您當前的位置：
首頁
>
法定主動公開內容
>
政策文件
>
其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227094780280/2025-00009
- [ 發文字號 ]
- 新盛街辦〔2025〕3號
- [ 主題分類 ]
- 安全生產監管
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區新盛鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-02-28
- [ 發布日期 ]
- 2025-03-04
重慶市綦江區人民政府新盛街道辦事處關于印發《2025年新盛街道安全生產、防災減災救災和消防工作要點》的通知
各村（居）、各辦公室（中心、大隊），有關單位：
《2025年新盛街道安全生產與自然災害防治工作要點》已經街道辦事處同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
??????????????????????????????????????????????????????????重慶市綦江區人民政府新盛街道辦事處
???????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年2月28日
（此件公開發布）
2025年新盛街道安全生產、防災減災救災和消防工作要點
為進一步加強全街道安全生產、防災減災救災和消防工作，推進高質量發展和高水平安全良性互動，結合工作實際，特制定本工作要點。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，細化落實市委六屆歷次全會精神、《2025年全市安全生產、防災減災救災和消防工作要點》（渝府發〔2025〕1號）、《2025年綦江區安全生產、防災減災救災和消防工作要點》（綦江府發〔2025〕2號）和區委、區政府工作安排部署，堅持安全生產“遏較大、防一般、控總量”、自然災害“不死人、少傷人、少損失”目標，以安全生產治本攻堅和防災減災救災固本強基三年行動為載體，以提升安全韌性城市治理能力和基層應急管理能力為重點，全面深化新時代“1366”應急管理體系，打好全年安全“保衛戰”，實現全街道安全生產、防災減災救災和消防形勢持續穩定。
二、工作任務
（一）深化安全責任體系，提升綜合統籌能力。
1. 強化黨政領導干部責任。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，以發現和解決問題為履職標準，制定黨政領導干部安全生產、防災減災救災工作職責清單和年度重點任務清單，落實定期述職報告制度，將安全生產、防災減災救災和消防安全監督管理納入黨政領導干部學習和培訓內容。
2. 強化綜合統籌協調力度。充分發揮安全生產、防災減災救災議事協調機構統籌推動作用。堅持“多通報、多發督促函、多暗訪”，完善警示約談、掛牌督辦等工作機制。用好“安全生產與自然災害問題清單”，探索建立多方聯動復盤機制，強化典型經驗推廣和反面案例警示教育。
3. 強化行業部門監管責任。將“三管三必須”責任落實到行業部門領導班子、內設機構和崗位，在行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可、業務管理等方面壓實責任。開展行業消防安全“四個一”活動，建立更新行業領域基礎臺賬、風險管控和隱患排查整治清單。按照中央在渝企業、市屬企業、規模（限額）以上企業以區級部門為主，規模（限額）以下企業以鎮（街道）為主，個體經營單位以村（社區）網格為主的分級原則，健全上下聯動、協同監管機制。
4. 強化企業單位主體責任。嚴格落實企業主要負責人安全生產第一責任人法定職責。深化全員安全生產責任制，壓實總工程師等技術負責人安全管理責任，落實一線從業人員“兩單兩卡”制度，對接受其作業指令的勞務派遣、靈活用工等人員納入安全管理體系，對外包外租等關聯單位實施指導監督。強化醫院、學校、工地、酒店民宿、高速公路、景區景點、水利設施等經營管理單位防災減災救災職責。
5. 提升基層應急管理能力。根據全市、全區關于進一步提升基層應急管理能力的實施意見和安排部署，切實提升街道、村居應急管理能力。
（二）深化風險防范體系，提升防范化解能力。
6. 加強安全生產治本攻堅。結合實際，全面完成年度重點任務，全方位壓實責任，全過程排查整治，全鏈條監管執法。嚴格落實重大事故隱患責任倒查追究，學好用好重大事故隱患判定標準，重大事故隱患按期整改率100%。
