您當(dāng)前的位置：
首頁
>
法定主動公開內(nèi)容
>
政策文件
>
其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227659185936/2020-00056
- [ 發(fā)文字號 ]
- 三江委發(fā)〔2020〕63號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)三江街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2020-10-28
中共重慶市綦江區(qū)三江街道工作委員會 重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處 關(guān)于印發(fā)《三江街道集中開展矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動實施方案》的通知
中共重慶市綦江區(qū)三江街道工作委員會
重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《三江街道集中開展矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動實施方案》的通知
各村、社區(qū)，街道各辦、站、所、中心，轄區(qū)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《三江街道集中開展矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
中共重慶市綦江區(qū)三江街道工作委員會 ?????????????????????????????????
重慶市綦江區(qū)人民政府三江街道辦事處?????????????????????????
2020年9月15日
三江街道集中開展矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動實施方案
?為深入貫徹落實《重慶市信訪條例》，縱深推進我街道信訪積案、疑難案件等矛盾糾紛化解工作，從9月15日起至12月25日在全街道集中開展矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動，制定如下實施方案。
?一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的重要指示精神，認真落實陳敏爾書記在全市安全穩(wěn)定工作電視電話會議上提出的“四個更加”“七個重點”“六項措施”等要求，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅持標(biāo)本兼治，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴厲的手段、最嚴格的要求，著力解決當(dāng)前突出問題，加強長效機制建設(shè)，不斷提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）工作目標(biāo)。通過本次百日攻堅行動，確保集中化解排查出的矛盾糾紛，不能化解的建立專班和工作方案落實常態(tài)化穩(wěn)控，為三江街道社會發(fā)展提供良好社會環(huán)境。堅持“邊查邊治、立查立治，動態(tài)排查、滾動整治，條塊結(jié)合、齊抓共治，預(yù)測預(yù)警預(yù)防與源頭治理并重，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴”原則，做到“兩個清楚、兩個明確”，實現(xiàn)“兩個遏制、兩個確保”，即：對本村（社區(qū)）、本領(lǐng)域、本行業(yè)的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患底數(shù)清、情況明，整治措施明確、整治責(zé)任明確，更加有效預(yù)防化解各類矛盾糾紛和穩(wěn)定風(fēng)險隱患，堅決遏制重大群體性事件和重大到區(qū)到京上訪，堅決遏制個人極端惡性案事件。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保行動取得實效，特成立三江街道矛盾糾紛化解“百日攻堅”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：葉含貴? 街道黨工委書記
潘德全? 街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長：梁德志? 街道黨工委委員、人大工委主任
李? 凌? 街道黨工委副書記
王壽波? 街道紀工委書記
何幫旭? 街道黨工委委員、人武部長
梁光紅? 街道黨工委委員、辦事處副主任
劉? 翔? 街道黨工委委員、辦事處副主任
葉靖彧? 街道黨工委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
羅? 偉?? 街道黨工委委員、組織委員
謝雪峰?? 辦事處副主任
吳俊杰?? 街道黨工委委員、政法書記
成員單位：黨政辦公室、黨群辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、民政和社會事務(wù)辦公室、退役軍人服務(wù)站、衛(wèi)生與健康辦公室、平安建設(shè)辦公室、規(guī)劃與建設(shè)管理辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室主任、交通辦公室、財政辦公室、應(yīng)急辦公室、綜合執(zhí)法辦公室、違法建筑整治辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦公室文化服務(wù)中心、勞動就業(yè)與社會保障服務(wù)所、城鄉(xiāng)管理服務(wù)中心、規(guī)劃與自然資源所、三江司法所、三江派出所、三江公巡大隊、三江市場監(jiān)管所、三江學(xué)區(qū)、各村（社區(qū)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室在平安辦，由平安辦負責(zé)人同志擔(dān)任綜合辦公室主任，負責(zé)綜合辦公室的日常事務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)17個專項工作組，負責(zé)打表推進各領(lǐng)域矛盾糾紛化解工作；暫未能化解的，負責(zé)按照“五個一”工作措施將信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_展走訪慰問、思想疏導(dǎo)，防止人員脫控、回流；負責(zé)第一時間到現(xiàn)場處置各類突發(fā)事件和信訪接返，并引導(dǎo)信訪人回到規(guī)定的場所反映訴求，確保事件不升級。
