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其他公文
- [ 索引號 ]
- /2023-00106
- [ 發文字號 ]
- 石角府發〔2023〕1號
- [ 主題分類 ]
- 安全生產監管
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區石角鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-02-20
- [ 發布日期 ]
- 2023-02-23
重慶市綦江區石角鎮人民政府關于印發《石角鎮2023年安全生產與自然災害防治工作要點》的通知
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各村（社區），各辦（站、所、中心）：
《石角鎮2023年安全生產與自然災害防治工作要點》經研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市綦江區石角鎮人民政府???
2023年2月20日
??? （此件公開發布）
石角鎮2023年安全生產與自然災害防治
工作要點
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為認真貫徹落實《重慶市綦江區人民政府關于印發2023年綦江區安全生產與自然災害防治工作要點的通知》（綦江府發〔2023〕3號）文件精神，結合我鎮實際，特制定本工作要點。
一、總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，認真落實市第六次黨代會、市委六屆二次全會和區委三屆四次全會精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以“控大事故、防大災害”為目標，強化黨政履職，嚴格監管執法，壓實主體責任，深化專項整治，加強應急準備，嚴控一般事故，堅決遏制較大及以上事故，努力減少因災死亡（失蹤）人數，堅決杜絕因災導致的群死群傷責任事件發生，為全鎮經濟社會發展營造良好的安全穩定環境。
二、重點任務
（一）提升基層基礎
1．完成基層“五有”規范化建設達標創建。圍繞有機構、有人員、有條件、有能力、有規則的“五有”標準，啟動應急管理規范化建設，完成規范化建設達標任務。
2．實施全民安全素養提升行動。深化開展安全宣傳進企業、進社區、進家庭、進校園、進農村活動，創新開展安全生產月、“5·12”防災減災日、“最美應急人”等活動。強化重要節點、加大政策宣傳。
（二）完善體制機制，強化黨政履職
3．強化黨政領導干部務實履職。堅持黨政領導干部清單履職，圍繞安全生產與自然災害防治工作職責清單和年度重點工作任務清單，將發現和解決問題作為履職的重要標準。嚴格執行黨政領導干部工作紀實報告制度，強化重要時段、重要節點履職調度。
4．強化各主管行業辦公室安全監管職責。按照“三個必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”以及業務相近原則，厘清安全監管職責，不斷消除監管盲區。
5．強化鎮安委會實體化運行。持續深化安委會實體化運行，強化安委會牽頭抓總作用，加強對各村（社區）、各辦（站、所、中心）的指導協調、監督檢查、巡查考核，定期通報安全生產督查情況。
（三）堅持依法治安，嚴格監管執法
6．堅持嚴格執法總基調。嚴格執法檢查，科學編制年度監督檢查計劃并及時報備和嚴格執行，落實“日周月”執法檢查要求，在重要時段、重要節點加密執法檢查頻次。嚴格執法規范，強化檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”閉環執法。嚴格執法處罰，堅持執法“清零”和執法“三個強度”提升，對突出違法行為依法從重處罰。
7．加強違法行為有獎舉報。健全完善安全生產舉報獎勵機制，深化舉報獎勵工作宣傳發動，擴大有獎舉報知曉率、參與率。抓實抓好線索依法查辦和舉報獎勵兌現，提升群眾積極性和主動性。
（四）壓實主體責任，強化安全管理
8．壓實企業安全生產主體責任。嚴格企業法定代表人、實際控制人、主要負責人安全生產第一責任人責任。以標準化為統領，構建符合企業生產實際的安全管理體系，推動企業達標、專業達標、崗位達標。組織建立全員安全生產責任制，明確領導班子成員和內部各部門安全生產職責。深化“日周月”隱患排查，分級制定清單，嚴格排查整治。定期開展風險分析研判，落實管控措施和管控責任。強化一線崗位規范操作，按照全員、全過程、全崗位要求，全面推行崗位風險清單、職責清單、操作卡、應急處置卡“兩單兩卡”制度，確保“記得住、說得明、做得到”。?
9．壓實災害防治主體責任。明確洪澇災害、地質災害、森林火災等災害防治主體責任，做好風險研判、安全巡查、隱患整治、監測預警、緊急管控等重點工作。
（五）著眼兩個根本，深化專項整治
10．深化安全生產專項整治三年行動鞏固治理。立足從根本上消除隱患、從根本上解決問題，鞏固安全生產專項整治三年行動成效。
11．深化“兩重大一突出”集中整治。道路交通領域，深化“三化六體系”和農村“兩站兩員”建設，全面完成建設農村公路生命防護工程任務。建設施工領域，推進自建房安全專項整治。非煤礦山領域，推進“四化六體系”建設，落實“一統四抓”安全管理。危險化學品領域，加強能贏加油站重大危險源安全風險防控，實行分類整治。工貿領域，持續開展“兩涉一有限一使用”專項整治。燃氣領域，加快老舊管道更新改造，推進燃氣安全裝置加裝。消防領域，深化高層建筑、廠房庫房、老舊小區等火災隱患排查整治。
12．深化“打非治違”專項治理。嚴格整治危險化學品無證無照生產經營、非法儲存油氣、非法運輸銷售成品油等行為；嚴查煙花爆竹非法經營銷售行為。
（六）加強應急準備，筑牢最后防線
13．加強應急預案管理。修訂完善突發事件總體應急預案、專項預案，實戰化開展應急演練。
14．加強監測預警和應對處置。加強風險定期研判和臨災會商研判，強化監測預警。全面推行重要預警信息“叫應”機制，完善區域、行業、單位、部位災害預警“熔斷”機制。落實“斷、禁、停、撤、疏”緊急管控措施，有效防范各類極端災害。
15．加強救援力量建設。加強鎮級專職消防隊和綜合應急救援隊伍建設。
16．加強物資裝備保障。加強應急搶險物資裝備管理，強化應急搶險物資裝備統籌配備，確保調度統一、流轉有序、及時到位。加強救災物資儲備、管理和調運，確保救災物資及時運抵受災區域，確保受災困難群眾“五有”生活得到保障率。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各村（社區）、各辦（站、所、中心）要嚴格落實安全生產與自然災害防治責任，加強組織領導和統籌協調，推動各項安排落實到位。落實安全專項資金，強化突發事件和搶險救災資金保障。
（二）強化激勵約束。加大安全生產與自然災害防治工作督查力度。嚴格落實督查考核和通報，對出現特定情形的嚴格“一票否決”。
（三）強化隊伍建設。加強應急救援隊伍的日常管理和培訓，提升應急救援能力和水平，確保遇突發事件拉得出用得上打得贏。
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