7. 加強防災減災救災固本強基。加強人防設施、公園綠地、文體場館等“平急兩用”公共設施資源整合，按照上級部署，配合做好避難場所專項規劃編制工作，進一步完善街鎮、村（社區）兩級和長期、短期、緊急三類應急避難場所布局體系。積極配合區級部門開展中小流域應急遙測告警智能化技術示范試點項目。
8. 加強安全韌性城市制度體系建設。鞏固拓展城市治理風險清單管理試點成果，推進電線、燃氣、供水、排水等老舊管線改造升級，開展城市生命線工程綜合治理。
9. 加強事故災害風險源頭管控。配合相關區級部門，落實屬地管理責任，強化高危項目立項咨詢評估，嚴格建設項目安全設施“三同時”。探索建立自然災害綜合風險基礎數據庫，強化新、改、擴建項目災害風險避讓和災害設防。
10. 加強城鄉火災防控基礎建設。加強消防隊站、市政消火栓、消防裝備等公共消防設施建設。結合城鎮老舊小區改造，同步完善消防設施。
11. 加強重點行業領域專項整治。結合轄區實際，積極配合區級部門完成重點行業領域專項整治和“一件事”全鏈條安全治理年度工作任務。
（三）深化救援救災體系，提升應對處置能力。
12. 抓好預案修編和應急演練。推動各行業辦公室動態修編完善各類專項預案，規范編制街道、村（社區）應急預案和企業單位現場處置方案。街道至少組織1次綜合應急演練，各行業辦公室和村（社區）至少組織1次以先期處置、轉移避險、自救互救為重點的演練，企業單位至少組織1次疏散逃生演練（高危行業領域每半年至少1次）。
13. 抓好應急指揮部和隊伍建設。加強街道應急指揮部體系建設，場所、指揮設備配備率100%。建立各行業聯合值守和信息互通機制。按規定落實街道、村（社區）兩級應急救援隊伍的人員配備。積極配合完成增發國債項目裝備配發和培訓，汛期前實現人裝適配。
14. 抓好消防救援體系和力量建設。積極向上匯報，爭取設置街道專職消防隊，推進社區、消防安全重點單位微型消防站建設。
15. 抓好會商研判和處置應對。堅持災前會商研判機制，完善分段分級分層分類預警響應規程，優化“一行業一措施、一街鎮一方案”響應指令體系，實現預警信息“三級治理中心”貫通，綜合運用應急廣播、短信微信、智能外呼、鳴鑼吹哨、敲門入戶等手段，確保預警叫應直達基層。推廣流域聯防聯控、“十戶聯防”等工作機制，落實極端情況下“禁、停、撤、疏”等緊急管控措施，針對小概率、高風險、超常規事件果斷提級響應。
16. 抓好救災救助和恢復重建。將自然災害救助資金納入年度預算，落實應急期、過渡期救助和冬春、旱災生活救助以及因災遇難人員家屬撫慰、住房重建和維修加固補助，及時足額發放到戶到人。強化救災物資管理，做好采購和入庫出庫登記，確保有用夠用。
（四）深化行政執法改革，提升監管執法能力。
17. 深化行政執法改革。深化“大綜合一體化”行政執法改革，逐項厘清行業監管部門和綜合行政執法機構事中事后安全監管執法責任邊界，建立執法檢查問題移送機制，實現“管執協同”。配合區級部門精準編制安全生產和消防安全執法事項清單，確保看得見管得住。
18. 嚴格規范精準執法。科學編制年度監督檢查計劃，將重大事故隱患排查治理、主要負責人履職、特種作業人員持證上崗和危險作業規范執行等方面的情況作為重要檢查內容。嚴格規范涉企行政檢查，對企業嚴重違法違規行為依法落實“一案雙罰”“行刑銜接”。堅持“一案雙查、三責同追、四不放過”，配合區級部門嚴格查處各類生產安全事故和自然災害責任事件。
（五）深化社會共治體系，提升群防群治能力。
19. 提升全民安全素質。深化安全宣傳“五進”，爭取資金建設應急管理科普體驗場所和創新實踐基地。深化開展安全生產月、防災減災日、消防宣傳月和“安康杯”“青年文明號”“新重慶里看應急”等主題活動，配合做好系列安全科普活動，強化重點節點、重要事項、重要政策宣傳和新聞發布。
20. 提升社會公眾監督質效。落實各行業領域安全生產舉報制度，推動企業建立事故隱患內部報告獎勵機制。建好用好專兼職技術檢查員隊伍。
21. 提升市場多元共治能力。推動完善安責險、巨災保險作用，推動“事故預防和災害救助+金融保險”模式創新。引導動員社會力量積極參與搶險救災，加大災害成功預警避險轉移表彰獎勵力度。
（六）深化數字應急體系，提升整體智治能力。
22. 加強應急智慧指揮體系建設。用好基于視聯網的“衛星+370MHZ+自組網”應急通信網絡，應急救援隊伍裝備應用衛星、北斗和370MHZ通信終端，提升“斷路、斷網、斷電”情況下應急指揮能力。
23. 加強科技基礎支撐能力建設。推動設備更新，淘汰落后工藝技術設施設備。配合開展好安全生產新型實用技術、工藝和裝備設備評選推廣活動。
附件：
關于印發《2025年新盛街道安全生產、防災減災救災和消防工作要點》的通知.doc