（一）黨群類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：羅? 偉? 街道黨工委委員、組織委員
組? 員：羅雁冰? 黨群辦負責(zé)人
谷? 一? 黨群辦干部
（二）農(nóng)村農(nóng)業(yè)類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：梁德志? 街道黨工委委員、人大工委主任
組? 員：程昌勇? 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
周先全? 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部
（三）脫貧攻堅類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：梁德志? 街道黨工委委員、人大工委主任
組? 員：胡? 艷? 扶貧辦公室主任
李? 梅? 扶貧辦干部
（四）國土資源類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：謝雪峰? 辦事處副主任
組? 員：何? 勇? 規(guī)劃與自然資源所所長
孫? 川? 規(guī)劃與自然資源所工作人員
（五）城鄉(xiāng)建設(shè)類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：謝雪峰? 辦事處副主任
組? 員：陳光奎? 規(guī)劃與建設(shè)管理辦公室負責(zé)人
余? 帥? 規(guī)劃與建設(shè)管理辦公室干部
（六）人力社保類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：羅? 偉? 街道黨工委委員、組織委員
組? 員：文成洪? 勞動就業(yè)與社會保障服務(wù)所所長
歐循露? 勞動就業(yè)與社會保障服務(wù)所干部
（七）衛(wèi)生計生類矛盾糾紛化解工作組:
組? 長：梁光紅? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：蔡小蕓? 衛(wèi)生與健康辦公室主任
楊? 瀲? 衛(wèi)生與健康辦公室干部
（八）教育類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：吳俊杰?? 街道黨工委委員、政法書記
組? 員：王? 輝?? 三江學(xué)區(qū)主任???????
張紹平?? 三江學(xué)區(qū)副主任
（九）民政類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：何幫旭? 街道黨工委委員、人武部長
組? 員：蒲紹強? 民政和社會事務(wù)辦公室負責(zé)人
郭先君? 民政和社會事務(wù)辦公室干部
（十）經(jīng)濟管理類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：劉? 翔? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：何世雄? 經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責(zé)人
佘東濤? 經(jīng)濟發(fā)展辦公室干部
（十一）交通運輸類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：劉? 翔? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：王成霖? 交通辦公室負責(zé)人
彭靖斯? 交通辦公室干部
（十二）環(huán)境保護類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：劉? 翔? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：劉天榮? 生態(tài)環(huán)境辦公室主任
余林潞? 生態(tài)環(huán)境辦公室干部
（十三）涉法涉訴類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：吳俊杰 街道黨工委委員、政法書記
組? 員：羅利強 平安建設(shè)辦公室負責(zé)人
蒲? 云 平安建設(shè)辦公室干部
（十四）涉軍類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：何幫旭? 街道黨工委委員、人武部長
組? 員：包遠萃? 退役軍人服務(wù)站站長
（十五）市政管理類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：李? 凌? 街道黨工委副書記
組? 員：黃曉莉? 城鄉(xiāng)服務(wù)中心負責(zé)人
程? 成? 城鄉(xiāng)服務(wù)中心干部
（十六）財政類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：劉? 翔? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：李? 幸? 財政辦公室干部
李? 肖? 財政辦干部
（十七）安全隱患類矛盾糾紛化解工作組：
組? 長：梁光紅? 街道黨工委委員、辦事處副主任
組? 員：周? 鴻? 應(yīng)急辦公室主任
