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- [ 索引號 ]
- 115002227659185936/2023-00013
- [ 發(fā)文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 土地;地質(zhì)
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)三江街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-03-06
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-04-24
重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治 工作方案》的通知
重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治
工作方案》的通知
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各村、社區(qū)，各辦、站、所、中心，各有關(guān)單位：
《三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》已經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處
?????????????????????????????????2023年3月6日
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三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案
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為進(jìn)一步落實(shí)我街道地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免或減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，最大限度保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《重慶市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定〉的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2012〕53號）規(guī)定，依據(jù)區(qū)政府及地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示批示精神。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”方針。嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治工作責(zé)任。狠抓隱患排查，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。積極防范、科學(xué)應(yīng)對、高效處置各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件，切實(shí)減輕地質(zhì)災(zāi)害危害和風(fēng)險(xiǎn)。
二、工作目標(biāo)
全年地地質(zhì)災(zāi)害（險(xiǎn)情）引發(fā)的人員傷亡為“0”；地災(zāi)巡查頻次完成率100%；兩卡張貼覆蓋率100%；信息上報(bào)率100%；地災(zāi)治理項(xiàng)目完成率100%。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析
1.影響人數(shù)分析。我街道地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，人類工程活動不斷增加，加之降雨影響，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截止到2023年2月，我街道共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20處，威脅戶數(shù)194戶，常住人口374人。其中，威脅10人以上地災(zāi)點(diǎn)7個(gè)148 戶。
2.重點(diǎn)時(shí)段分析：汛期暴雨較多，易引發(fā)泥石流、滑坡等為全年地災(zāi)突發(fā)事故重點(diǎn)預(yù)防時(shí)間段。其中，強(qiáng)對流天氣發(fā)生時(shí)，為重點(diǎn)時(shí)段中的重點(diǎn)防范時(shí)間。
3.風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整：各村要隨時(shí)掌握地災(zāi)點(diǎn)人員進(jìn)出動態(tài)、隱患變形等情況，調(diào)整各地災(zāi)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級，對新增加和風(fēng)險(xiǎn)等級加重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管控措施。
四、主要任務(wù)
（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
各村要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)地災(zāi)點(diǎn)數(shù)量、影響人數(shù)等基本情況，在落實(shí)群防群測人員之外，另外落實(shí)至少1名地災(zāi)專責(zé)人員負(fù)責(zé)地災(zāi)防治工作。建立不少于地災(zāi)點(diǎn)受威脅戶數(shù)的地災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援人員，并建立一一對應(yīng)對救援關(guān)系（見附件2），完善地災(zāi)防治責(zé)任體系。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判
地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隨著地質(zhì)穩(wěn)定性、天氣變化、人為活動、居住人員狀況等因素而發(fā)生改變，各村要加強(qiáng)信息收集力度，多方面、多渠道了解成災(zāi)因素變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱情，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)趨勢研判。要積極協(xié)調(diào)地災(zāi)駐守隊(duì)員及時(shí)勘察地災(zāi)變形情況，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和研判，為地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控提供技術(shù)支撐。各村、社區(qū)根據(jù)變化情況適時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級，落實(shí)管控措施。
