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- [ 索引號 ]
- 11500222MB1A8361X9/2024-00014
- [ 發文字號 ]
- 通惠街辦發〔2024〕11號
- [ 主題分類 ]
- 農業、林業、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區通惠街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-03-29
- [ 發布日期 ]
- 2024-04-02
重慶市綦江區人民政府通惠街道辦事處關于印發《2024年森林防滅火工作實施方案》的通知
各村（居）民委員會，各板塊：
根據《重慶市綦江區森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發2024年全區森林草原防滅火工作要點的通知》（綦森防指〔2024〕1號）的精神，現將《2024年森林防滅火工作實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。
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重慶市綦江區人民政府通惠街道辦事處
??????????????????????2024年3月29日
（此件公開發布）
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2024年森林防滅火工作實施方案
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根據《重慶市綦江區森林草原防滅火指揮部辦公室關于印發2024年全區森林草原防滅火工作要點的通知》（綦森防指〔2024〕1號）的精神，為落實好街道森林防滅火工作，結合街道實際，制定本方案。
一、工作目標
防范重特大森林火災和人員傷亡事故發生，森林火災受害率穩定在0.3‰以內，確保人民群眾生命財產安全和生態安全。
二、工作措施
（一）成立通惠街道森林防滅火工作指揮部。
指 揮 長：溫??宏
副指揮長：黎??春、余??波
成 ???員：各板塊負責人
指揮部下設辦公室在農服中心、應急辦。辦公室主任霍科農，副主任王竹元、李大權。
（二）壓實工作責任。
1.?按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的總原則，各街道級林長為其負責林區的森林防滅火工作第一責任人，負責林區的防火工作巡查，指導監督村（社區）相關人員開展工作。各村（社區）書記為森林防滅火工作的直接責任人，負責統籌開展轄區森林防滅火工作。
2.?各村（社區）要組織好社長、巡查員等工作力量，簽訂責任書，明確職責。重點落實轄區智力障礙人員等特殊群體監護人的森林防滅火責任。重點對轄區林木覆蓋率高的、易燃的重點山頭林區要實行建檔管護，安排人員不定期清理防護隔離帶。
3.?繼續強化“十戶聯防”工作，以戶戶防火的方式實現各村（居）森林防火全覆蓋。
4.?轄區各“城周綠化帶”、“已征未用地”等范圍內的森林防滅火工作，按屬地原則，由相應村（社區）負責。
（三）強化隊伍建設。
1.?村（社區）根據實際情況，建立一支巡查員隊伍，每個巡查員專門負責防護一個或多個火災隱患點，人員隊伍及其對應防護隱患點建表立檔報街道備案。
巡查員職責：在春節、清明節、森林防火期、連晴高溫等時間節點，對其專門負責的防火區域進行全天候不間斷巡查蹲點，對過往人員進行宣傳勸導，對防火區域內的墳墓周邊清雜除草。
2.?村（社區）組織一批護林員，開展管護區內日常巡護、守卡，排查清楚風險隱患，制止違法違規野外用火行為；及時發現報告火情，在確保自身安全的前提下開展火情早期處理。
（四）加強火災預防。
1.?開展防火宣傳。充分利用森林防火宣傳月，“5·12”防災減災日等主題活動，采取標語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式，對森林防火法律法規、野外火源管理規定、安全撲火和避險常識等內容，廣泛開展森林防滅火“五進”（進機關及企事業單位、進校園、進林區<社區>、進家庭、進農村）宣傳活動，提高公眾森林防滅火意識和法制觀念。
2.?開展隱患排查。各村（社區）要對轄區重點防火區域進行摸排梳理，建立森林火災隱患臺賬。統籌好人員力量，加強巡山護林，及時發現并制止野外違規用火。
3.?嚴防重點區間節點。
（1）春節、清明期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習俗的重點山頭，要提前部署，采取超常規措施，落實一點一人進行巡查、值守、宣傳。
（2）連晴高溫期間要嚴格管控野外用火，落實專人值守，禁止將火種帶入防區，在防區主要路口要設立森林防火檢查站，對進入林區的車輛和人員，逐一進行檢查登記，從源頭降低森林火災隱患。
