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- [ 索引號 ]
- 11500222MB1A8361X9/2025-00010
- [ 發文字號 ]
- 通惠街辦發〔2025〕10號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發布機構 ]
- 綦江區通惠街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-28
- [ 發布日期 ]
- 2025-05-12
重慶市綦江區人民政府通惠街道辦事處關于印發《2025年森林防滅火工作實施方案》的通知
各村（居）民委員會，各辦公室（中心、大隊）：
根據《重慶市綦江區森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發2025年全區森林草原防滅火工作要點的通知》（綦森防指〔2025〕1號）的精神，現將《2025年森林防滅火工作實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市綦江區人民政府通惠街道辦事處
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年4月28日
（此件公開發布）
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年森林防滅火工作實施方案
根據《重慶市綦江區森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發2025年全區森林草原防滅火工作要點的通知》〔綦森防指（2025）1號〕的精神，為落實好街道森林防滅火工作，結合街道實際，制定本方案。
一、工作目標
防范重特大森林火災和人員傷亡事故發生，森林火災受害率穩定在0.3‰以內，確保人民群眾生命財產安全和生態安全。
二、工作措施
（一）成立通惠街道森林防滅火工作指揮部。
指?揮?長：溫??宏
副指揮長：戴其龍、余??波
成 ???員：各辦公室（中心、大隊）負責人
指揮部下設辦公室在產業發展服務中心。辦公室主任霍科農，副主任藍世軍、李大權。
（二）壓實工作責任。
1．按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總原則，各街道級林長為其負責林區的森林防滅火工作第一責任人，負責林區的防火工作巡查，指導監督村（社區）相關人員開展工作。各村（社區）書記為森林防滅火工作的直接責任人，負責統籌開展轄區森林防滅火工作。
2．各村（社區）要組織好社長、巡查員等工作力量，簽訂責任書，明確職責。重點落實轄區智力障礙人員等特殊群體監護人的森林防滅火責任。重點對轄區林木覆蓋率高的、易燃的重點山頭林區要實行建檔管護，安排人員不定期清理防護隔離帶。
3．繼續強化“十戶聯防”工作，以戶戶防火的方式實現各村（居）森林防火全覆蓋。
4．轄區各“城周綠化帶”、“已征未用地”等范圍內的森林防滅火工作，按屬地原則，由相應村（社區）負責。
（三）強化隊伍建設。
1．村（社區）根據實際情況，建立一支巡查員隊伍，每個巡查員專門負責防護一個或多個火災隱患點，人員隊伍及其對應防護隱患點建表立檔報街道備案。
巡查員職責：在春節、清明節、森林防火期、連晴高溫等時間節點，對其專門負責的防火區域進行全天候不間斷巡查蹲點，對過往人員進行宣傳勸導，對防火區域內的墳墓周邊清雜除草。
2．村（社區）組織巡查員，開展管護區內日常巡護、守卡，排查清楚風險隱患，制止違法違規野外用火行為；及時發現報告火情，在確保自身安全的前提下開展火情早期處理。
（四）加強火災預防。
1．開展防火宣傳。充分利用森林防火宣傳月，“5·12”防災減災日等主題活動，采取標語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式，對森林防火法律法規、野外火源管理規定、安全撲火和避險常識等內容，廣泛開展森林防滅火“五進”（進機關及企事業單位、進校園、進林區<社區>、進家庭、進農村）宣傳活動，提高公眾森林防滅火意識和法制觀念。
2．開展隱患排查。各村（社區）要對轄區重點防火區域進行摸排疏理，建立森林火災隱患臺賬。統籌好人員力量，加強巡山護林，及時發現并制止野外違規用火。
3．嚴防重點區間節點。
（1）春節、清明期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習俗的重點山頭，要提前部署，采取超常規措施，落實一點一人進行巡查、值守、宣傳。
（2）連晴高溫期間要嚴格管控野外用火，落實專人值守，禁止將火種帶入防區，在防區主要路口要設立森林防火檢查站，對進入林區的車輛和人員，逐一進行檢查登記，從源頭降低森林火災隱患。