責(zé)任單位：規(guī)建辦、各村、各社區(qū)。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
辦事處要組織開展一次地災(zāi)防治專題培訓(xùn)，對各村負(fù)責(zé)人、地災(zāi)防治專職人員及群防群測人員進(jìn)行地災(zāi)隱患識別、地災(zāi)巡查要領(lǐng)、險(xiǎn)情預(yù)測預(yù)警、地災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援等知識全面培訓(xùn)。各村、社區(qū)要通過專題會、院壩會等形式廣泛開展地災(zāi)防治知識宣傳培訓(xùn)，宣傳貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)。要全覆蓋發(fā)放、張貼防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，提高群眾減災(zāi)防災(zāi)意識和能力。
責(zé)任單位：規(guī)建辦（街道專題培訓(xùn)）、各村社區(qū)（村級專題培訓(xùn)、張貼結(jié)災(zāi)明白卡）。
（四）加強(qiáng)巡查監(jiān)測
加強(qiáng)巡查檢查，是地災(zāi)防治工作的重要內(nèi)容。各村、社區(qū)要按汛前排查、汛中檢查、汛后核查工作要求，嚴(yán)格開展地災(zāi)防治檢查。汛前排查重點(diǎn)排查地災(zāi)點(diǎn)威脅群眾數(shù)量，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。是汛中檢查，要嚴(yán)密關(guān)注天氣變化和預(yù)警信息，在每次強(qiáng)對流天氣來臨時(shí)，各地災(zāi)監(jiān)督人員要及時(shí)對自己監(jiān)測的地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)監(jiān)測，直到暴雨停止為止。各村、社區(qū)地災(zāi)防治責(zé)任人要檢查群測人員蹲點(diǎn)情況，巡查全村非地災(zāi)監(jiān)測點(diǎn)地災(zāi)隱患情況，徹底解決“發(fā)現(xiàn)不了險(xiǎn)情”的問題。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)。汛后復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查地災(zāi)變形、隱患變化等情況，為地災(zāi)治理為供基礎(chǔ)資料。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)，地災(zāi)監(jiān)測員。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置
一是要高度關(guān)注街道辦事處及區(qū)級各部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給各監(jiān)測員和地災(zāi)點(diǎn)受威脅群眾，打通預(yù)警信息發(fā)布最后環(huán)節(jié)，提高預(yù)警信息效用。二是要加強(qiáng)值班值守，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確。三是要加強(qiáng)突發(fā)性險(xiǎn)情的處置，一旦發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情，要在第一時(shí)間撤離受威脅群眾，并妥善解決其居住、生活等問題，防止回流。四是要加強(qiáng)突發(fā)險(xiǎn)情地災(zāi)點(diǎn)的后期監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警變形加劇、范圍擴(kuò)大等風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
（六）加強(qiáng)地災(zāi)治理
搬遷避讓和地災(zāi)治理，是降低地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。各村、社區(qū)要根據(jù)“宜搬則搬、宜治則治”原則，根據(jù)各地災(zāi)點(diǎn)性質(zhì)和受威脅群眾意愿，采取群眾自治和政府補(bǔ)助相結(jié)合方式，積極實(shí)施小型地災(zāi)隱患治理；積極爭取上級資金支持，將治理難度較大的地災(zāi)隱患治理納入市、區(qū)級治理項(xiàng)目，提高治理效果；要充分利用“金土工程”，動員群眾搬遷避讓，從根本上解決地災(zāi)影響范圍內(nèi)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：規(guī)建辦、各村、社區(qū)。
（七）加強(qiáng)應(yīng)急演練
開展地災(zāi)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援演練，是宣傳地災(zāi)防治知識，提高應(yīng)急處置能力的主要手段。街道辦事處每年將組織開展一次地災(zāi)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)地災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性，提高全街道地災(zāi)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急處置能力。各村要根據(jù)實(shí)際情況，每年組織一次地災(zāi)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對處置能力。
責(zé)任單位：規(guī)建辦、各村、社區(qū)。
（八）加強(qiáng)信息報(bào)送
及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告地災(zāi)監(jiān)測、巡查信息，是上級主管部門了解基層地災(zāi)防治情況、指導(dǎo)地方地災(zāi)防治工作、指揮地災(zāi)突發(fā)事故和險(xiǎn)情救援的主要信息渠道。各村社區(qū)及群測群防人員要按照《重慶市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)實(shí)施意見》等文件要求，在扎實(shí)做好監(jiān)測巡查基礎(chǔ)上，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測信息，確保信息上報(bào)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完備。
責(zé)任單位：各社區(qū)及群防群測員。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
