您當前的位置：
首頁
>
法定主動公開內容
>
政策文件
>
其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227562142523/2025-00012
- [ 發文字號 ]
- 石角府發〔2025〕9號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區石角鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-17
- [ 發布日期 ]
- 2025-05-06
重慶市綦江區石角鎮人民政府關于印發《石角鎮2025年地質災害防治方案》的通知
?
各辦公室、各中心，各村（社區），有關單位：
《石角鎮2025年地質災害防治方案》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
?
?
??????????????????重慶市綦江區石角鎮人民政府???
????????????????????????????????????????????????????????????????2025年4月17日????????
????（此件公開發布）
石角鎮2025年地質災害防治方案
?
為深入貫徹總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，避免或減少因地質災害造成的損失，全力以赴做好我鎮2025年度地質災害防治工作。根據《地質災害防治條例》《重慶市地質災害防治條例》和《重慶市綦江區地質災害防治“十四五”規劃》要求，結合2024年鎮地質災害防治年度方案落實情況以及對全鎮2025年地質災害發展趨勢的預測分析，制定本方案。
一、全鎮地質災害概況
我鎮現有地質災害隱患點共12處，威脅194戶602人。其中滑坡5處、危巖7處。威脅戶籍人口10人以上需要重點防范的有10處。
二、2025年全鎮地質災害預測
（一）引發因素。
我鎮地質災害的引發因素可分為外部因素和內部因素，其中外部因素主要表現為強降雨和人類工程活動，其具體表現為：
1.?強降雨：我鎮是西南地區典型的暴雨多發區，屬亞熱帶濕潤季風氣候，降雨充沛，多集中在5—9月，占全年降雨量70%以上。一般情況下，大暴雨的發生年往往是滑坡等地質災害的易發年。
2.?人類工程活動：由于人為破壞，目前我鎮森林覆蓋面積較少，失去樹木根系的保護，導致大量水土流失，進一步加劇了地質災害的發生；農民建房缺乏科學技術的指導，削坡、房屋基礎、建筑結構等設計不適應斜坡地質條件的要求，造成房屋變形開裂，嚴重的還引起次生地質災害。
內部因素主要表現為地形地貌、巖性組合及構造運動。
（二）重點防范期。
今年我鎮地質災害防治重點防范期為4月上旬至10月，主要防范因強降雨引發的地質災害。
地質環境擾動強烈的人類工程活動特別是切坡、采礦、堆積棄渣棄土，是引發地質災害的重要因素。各類對地質環境破壞強烈的工程建設項目應以整個項目施工期作為重點防范期。
（三）重點防范區。
根據我鎮地質災害分布特點，結合我鎮近年來地質災害發生分布規律，以及地質災害引發因素預測等因素分析，預計今年我鎮地質災害風險較大，需要重點防范的區域如下：
1. 交通沿線地質災害重點防范區。
主要包括新建公路以及道路改造工程，特別是鄉村道路建設工程，在降雨等因素的作用下，發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的概率較大。已建交通干線沿線，需重點防范未治理高邊坡、潛在不穩定的高填方路段在降雨作用下可能發生的滑坡、崩塌及泥石流等地質災害；在建交通路線，重點防范施工切坡、堆載可能引發的滑坡、崩塌等地質災害。施工單位應嚴格按照有關規范施工，生產、生活等臨時設施選址應避開地質災害危險區。
2. 小流域和山洪泥石流防范區。
我鎮部分地區山勢較陡，坡面表土松散，已排查出的17條小流域在短時強降雨作用下容易突發山洪泥石流等地質災害。
（四）地質災害預測。
據前述各項預測，結合我鎮地質災害發育分布規律分析。汛期將是我鎮地質災害高發期，對地質環境擾動強烈的重要交通工程沿線、小流域和山洪泥石流防范區等發生地質災害的概率相對較大；同時我鎮廣大農村地區部分已建房屋基本未考慮周邊地質環境條件，存在選址不當、缺乏完善的排水設施、對斜邊坡進行不合理開挖或堆載等問題，小規模的地質災害仍有可能發生。
三、2025年地質災害防治主要任務
（一）加強汛期地質災害防范。
汛期是我鎮全年地質災害防治的重點時段，各辦公室、中心，各村（社區），轄區有關單位務必采取有效措施防止因地質災害造成人員傷亡。加強組織領導，進一步抓好地質災害防治工作。