（3）在重點林區、重點部位選擇制高點，設置瞭望點，與地面巡查看護力量一起，形成立體交叉監控網絡。各村（社區）要在重點林區和人員集中的區域和部位充實森林防火檢查監督人員，加大巡邏密度，擴大火情監測面，做到不留盲區。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
（五）開展專項整治行動。
各村（社區）要組織開展好重大森林火險隱患專項排查治理行動，集中整治野外火源，不斷強化源頭管控，重點抓好森林防火期內遇有高溫、干旱、大風等高火險氣候、春耕備耕、清明時節、酷暑時段、秋收季節、國慶、春節等火災高發時段的森林高火險期和全國兩會等重要活動期間的野外火源管控，嚴格審批野外工程用火、燒除疫木等特殊野外用火項目。
（六）做好撲火準備。
各村（社區）、各辦公室要按《通惠街道森林火災處置應急預案》要求，做好撲救火災的各項準備工作，確保撲火的組織責任、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環節全面落實到位。在森林火險高等級期間，要嚴陣以待，進入臨戰狀態，一旦發現火情，要迅速出動，確保“打早、打小、打了”；在撲救森林火災時，村（社區）書記應靠前指揮，科學組織，嚴防發生人員傷亡事故。
（七）強化值班值守。
防火期內，各村（社區）要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，不得漏崗、脫崗。街道、村（社區）工作人員移動電話要24小時開機，確保聯絡暢通。
三、強化管理，嚴格考核
（一）經費保障。
給予村（社區）經費補助，用于日常巡管護林工作所需。給予巡查員適當經費補助。補助由街道統籌，按實際考勤、考核結果，于次年初發放到村（社區），村（社區）予以兌現。
（二）工作考核。
1．村（社區）工作考核。
（1）村（社區）森林防滅火工作成效納入綜合目標考核。對防范不力，發生山火造成惡劣影響的村（社區）按《通惠街道辦事處森林資源管護目標責任書》的相關規定扣分，并計入綜合目標考核。對森林防滅火工作得力，成效顯著的村（社區）在綜合目標考核時給予適當傾斜。
（2）村（社區）組織人員開展日常巡查管護，未開展的查實一次扣減經費補助總量的5%。
（3）村（社區）森林防滅火成效與經費補助掛鉤。發生非森林火災的，按照過火面積“5畝以下、5畝-9畝、10畝以上”分別扣減村（社區）經費補助總量的10%、20%、30%。發生森林火災的，按照森林火災等級，“一般”的扣減補助總量的50%，“較大”及以上的取消當年補助。
2．巡查員工作考核。
（1）村（社區）要統籌好巡查員和日常管護人員的工作安排和監管，特別對巡查員的工作情況要按實際情況建表建冊，作為補助依據。
（2）街道不定期抽查到崗到位情況，缺崗的扣除補助200元/次，累計兩次缺崗，責令村（社區）撤換人員。不定期抽查工作落實情況，工作不到位的，扣除補助100元/次，累計兩次不到位的，責令村（社區）撤換人員。
（3）巡查員森林防火成效與補助掛鉤。村（社區）發生火災的，在扣減村（社區）經費補助的基礎上，同時扣減相應巡查員補助。發生火災每次扣減其當年應得補助的20%，累計發生兩次火災的，扣減補助40%并責令村（社區）撤換人員；火情“較大”的扣減其當年應得補助的50%，并責令村（社區）撤換人員。
附件：1．通惠街道2025年森林防滅火工作巡查員考勤記錄表
? ? ? ? 2．通惠街道2025年森林防滅火工作檢查記錄表
附件1
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通惠街道2025年森林防滅火工作巡查員考勤記錄表（ ??月） | |||
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村居（簽章）：????????????巡查員：???????????考勤人簽字： | |||
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考勤記載 |
本人簽字 |
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附件2 通惠街道2025年森林防滅火工作檢查記錄表 |
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序號 |
日期 |
檢查村居 |
檢查地點 |
巡查員 是否在崗 |
提出整改問題 |
巡查員簽字 |
檢查人員簽字 |
備注 | |
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