地災(zāi)事故一旦發(fā)生，給人民群眾造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失將是巨大的。各村及有關(guān)單位要高度重視地災(zāi)防治工作，切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本轄區(qū)、本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要牢固樹立”以人民為中心“的安全理念，建立和完善責(zé)任制，明確責(zé)任，認(rèn)真履職，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為本單位安全工作的重點(diǎn)，和其他安全工作一同部署、一同落實(shí)、一同督促、整體推進(jìn)，確保安全。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作
各村、社區(qū)及有關(guān)單位要建立地災(zāi)防治工作責(zé)任制，將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落到位，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。巡查監(jiān)測不留空檔、風(fēng)險(xiǎn)管控不留死角、應(yīng)急處置不留遺憾。各責(zé)任單位要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)可能威脅鄰近單位的地災(zāi)險(xiǎn)情，積極參與非本單位的地災(zāi)突發(fā)事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急處置，增加先期最佳救援時(shí)期救援力量，提高救援成功率。
（三）嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅追責(zé)。
村、社區(qū)及責(zé)任單位，要根據(jù)《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行法定職責(zé)。要根據(jù)本工作方案要求，全面推進(jìn)地災(zāi)防治各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)工作督促和目標(biāo)考核，對及時(shí)糾正履責(zé)不到位行為。要及時(shí)舉報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目中人類工程活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。街道辦事處將對各村、社區(qū)地災(zāi)防治工作開展日常檢查和年終考核，檢查考核結(jié)果納入村、社區(qū)全年工作考核。對因履責(zé)不到位給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成損失的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。對因工程建設(shè)引發(fā)地災(zāi)事故，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人員違法責(zé)任。
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附件：1.三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
2.三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅對象特殊群
體“一對一”應(yīng)急救援表
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附件1
三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表
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|
序號 |
隱患點(diǎn)名稱 |
位置 |
威脅對象 |
穩(wěn)定性 |
監(jiān)測人 |
聯(lián)系電話 |
村居負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 | |||
|
戶籍人口 |
常住人口 | ||||||||||
|
戶 |
人 |
戶 |
人 | ||||||||
|
1 |
石崗壩滑坡 |
三江街道半山村1組 |
1 |
2 |
1 |
2 |
穩(wěn)定性差 |
翁昌明 |
15823526741 |
尹緒望 |
|
|
2 |
巖山滑坡 |
三江街道大山村8組 |
11 |
36 |
9 |
17 |
穩(wěn)定性較差 |
鄧正彬 |
13594676888 |
周建歡 |
13618306144 |
|
3 |
馬安石滑坡 |
三江街道大山村8組 |
2 |
4 |
2 |
4 |
穩(wěn)定性較差 |
李德爐 |
15825970238 |
周建歡 |
13618306144 |
|
4 |
冷浸溝危巖 |
三江街道大埡村2組 |
0 |
0 |
0 |
0 |
穩(wěn)定性較差 |
劉龍珍 |
19923340198 |
敖玉福 |
15223378536 |
|
5 |
王家危巖 |
三江街道大埡村6組 |
0 |
0 |
0 |
0 |
穩(wěn)定性較差 |
蔡永冬 |
18725916755 |
敖玉福 |
15223378536 |
|
6 |
大埡村12組滑坡 |
三江街道大埡村12組 |
3 |
9 |
3 |
9 |
基本穩(wěn)定 |
歐相林 |
13220265612 |
敖玉福 |
15223378536 |
|
7 |
石家?guī)r滑坡 |
三江街道第五村4組 |
3 |
6 |
3 |
4 |
穩(wěn)定性差 |
劉昌友 |
15923266686 |
陳玉迪 |
17783931256 |
|
8 |
涼水井滑坡 |
三江街道黃桷村1組 |
3 |
8 |
3 |
4 |
穩(wěn)定性差 |
歐征國 |
13696445211 |
蔡茂 |
18223222767 |
|
9 |
李家灣滑坡 |
三江街道羅壩村1組 |
4 |
8 |
0 |
0 |
穩(wěn)定性較差 |
羅瑞忠 |
13594026727 |
羅瑞忠 |
13594026727 |
|
10 |
二蹬巖滑坡 |
三江街道龍?zhí)链?/span>1組 |
5 |
17 |
5 |
11 |
穩(wěn)定性較差 |
黎啟明 |
13452012178 |
劉大強(qiáng) |
15123845938 |
|
11 |
周家大坪危巖 |
三江街道雙福村6組 |
1 |
1 |
0 |
0 |
穩(wěn)定性較差 |
李賢欽 |
19942264949 |
李先錳 |
15823288103 |
|
12 |
瓦廠坪滑坡 |
三江街道五里村2組 |
4 |
10 |
2 |
4 |
穩(wěn)定性較差 |
張偉 |
18302327771 |
楊貢勇 |
13399834578 |
|
13 |
菜地坡滑坡 |
三江街道西山村5組 |
2 |
3 |
0 |
0 |
穩(wěn)定性較差 |
楊金貴 |
18725708816 |
陳顯會 |
