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- [ 索引號 ]
- 11500222009313492N/2022-00007
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- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-09-09
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2022-09-23
關(guān)于印發(fā)《綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)重大行政決策制度》的通知
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中峰府發(fā)〔2022〕58號
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重慶市綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)重大行政決策制度》的通知
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各辦站所中心：
為了規(guī)范政府重大行政決策行為，保證重大行政決策合法、科學、民主，提高重大行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。
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重慶市綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)人民政府
2022年9月9日
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綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)重大行政決策制度
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第一章 總?則
第一條?為了規(guī)范政府重大行政決策行為，保證重大行政決策合法、科學、民主，提高重大行政決策質(zhì)量和效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣人民政府依法行政的決定》國發(fā)〔2008〕17號等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。
第二條?本鎮(zhèn)重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督等活動，適用本規(guī)則。
第三條?重大行政決策應(yīng)當堅持合法、科學、民主的原則，建立公眾參與、專家論證和集體討論決定等相結(jié)合的行政決策機制。
第四條?本規(guī)則所稱重大行政決策是指本鎮(zhèn)作出的涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、重要文件制定、重大活動組織以及與人民群眾利益密切相關(guān)的下列決策事項：
（一）編制全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃。
（二）編制全鎮(zhèn)財政預(yù)算、重大財政資金安排。
（三）制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃以及重大改革措施。
（四）研究政府重大投資項目和重大國有資產(chǎn)處置。
（五）制定土地管理、社會保障、文化衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境保護、住房保障、公用事業(yè)、城市建設(shè)、道路交通等方面的重大政策措施。
（六）貫徹上級黨委、政府重要決議、決定和工作部署的意見。
（七）需要報告上級政府或者提請同級人民代表大會審議的重大事項。
（八）政府工作報告。
（九）對公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)有重大影響的需要鎮(zhèn)政府決策的其他事項。
第五條?需經(jīng)區(qū)政府批準或者報區(qū)委、區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會審議決定的重大行政事項，依照規(guī)定的程序報區(qū)政府批準。
重大行政決策的具體范圍和量化標準由鎮(zhèn)政府黨政辦根據(jù)本鎮(zhèn)社會發(fā)展實際情況擬定或修訂，報鎮(zhèn)政府審議后執(zhí)行。
依法需要將重大行政決策事項提請同級人民代表大會審查批準的，應(yīng)當履行法定程序。
第六條?重大行政決策一般應(yīng)當經(jīng)過以下程序
（一）決策調(diào)研。
（二）咨詢論證。
（三）征求意見。
（四）合法性審查。
（五）集體討論決定。
（六）結(jié)果公布。
法律、法規(guī)、規(guī)章對重大行政決策程序有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章 決策程序
第七條?重大行政事項決策，應(yīng)當經(jīng)班子會議形式集體討論決定。不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體討論程序。
第八條?重大行政決策建立在包括調(diào)查研究、群眾參與、科學論證、征求意見和民主討論的基礎(chǔ)上。
第九條?鎮(zhèn)政府重大行政決策涉及法律的事項、以鎮(zhèn)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，集體討論前應(yīng)當報送區(qū)政府法制辦進行合法性審查。
第十條?在決策過程中，要嚴格執(zhí)行民主集中制。集體討論的參會成員要圍繞議題客觀公正、實事求是地發(fā)表意見，申明同意的理由和緩決、否決的根據(jù)。因故不能參加會議人員的意見可以書面形式表達。
主要負責人或者會議主持人應(yīng)當在參會成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，匯總討論情況，最終形成決策意見。
第十一條?重大行政決策應(yīng)當形成文字材料，并歸檔留存。
第十二條?重大行政決策事項、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定及時向社會公開。
依法應(yīng)當保密的決策事項、未做出決定的決策事項和不需對外公開的事項以及會議討論情況，不得對外泄露。
第三章 決策執(zhí)行
第十三條?已決策的重大行政事項，應(yīng)當及時通知執(zhí)行部門、監(jiān)督部門及相關(guān)人員。
第十四條?決策執(zhí)行科室和機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)各自職責，堅決執(zhí)行政府重大決策事項決定，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，履行法定程序，并及時準確地反饋落實情況。
第十五條?鎮(zhèn)政府行政決策凡是涉及轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾切身利益的重大事項，在決策執(zhí)行過程中，要收集與反饋實施情況的信息，進行決策情況后評價，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條?要加大對重大行政決策的監(jiān)督力度，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對違法決策行為進行追究。
第十七條?鎮(zhèn)紀委要積極配合上級監(jiān)督機關(guān)，做好對本級重大行政決策的監(jiān)督。
第十八條?要堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的、依法應(yīng)當做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依照相關(guān)的法律規(guī)定，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的或者直接責任人員給予處分。
第五章 附 則
第十九條?聽取意見、聽證、合法性審查、集體討論、實施后評價、責任追究等具體操作程序，按照本制度的相關(guān)制度執(zhí)行。
第二十條?機關(guān)各辦站所中心必須按照本制度抓好貫徹執(zhí)行。
第二十一條?本制度自發(fā)布之日起施行。