（3）在重點林區、重點部位選擇制高點，設置瞭望點，與地面巡查看護力量一起，形成立體交叉監控網絡。各村（社區）要在重點林區和人員集中的區域和部位充實森林防火檢查監督人員，加大巡邏密度，擴大火情監測面，做到不留盲區。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發生在行政交界處的森林火災，誰先發現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。
（五）開展專項整治行動。
各村（社區）要組織開展好重大森林火險隱患專項排查治理行動，集中整治野外火源，不斷強化源頭管控，重點抓好森林防火期內遇有高溫、干旱、大風等高火險氣候、春耕備耕、清明時節、秋收季節、國慶、春節等火災高發時段的森林高火險期和全區“兩會”等重要活動期間的野外火源管控，嚴格審批煉山造林、燒除疫木等特殊野外用火。
（六）做好撲火準備。
各村（社區）、各辦公室要按《通惠街道森林火災處置應急預案》要求，做好撲救火災的各項準備工作，確保撲火的組織責任、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環節全面落實到位。在森林火險高等級期間，要嚴陣以待，進入臨戰狀態，一旦發現火情，要迅速出動，確保“打早、打小、打了”；在撲救森林火災時，村（社區）書記應靠前指揮，科學組織，嚴防發生人員傷亡事故。
（七）強化值班值守。
防火期內，各村（社區）要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，不得漏崗、脫崗。街道、村（社區）工作人員移動電話要24小時開機，確保聯絡暢通。
三、強化管理，嚴格考核
（一）經費保障。
?給予村（社區）經費補助，用于日常巡管護林工作所需。給予巡查員適當經費補助。補助由街道統籌，按實際考勤、考核結果，于次年初發放到村（社區），村（社區）予以兌現。
（二）工作考核。
1.?村（社區）工作考核。
（1）村（社區）森林防滅火工作成效納入綜合目標考核。對防范不力，發生山火造成惡劣影響的村（社區）按《通惠街道辦事處森林資源管護目標責任書》的相關規定扣分，并計入綜合目標考核。對森林防滅火工作得力，成效顯著的村（社區）在綜合目標考核時給予適當傾斜。
（2）村（社區）組織人員開展日常巡查管護，未開展的查實一次扣減經費補助總量的5%。
（3）村（社區）森林防滅火成效與經費補助掛鉤。發生非森林火災的，按照過火面積“5畝以下、5畝-9畝、10畝以上”分別扣減村（社區）經費補助總量的10%、20%、30%。發生森林火災的，按照森林火災等級，“一般”的扣減補助總量的50%，“較大”及以上的取消當年補助。
2.?巡查員工作考核。
（1）村（社區）要統籌好巡查員和日常管護人員的工作安排和監管，特別對巡查員的工作情況要按實際情況建表建冊，作為補助依據。
（2）街道不定期抽查到崗到位情況，缺崗的扣除補助200元/次，累計兩次缺崗，責令村（社區）撤換人員。不定期抽查工作落實情況，工作不到位的，扣除補助100元/次，累計兩次不到位的，責令村（社區）撤換人員。
（3）巡查員森林防火成效與補助掛鉤。村（社區）發生火災的，在扣減村（社區）經費補助的基礎上，同時扣減相應巡查員補助。發生火災每次扣減其當年應得補助的20%，累計發生兩次火災的，扣減補助40%并責令村（社區）撤換人員；火情“較大”的扣減其當年應得補助的50%，并責令村（社區）撤換人員。
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附件：?1.?通惠街道2024年森林防滅火工作巡查員考勤記錄表
????????2. 通惠街道2024年森林防滅火工作檢查記錄表
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附件1
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通惠街道2024年森林防滅火工作巡查員 考勤記錄表（ ?月） | |||
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村居（簽章）：巡查員：考勤人簽字： | |||
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日期 |
考勤記載 |
本人簽字 |
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附件2 通惠街道2024年森林防滅火工作檢查記錄表 |
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序號 |
日期 |
檢查村居 |
檢查地點 |
巡查員 是否在崗 |
提出整改問題 |
巡查員簽字 |
檢查人員簽字 |
備注 | |