楊廷國? 應(yīng)急辦干部
二、主要工作任務(wù)
（一）開展矛盾糾紛集中排查。各成員單位要在堅持定期集中排查矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，于2020年9月底前組織開展一次“拉網(wǎng)式”大排查，橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留死角；尤其要結(jié)合國慶節(jié)等重要節(jié)點，深入排查季節(jié)性、敏感性矛盾糾紛，增強工作針對性和主動性。由平安辦建立精細化、動態(tài)化矛盾糾紛工作臺賬，實行“清單化”管理，逐一預(yù)判矛盾糾紛的風(fēng)險等級、明確化解穩(wěn)控責(zé)任、細化工作舉措、強化跟蹤落實，確保2020年12月前化解工作見到明顯成效，綜合化解率達90%以上，穩(wěn)控率達100%。
（二）開展突出問題專項治理。各成員單位要按照治理方案，對標(biāo)對表，打表推進。加緊開展矛盾問題摸排，加緊部署統(tǒng)籌開展，著力點面兼顧、標(biāo)本兼治。各成員單位要在2020年9月底前及時部署開展專項治理，同時堅持動態(tài)摸排、動態(tài)治理，確保突出問題得到及時遏制。
（三）深化重點矛盾攻堅化解。聚焦上級部門交辦和自行排查重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題、重點人員信訪案件，進一步強化交辦、督辦、辦理工作。對重點群體問題、重點問題、重點人員按照“五個一”要求，由街道領(lǐng)導(dǎo)包案，各相關(guān)成員單位主要負責(zé)人牽頭化解。對在“百日攻堅”行動期間能化解的，要限時化解；一時難以化解的，要落實工作措施倒計時推進化解；對有過激言行的，要落實防控責(zé)任和防控措施，堅決避免矛盾問題升級惡化。
（四）定期調(diào)度交辦突出矛盾糾紛。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會同相關(guān)成員單位每半月召開一次工作推進會議，按照“有事原則”，“點對點”交辦突出矛盾、明確工作思路和要求；平安辦根據(jù)動態(tài)化矛盾糾紛臺賬及時交辦于相關(guān)成員單位，及時預(yù)警預(yù)防；在國慶節(jié)等敏感節(jié)點期間，啟動信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作機制，每日調(diào)度重點問題、每日點名重點人員。
（五）強化重點人員梳理管控。2020年10月底前對信訪重點人員開展新一輪集中專項摸排，全面核查清理、動態(tài)更新已入庫的重點人員，尤其要加強對過激揚言人員、極端訪、頻繁訪以及未納入視野的“二、三線”重點群體牽頭人、骨干分子核查清理、摸排掌握，督促屬地村（社區(qū)）和涉及領(lǐng)域主體配齊配強穩(wěn)控專班力量，嚴格落實和完善“一人一專班”工作制度；充分整合資源，利用各類數(shù)據(jù)平臺加強對信訪復(fù)核終結(jié)和已息訴信訪人員的關(guān)注管理，適時回訪高危人員，防止訴求活動反復(fù)，確保無信訪重點人員失控。
（六）強化矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾制度，強化“訪民情、解難題、辦實事”，扎實開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，全力提升評估質(zhì)量，強化評估結(jié)果運用，確保全街道重大事項穩(wěn)定風(fēng)評評估率達到100%，切實做到“應(yīng)評盡評、當(dāng)緩則緩、當(dāng)否必否”。
（七）加強進市、進京走訪源頭防范和規(guī)范處置工作。全面摸清在區(qū)、市、在京信訪人員底數(shù)，堅持以“兩個一律”為準(zhǔn)則，全面開展專項穩(wěn)控行動。持續(xù)依法文明、安全穩(wěn)妥做好擬進京信訪人員的接談勸返、教育訓(xùn)誡等工作，做到進京越級走訪和非接待場所有關(guān)人員保持低位，全力完成群眾進京上訪勸返處置工作任務(wù)。嚴格落實公安部關(guān)于處置信訪活動中違法犯罪相關(guān)要求，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，結(jié)合對部分重點人員專案處置工作部署，依法、及時處置一批信訪活動中違法犯罪行為，形成法制震懾，持續(xù)規(guī)范信訪秩序。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好矛盾糾紛化解“百日攻堅”行動是街道黨工委、辦事處的部署要求，也是轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。各成員單位務(wù)必要高度重視，不斷深化認識，結(jié)合全年工作推進，細化工作目標(biāo)、方法和措施，落實責(zé)任到崗位、到人，確保街道矛盾糾紛化解攻堅工作取得實實在在的成效。
（二）加強分析研判。街道黨工委每半月聽取一次“百日攻堅行動”工作匯報，及時研究解決行動中遇到的困難問題；街道分管負責(zé)同志每周至少開展一次調(diào)度工作，分析研究、推動化解具體矛盾糾紛；要加強對“百日攻堅”情況的收集匯總，要及時收集工作進展情況，及時查找問題和工作短板，及時改進落實。
（三）完善長效機制。充分利用“百日攻堅”平臺和契機，加強對矛盾糾紛化解工作機制制度、舉措辦法的探索完善，建立行之有效的穩(wěn)定形勢分析、問題化解、源頭預(yù)防、應(yīng)急處置等新機制、新辦法；要加強對工作經(jīng)驗的分析總結(jié)、提煉完善，全力提升街道平安穩(wěn)定工作水平。
（四）加強考核問責(zé)。推進“百日攻堅”行動的工作情況與年度工作目標(biāo)考核、個人月度和全年考核結(jié)合起來，嚴格落實責(zé)任、確保積極主動作為；堅持結(jié)果導(dǎo)向，對因工作推進不力或失責(zé)失誤，造成嚴重后果的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