13527326730 |
|
14 |
照貴巖危巖 |
三江街道照貴村5組 |
3 |
14 |
2 |
2 |
穩(wěn)定性差 |
王守偉 |
13983421636 |
胡朝相 |
15123832118 |
|
15 |
江邊路危巖 |
三江街道濱江社區(qū)江邊路 |
0 |
0 |
1 |
1 |
潛在不穩(wěn)定 |
羅德賢 |
18723069088 |
羅德賢 |
18723069088 |
|
16 |
沙坡滑坡 |
三江街道圓通寺社區(qū) |
37 |
80 |
32 |
57 |
潛在不穩(wěn)定 |
趙永秀 |
13709424101 |
韓波 |
13002373489 |
|
17 |
新街滑坡 |
三江街道三河街社區(qū) |
23 |
65 |
14 |
48 |
潛在不穩(wěn)定 |
蔡春蘭 |
13618386925 |
黎建飛 |
15922543062 |
|
18 |
雷園路66號不穩(wěn)定斜坡 |
三江街道重繩社區(qū) |
65 |
126 |
60 |
120 |
基本穩(wěn)定 |
劉明亮 |
15823257676 |
王夏 |
15823257266 |
|
19 |
鋼廠坡危巖帶 |
三江街道新聯(lián)村6組 |
7 |
29 |
10 |
35 |
穩(wěn)定性差 |
徐孝德 |
17382399986 |
萬明容 |
15223058563 |
|
20 |
池灘溝不穩(wěn)定斜坡 |
三江街道新聯(lián)村6組 |
15 |
47 |
18 |
52 |
基本穩(wěn)定 |
徐孝玉 |
19923418735 |
萬明容 |
15223058563 |
|
18 |
合計(jì) |
194 |
473 |
168 |
374 |
||||||
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?
?
?
?
?
?
?
附件2
?
三江街道2023年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅對象特殊群體“一對一”應(yīng)急救援表
?
|
序號 |
隱患點(diǎn)名稱 |
隱患點(diǎn)位置 |
穩(wěn)定性 |
風(fēng)險(xiǎn)等級 |
威脅戶數(shù) |
特殊威脅對象 |
應(yīng)急救援人員 | |||
|
姓名 |
戶籍人口 |
常住人口 |
其中年老體弱行動不便及少兒人數(shù) | |||||||
|
1 |
巖上滑坡 |
大山村8社 |
潛在不穩(wěn)定 |
|||||||
|
2 |
馬安石滑坡 |
大山村8社 |
基本穩(wěn)定 |
|||||||
|
3 |
池灘溝不穩(wěn)定斜坡 |
新聯(lián)村6組 |
穩(wěn)定 |
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4 |
鋼廠坡危巖帶 |
新聯(lián)村6組 |
穩(wěn)定 |
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5 |
大埡村12組滑坡 |
大埡村12社 |
基本穩(wěn)定 |
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6 |
王家危巖 |
大埡村6社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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7 |
泠浸溝危巖 |
大埡村2社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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8 |
瓦場坪滑坡 |
五里村2社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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9 |
周家大坪危巖 |
雙福村6社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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10 |
石崗壩滑坡 |
半山村1社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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11 |
二磴滑坡 |
龍?zhí)链?/span>1社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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12 |
菜地坡滑坡 |
西山村5社 |
基本穩(wěn)定 |
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13 |
李家灣滑坡 |
羅壩村1社 |
穩(wěn)定 |
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14 |
石家?guī)r滑坡 |
第五村4社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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15 |
涼水井滑坡 |
黃桷村1社 |
潛在不穩(wěn)定 |
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16 |
雷園路66號不穩(wěn)定斜坡 |
重繩社區(qū) |
潛在不穩(wěn)定 |
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17 |
沙坡滑坡 |
圓通寺社區(qū) |
潛在不穩(wěn)定 |
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18 |
江邊路危巖 |
濱江社區(qū) |
潛在不穩(wěn)定 |
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19 |
新街滑坡 |
三河街社區(qū) |
潛在不穩(wěn)定 |
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20 |
照貴巖危巖 |
照貴村5社 |
基本穩(wěn)定 |
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說明：風(fēng)險(xiǎn)評估依據(jù)：以事故可能造成人員傷亡數(shù)為依據(jù)，以威脅范圍內(nèi)常住人口為主要評估參數(shù)，0人為較小；1-2人為一般；3-9人為較大；10人以上為重大。 | ||||||||||
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重慶市綦江區(qū)三江街道黨政辦公室 ????????????2023年3月6日印發(fā)