一要做好監測預警工作。嚴格落實“四重”網格員和地防員監測預警職責，及時上報監測信息，及時妥善處置可能發生的災險情；嚴格執行災情會商制度，做好地質災害的短期預報和臨災預報，對地質災害氣象預報要及時傳達到村（社區）和地災監測人，層層落實防災責任。
二要做好宣傳培訓和應急演練。利用各種方式廣泛開展宣傳教育，全面提高群眾地質災害防災意識和防災水平；對本轄區內所有系統內的地質災害隱患點至少開展1次單點或集中地質災害應急演練，使廣大群眾通過親身參與避險疏散、自救互救，提升防災意識和應變逃生能力。
三要做好地質災害防治巡查排查。各村（社區）要按照職責分工做好本轄區汛期“三查”和雨情“三查”，加強交通干線、房屋周邊、學校等人員密集區、重要基礎設施周邊等重點區域排查，尤其要加強工程建設和農房建設中高切坡和棄土渣場的排查，及時動態更新地質災害隱患信息臺賬。
四要做好應急處置準備。加強應急管理機構和隊伍建設，完善應急保障體系。做好應急搶險物資準備，確保搶險救援物資充足；組織好應急隊伍搶險人員準備，確保救援人員及時開展搶險救災；協調駐綦技術支撐單位技術人員嚴格按照市規劃和自然資源局要求進駐街鎮，并做好地災防治技術準備，及時為應急處置和搶險救援提供技術支撐。
五要做好應急處置工作。執行汛期地質災害防治24小時值班制度，堅持地質災害速報制度，確保地災預報信息和險情、災情信息傳送及時。在發生災情、險情時，須及時向鎮政府匯報，同時組織危險區群眾避讓轉移，盡最大可能減少因地質災害造成的損失。
（二）強化地質災害專群結合。
按照《重慶市地質災害群測群防體系建設實施意見》等有關要求，繼續做好群測群防工作，規范完善群測群防體系建設，認真開展監測巡查，做好監測記錄，按照非汛期“一周一報”、汛期“一周兩報”要求，通過群測群防手持終端軟件及時上報監測信息，做好地質災害基礎防范工作。
目前我鎮在12處隱患點安裝了地質災害專群結合智能化監測預警專業監測設備15臺并正常上線運行。鎮村鎮建設服務中心要及時對接區地環站，協助做好地質災害群測群防監測預警響應和設施設備的管理維護工作。
（三）積極開展地質災害避險搬遷和綜合治理。
按照“宜搬則搬”的原則，統籌地質災害搬遷避險與因災倒房恢復重建、農村D級危房改造等政策整合，制定切實可行的地質災害避險搬遷工作方案，加強宣傳動員，鼓勵受地質災害隱患威脅的住戶搬出威脅區域，消除風險。
按照“宜治則治”原則，落實屬地責任，加大本轄區內地質災害治理力度，及時消除風險隱患，避免和減輕地質災害造成的損失。
（四）提前做好避險轉移工作。
修訂完善《強降雨期間地質災害避險轉移撤離預案》，建立完善小流域避險轉移撤離預案，做好我鎮強降雨期間地質災害避險轉移撤離工作。根據地質災害氣象風險預警，做好臨災應對防范工作，按預案要求組織開展暴雨預警信號為橙色及以上時的提前避險轉移和緊急避險撤離工作，并做好撤離人員管控工作，防止人員私自回流。
四、地質災害防治主要保障措施
（一）提高認識，加強領導。
各辦公室、各中心，各村（社區），有關單位要認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》《重慶市地質災害防治條例》和《重慶市綦江區地質災害防治“十四五”規劃》的有關規定，切實加強對地質災害防治工作的領導，對本轄區、本領域地質災害防治工作負總責。建立和完善責任制，明確責任，認真履行職責，把地質災害防治工作作為防災減災的重點進行部署落實。
（二）明確職責，加強協作。
根據《重慶市地質災害防治條例》要求，堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步筑牢“政府領導、行業監管、多部門協作、群眾參與”的地質災害共同防治責任機制。
扎實做好轄區內地質災害預防、應急處置、工程治理和搬遷避讓等工作，將已發現的地質災害隱患點的監測和防治任務落到實處。按照地質災害威脅對象落實防災責任人和監測責任人，將地質災害防治責任落實到引發地質災害的責任人和受地質災害威脅的建（構）筑物所有人、管護人、使用人、建（構）筑物主管部門，務必做到任務到人、責任到人，做到地質災害防治“監管不留真空、防治不留死角”，確保人民群眾安全。
