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- [ 索引號 ]
- 11500222709465630W/2022-00002
- [ 發文字號 ]
- 永新府發〔2022〕16號
- [ 主題分類 ]
- 民政、鄉村振興、救災
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區永新鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-03-07
- [ 發布日期 ]
- 2022-03-24
重慶市綦江區永新鎮人民政府 關于印發《永新鎮城鄉低保專項治理實施方案》的通知
各村（居），辦公室（中心、站、所）：
《永新鎮城鄉低保專項治理實施方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
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重慶市綦江區永新鎮人民政府
??????????????????????????????2022年3月7日
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永新鎮城鄉低保專項治理實施方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于持續整治群眾身邊腐敗和不正之風重要指示精神，進一步加強和改進城鄉最低生活保障工作，規范城鄉低保管理，提高低保資金使用效能，根據區民政局《綦江區農村低保專項治理鞏固提升行動實施方案》（綦江民發〔2021〕83號）要求，結合我鎮實際，開展全鎮城鄉低保專項治理行動，具體方案如下：
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會、五屆重慶市紀委五次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，全面鞏固農村低保專項治理成果，著力解決群眾反映強烈的“人情保”、“騙保”、“錯保”、死亡人員領取低保、違規享受低保等突出問題，加快監督管理長效機制和規范化建設，進一步提升經辦能力和服務水平，推動社會救助高質量發展，為實現鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接提供重要保障。
二、組織領導
（一）成立永新鎮城鄉低保專項治理工作領導小組，嚴明工作紀律，層層落實責任，確保清理整治工作取得成效。
組 ?長：劉 ?松 ?鎮黨委副書記、鎮長
副組長：王芳婷 ?副鎮長
????????????朱躍民 ?紀委書記
成 ?員：謝 ?沛 ?民政辦負責人
????????????劉丹丹 ?紀檢干部
????????各村（社區）書記
（二）成立永新鎮城鄉低保專項治理工作隊，負責組織實施，協調指導。
隊 ?長：謝 ?沛 ?民政辦負責人
副隊長：羅 ?珊 ?民政辦主任助理
成 ?員：民政辦全體工作人員、各村（社區）會計（救助專干）
三、重點任務
（一）排查重點對象情況。通過信息比對核查，對現有城鄉低保對象進行全面清理排查，不符合保障條件的，及時予以清退。對城鄉低保中實施近親屬備案的對象逐戶逐人排查，及時清理糾正優親厚友等違規納入低保問題。對未納入社會救助兜底保障范圍的無勞動能力或弱勞動能力、持續增收能力弱、返貧風險較高的脫貧不穩定人口，邊緣易致貧人口，因病因災因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等重點人群開展摸底排查、入戶核查，及時將符合低保、特困人員救助供養、臨時救助的人員納入兜底保障范圍，堅決防止“脫保”“漏保”問題。
（二）排查政策落實情況。認真對照2020 年國家、市級出臺的因病因災因疫情困難群眾相關救助政策，全面排查對符合條件的重殘人員、重病患者等特殊困難人員實施“單人保”，適度擴大特困供養覆蓋范圍、合理提高救助供養水平等政策落實情況，確保將因病因災因疫情等導致基本生活出現嚴重困難的群眾及時納入社會救助兜底保障范圍。
（三）排查資金管理情況。對生活不能自理低保對象卡折委托代管的，要建立卡折代管臺賬，完善委托代管相關措施，強化對代管人的備案和監督管理。對已死亡低保對象按規定及時注銷，停發低保金。深入排查資金籌集、分配、撥付、發放、使用等各個環節存在的問題，進一步規范代理金融機構資金發放，縮短發放時限、提高發放質效。
四、進度安排
（一）準備階段（2月底前）。
1.制定《永新鎮城鄉低保專項治理實施方案》，召開專題培訓會。
2.各村（社區）對低保在保人員收集居民戶口簿、居民身份證復印件；家庭收入、財產和支出狀況相關有效證明材料和其他相關有效證明材料；要求低保人員的所有家庭成員簽訂重慶市社會救助家庭經濟狀況核查授權書，并進經濟核查系統進行核查。
3.對未納入救助的困難群體，根據實際情況，劃分類型，按照流程，收集新申請資料。
（二）排查整改階段（3—4月）。
1.逐村召開在保人員會，駐村組和全體村干部以及本村所有在保人員、有意愿新申請人員參會。民政辦工作人員進行政策解讀，并宣布對該村（社區）進行低保專項整治的時間和流程。
2.根據經濟核查報告和相關證明材料對在保人員進行清理，不符合低保的及時清退，享受金額有差距的及時調標，滿足條件未享受的及時納入兜底。
3.對于存在爭議的情況，進行入戶調查，進一步核實實際情況。必要時，可邀請區民政局工作人員共同入戶。
4.各村（社區）低保專項整治的時間安排為：
3月1日—3月11日石塔村、荊山村、新建村、長田村、雙鳳村；
3月12日—3月18日是木瓜村、伏牛村、埡口村、謝坪村、華蓉村；
3月19日—3月25日是清溪村、沾灘村、云品村、三會村、三溪村、雙池村；
3月26日—4月1日是上廠村、羅漢村、八景村、生坪村、建勝村、石坪村；
4月2日—4月15日是羅家村、利群村、三合村、雙合村、保覺村、紫荊村、新勝村、建設村；
4月16日—4月20日是望場社區、富家社區、永新社區；
4月21日—4月27日為鎮民政辦入戶調查時間段；
4月28日—4月30日為區民政局入戶調查時間段。
（三）總結成效階段（5月10日前）。
召開總結會，對本次專項治理行動進行總結，針對發現的問題提出整改意見，并于5月30日前完成整改，完善相關檔案資料，存檔備查。
五、工作要求
（一）完善制度建設。落實邊整治、邊建設、邊完善，及時總結提煉，認真查找制度短板，進一步優化政策供給。規范問題線索聯查聯辦、直查直辦、重點案件轉辦督辦機制，制定相關工作流程，行程長效機制。
（二）狠抓工作落實。本次專項治理工作目的是發現問題，針對問題進行整改。各村（社區）務必高度重視，全員參與，精心組織，明確分工，落實責任，強化措施，整治結果需要各駐村組、掛片領導簽字認可。本次整治工作開展情況將作為民政辦救助工作績效考核重點內容，對于整治不得力的村（社區）將追究責任。
（三）強化人力保障。本次專項治理工作將抽調部分村（社區）干部全程協助，被抽調人員在抽調期間應以本項工作為重點，村（社區）事務交由其他人員負責，各村（社區）書記應積極支持配合。
（四）加強宣傳引導。堅持開門搞整治，利用多種形式加大宣傳力度。虛心聽取人民群眾意見，自覺接受人民群眾監督。結合各類途徑及時公開治理進展情況，挖掘正面典型，營造良好的輿論氛圍，用群眾所得所感檢驗本次專項治理成效。
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重慶市綦江區永新鎮黨政辦公室 ????????????2022年3月7日印發 |
