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其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227094780280/2023-00015
- [ 發文字號 ]
- 新盛街辦發〔2023〕62號
- [ 主題分類 ]
- 農業、林業、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區新盛鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-07-04
- [ 發布日期 ]
- 2023-07-20
重慶市綦江區人民政府新盛街道辦事處 關于印發新盛街道2023年度農藥包裝廢棄物 回收處理試點方案的通知
各村、農藥經營者：
為了建立健全農藥包裝廢棄物回收體系及符合本地實際的農藥包裝廢棄物回收處理機制，防止農藥包裝廢棄物污染，保障公眾健康，保護生態環境，在總結往年做法經驗的基礎上，參考其他街鎮做法并經調研，制定了《新盛街道2023年度農藥包裝廢棄物回收處理試點方案》，現印發你們，請結合實際，抓好落實。
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重慶市綦江區人民政府新盛街道辦事處
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新盛街道2023年度農藥包裝廢棄物回收處理試點方案
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根據《農藥管理條例》《農藥經營許可管理辦法》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等有關規定，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的二十大精神，以綠色生態為導向，按照“誰生產、誰經營、誰使用、誰回收”原則和“市場主體回收、專業機構處理、公共財政扶持”要求，建立健全農藥包裝廢棄物回收體系和處理機制。
二、工作目標
不斷完善農藥包裝廢棄物回收體系和處理機制，扎實有序推進回收處理工作，2023年度，全區農藥包裝廢棄物回收率60%以上，處置率100%。
三、工作任務
（一）建立健全回收體系。根據《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》“第十條 農藥生產者、經營者應當按照“誰生產、經營，誰回收”的原則，履行相應的農藥包裝廢棄物回收義務”之規定，按照便民原則，在新盛街道轄區內農藥經營門店設立農藥包裝廢棄物回收站（以下簡稱“回收站”），未設立回收站的農藥經營門店為農藥包裝廢棄物回收點（以下簡稱“回收點”），回收站（或回收點）履行農藥包裝廢棄物回收義務。
1. 設立回收站。全區21個鎮街計劃設立回收站共59個，在新盛街道轄區內計劃設立2個回收站，有合法農藥經營門店的鄉場需設立1個回收站。回收站由農藥經營者自愿申請，經營業場所所在街鎮農業服務中心審核同意后，報區農業服務中心備案，截止時間2023年7月10日。回收站由新盛街道農業服務中心負責管理，簽訂責任書，對責任心不強、不服從管理等情形的回收站，需及時調整。
申報回收站需同時具備以下條件：
一農藥營業場所位于街鎮中心場鎮或鄉場；
二是具備臨時貯存房屋，且交通便利；
三是農藥經營人員思想素質好、有責任心、認真負責，學歷初中及以上，年齡男性60周歲以下、女性55周歲以下（時間計算至2023年12月31日）；
四是規范建立農藥購進、銷售臺帳，且保存期限2年以上。
2. 設立回收點。除設立回收站以外的合法農藥經營門店均設立為回收點。回收點回收的農藥包裝廢棄物及時轉交給就近回收站。
（二）建立健全轉運處理體系。通過政府購買服務，采購1家第三方服務機構，負責轉運回收站回收的農藥包裝廢棄物，并集中轉交給專業機構處理。
（三）回收處理程序。一是在農業生產中，農藥使用后被廢棄的與農藥直接接觸或含有農藥殘余物的包裝物，由農藥使用者交回農藥包裝廢棄物回收站（或回收點）進行回收；二是回收站回收的農藥包裝廢棄物，由第三方服務機構負責集中轉運，并轉交給專業機構進行處置。
（四）規范建立臺帳。一是建立回收臺賬。回收站（或回收點）規范建立農藥包裝廢棄物回收臺賬，且保存兩年以上。臺賬內容主要包括農藥包裝廢棄物交回人名稱、交回日期、交回重量、補貼金額、農藥使用者簽字確認等。二是建立轉運臺帳。第三方服務機構規范建立農藥包裝廢棄物轉運臺賬，且保存兩年以上。臺帳內容主要包括回收站名稱、轉運日期、重量、回收站負責人簽字確認等。三是建立轉交處置臺賬。第三方服務機構建立農藥包裝廢棄物轉交處置臺帳，且保存兩年以上。臺帳內容主要包括第三方機構名稱、轉交處置日期、重量、處置機構名稱、處置機構接收人簽名，并提供過磅稱重單據和廢棄物處理聯單備查。
四、補助政策
（一）回收補貼。一是補貼農藥使用者。按農藥使用者交回農藥包裝廢棄物重量進行補貼，標準為13元/公斤；二是補貼回收站，按回收重量補貼回收站臨時貯存和工時費等，標準1元/公斤。
（二）轉運處置補助。補助轉運處置第三方服務機構，按照轉運處置農藥包裝廢棄物重量補助服務費，通過政府采購服務確定補助標準。
（三）政策兌現。一是農藥使用者的補貼，由農藥經營者支付。二是農藥經營者支付給農藥使用者的補貼和農藥經營者的回收貯存補貼，由轉運處置第三方服務機構支付。回收點支付給農藥經營者的補貼在轉交給回收站時由回收站支付，雙方應出具并留存轉交、付款手續備查。三是第三方服務機構轉運處置補助和支付給農藥經營者的所有補貼，由財政資金支付。
五、工作措施
（一）加強組織領導。新盛街道成立農藥包裝廢棄物回收處理工作協調指導組，主要領導任組長，分管領導任副組長，農業服務中心、村（居）負責人為成員，負責組織領導、統籌協調、工作調度。下設辦公室在農業服務中心，負責日常事務，負責本轄區農藥包裝廢棄物回收處理工作。
（二）強化宣傳指導。根據農業農村部和生態環境部《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》規定，農藥生產者、經營者、使用者應當履行農藥包裝廢棄物回收處理義務。各村（居）要強化政策宣傳，積極引導督促農藥使用者及時收集農藥包裝廢棄物并交回農藥包裝廢棄物回收站、點，不得隨意丟棄。
（三）及時兌現補貼。一是回收站向回收點或農藥使用者及時完清補貼；二是回收點向農藥使用者及時完清補貼；三是第三方機構集中轉運回收站回收的農藥包裝廢棄物時，向回收站及時完清回收補貼及回收站支付給農藥使用者和回收點的補貼。
（四）強化執法查處。加大執法檢查力度，嚴肅查處農藥使用者隨意丟棄農藥包裝廢棄物屢教不改、農藥經營者無理拒絕回收等行為，做到應收盡收。
（五）強化監督檢查。加強回收處理過程監督檢查，防止農藥包裝廢棄物摻雜使假、臺帳內容不全、賬實不符等弄虛作假行為。
新盛街道2023年度農藥包裝廢棄物
回收處理試點方案的通知.docx