規劃和自然資源所、村鎮建設服務中心、經濟發展辦公室等部門要明確和細化各自職責，各司其職，各負其責，密切協作，全力做好地質災害風險管控工作。規劃和自然資源所負責協助、指導鎮政府做好轄區內地質災害的防治工作；村鎮建設服務中心負責對已查明的地質災害隱患點和影響廣大農村房屋安全的地質災害防治工作，負責建筑工地、市政設施及周邊地質安全隱患防治工作；綜合行政執法大隊負責非煤礦山開采等生產活動引發地質災害的防治工作，負責協調相關搶險救援力量開展應急搶險救援；經濟發展辦公室負責防范公路、鐵路沿線邊坡及周邊地質災害防治工作，負責對可能影響水利水電設施的地質災害防治工作；民生服務辦公室負責與有關醫療單位配合，對受傷人員進行現場急救和重傷人員轉運救治，負責做好受災區域的衛生防疫工作；學校負責危及學校安全的地質災害隱患的監測工作，組織好對學校周邊地質災害隱患的巡查、排查和監測工作，發現隱患要及時處置，確保師生安全；相關辦公室、中心要按照各自職責，做好地質災害應急搶險資金、人員、物資準備，確保搶險救援物資充足、救援人員及時到場救災。
（三）制定年度地質災害防治方案，修訂地質災害應急預案。
在總結上年度地質災害防治工作的基礎上，編制年度地質災害防治方案。結合《中華人民共和國突發事件應對法》《重慶市突發事件應對條例》等相關要求，及時修訂完善地質災害應急預案，加強應急演練，并嚴格執行，切實做好突發性地質災害預防、應急準備、監測、預警和應急處置等各項工作。
（四）加強宣傳培訓，提高防災意識。
采用各種形式加大對《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《重慶市地質災害防治條例》等地質災害防治法律法規的宣傳力度，深入開展地質災害防治基本知識的宣傳培訓工作，同時要把地質災害防治宣傳培訓工作重點放在場鎮、村組、社區等基層單位，適時開展地質災害點應急疏散演練，切實提高鎮領導、有關工作人員及廣大人民群眾的法律意識、防災減災意識及自救互救能力。
（五）嚴格執行各項防災制度，做好應急處置工作。
嚴格執行地質災害信息報送制度、“三查”制度、災險情處置制度、群測群防培訓制度、汛期24小時值班值守等制度。在接到險情或災情報告后，要按程序啟動應急預案，快速響應，及時實施各項搶險救援措施。
（六）建立多渠道投入機制，落實地質災害防治經費。
將地質災害防治經費列入鎮財政預算，建立本鎮地質災害防治專項資金，專項用于地質災害防治工作，為地質災害防治工作提供資金保障。按照“誰引發，誰治理”“誰受益、誰參與治理”的原則，建立起多元化、多渠道的投入保障機制，保證防治工作順利進行。對有一定經濟效益的治理工程項目，可以嘗試建立多種靈活有效的地質災害防治資金融資渠道，出臺優惠和鼓勵性政策，逐步形成地質災害防治經費投入的良性機制。
（七）強化監管工作。
加強對地災防治相關工作的監管。對地災防治工作不力的單位和個人，按有關規定和權限進行通報或考核、處理，或向有權利機關提出處理建議；對違反《重慶市地質災害防治條例》等有關法律法規的引發地質災害造成人員傷亡和重大經濟損失的違法行為，配合有關部門調查處理。
?
附件：石角鎮2025年地質災害隱患點一覽表
?
?
?
石角鎮2025年地質災害隱患點一覽表
|
序號 |
隱患點名稱 |
位置 |
威脅對象 |
穩定性 |
村居責任人 |
監測人 | |||
|
戶籍人戶數 |
常住人戶數 | ||||||||
|
戶 |
人 |
戶 |
人 | ||||||
|
1 |
崗上滑坡 |
石角鎮干壩村3組 |
2 |
7 |
2 |
3 |
基本穩定 |
黎瑞平 |
喻長麗 |
|
2 |
干壩子滑坡 |
石角鎮干壩村3組 |
16 |
61 |
12 |
24 |
基本穩定 |
余方永 | |
|
3 |
龍凼子危巖 |
石角鎮民建村1組 |
18 |
50 |
13 |
25 |
穩定性差 |
楊中義 |
甯應倫 |
|
4 |
河邊危巖 |
石角鎮農崗村3組 |
5 |
15 |
5 |
8 |
基本穩定 |
任天明 |
張澤發 |
|
5 |
大土灣危巖 |
石角鎮歐家村6組 |
9 |
21 |
6 |
9 |
基本穩定 |
趙福奎 |
王明義 |
|
6 |
大地坪滑坡 |
石角鎮雙樹村3組 |
4 |
14 |
5 |
9 |
基本穩定 |
霍之中 |
廖治良 |
|
7 |
麻家巖滑坡 |
石角鎮雙樹村5組 |
5 |
16 |
4 |
10 |
基本穩定 |
田小波 | |
|
8 |
寄牛場危巖 |
石角鎮顯靈村6組 |
6 |
28 |
7 |
28 |
基本穩定 |
譚清泉 |
張明吉 |
|
9 |
堰塘灣危巖 |
石角鎮寨溪村1組 |
8 |
30 |
4 |
7 |
基本穩定 |
潘秀梅 |
周先利 |
|
10 |
蔡家溝滑坡 |
石角鎮官頂村5組 |
12 |
36 |
12 |
23 |
基本穩定 |
羅小紅 |
馬正云 |
|
11 |
奓口石危巖 |
石角鎮長崗村2組 |
1 |
7 |
2 |
8 |
基本穩定 |
李如兵 |
萬承紅 |
|
12 |
白云觀危巖帶 |
石角鎮白云村白云觀 |
108 |
317 |
86 |
171 |
基本穩定 |
任啟國 |
劉永國 |
