議、市委農村工作會議、全市農業農村委主任會議部署和區委農村工作會議要求，嚴格按照“保供固安全、振興暢循環”工作定位，堅持人病獸防、關口前移，預防為主、應免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，保障畜牧業發展安全、畜產品質量安全、社會公共衛生安全和生態環境安全。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。狂犬病應免犬免疫密度達到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達到100%。
（三）消毒目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅蟲指導面達到100%。
（四）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監測目標。按照《綦江區2023年動物疫病監測計劃》要求，按時、按量、保質開展動物疫病監測工作。
三、時間安排
按區秋防行動時間統一定為2023年9月10日—10月20日。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。
（一）抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充分利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、發放宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行處置和上報。要督促養殖、屠宰、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染。各街鎮要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。秋防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（二）抓好動物分類強制免疫。重慶市納入強制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。犬只狂犬病：對轄區內所有犬只進行免疫，同時做好登記工作，做到不漏一只。高致病性豬藍耳病和豬瘟：指導養殖場戶根據本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行開展免疫，確無自行免疫能力的可“代行免疫”（注意事項見附件）。同時，做好畜禽標識佩戴、農村散養戶《動物免疫證明》填發和鎮農業服務中心《防疫檔案》建立等工作。
（三）抓好動物防疫監管。對所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對畜禽養殖場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要加強規模化畜禽場和種畜禽場（“兩場”）監管，監督健全生物安全體系，嚴格落實引入畜禽隔離觀察和監測制度，嚴格進出車輛、人員、物品管控和消毒，強化滅蚊滅蠅滅鼠、禁止使用餐廚剩余物喂豬，病死畜禽規范無害化處理等生物安全措施，嚴密防范疫病傳入傳播。嚴肅查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督、不如實提供防疫檔案資料等違法違規行為。
（四）積極推進獸醫社會化服務體系建設。加快推進獸醫社會化服務體系建設，按照“政府購買服務”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務隊、合作社、動物醫院等多種形式的服務機構，規范整合鄉村獸醫、村級防疫員等資源，向養殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業化獸醫衛生服務，有效推進動物防疫工作的落實。
（五）深化落實獸醫工作“三項制度”。堅持問題導向，目標導向，繼續深入推行獸醫工作“三項制度”。督促動物飼養場落實動物疫病自行檢測制度，依法查處不履行動物疫病自行檢測主體責任的飼養場。嚴格執行基于監（檢）測和風險評估報告的產地檢疫制度，并在檢疫證明中備注報告編號，倒逼動物疫病自行檢測制度落實。加強監測結果評價和結果運用，對免疫抗體不合格畜禽及時補免，對病原學陽性畜禽規范處置。
五、工作要求
（一）強化責任落實。各村社要提高認識，把秋防工作擺在當前工作的重要位置，不斷完善動物防疫工作責任管理體系，強化政府屬地責任、部門屬事責任和生產經營者防疫主體責任。要加強領導、周密部署、細化目標、分解任務、落實措施、制定方案，明確包片獸醫，明確畜禽養殖場掛牌獸醫，全力確保秋防工作順利開展。
（二）強化保障工作。確保強制免疫經費（包括疫苗采購費用,以及器械耗材、培訓、勞務、人員防護、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額落實到位，提前將防疫工作所需疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備到位，按規定發放，規范使用。通過視頻教學、推送學習資料等方式，對基層獸醫人員加強技術培訓，提高防疫操作技能；病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。
（三）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至感染人，獸醫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和雨靴，進出嚴格消毒。
（四）強化行為規范。規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。規范免疫行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗。規范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化督促檢查。鎮農業服務中心要加強督查檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。
（六）強化信息管理。各村社要及時建立《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》，落實專人收集、統計、報送信息，防疫信息均統一通過重慶動物衛生監督指揮調度平臺“動物防疫監管系統”每天實時報送，嚴禁在秋防工作結束后集中填報，防止出現網絡平臺統計免疫進度明顯滯后于實際免疫進度的情況。
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