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- [ 索引號(hào) ]
- 11500222745310142R/2021-00017
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 隆盛府發(fā)〔2021〕33號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-04-06
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-10-21
關(guān)于印發(fā)《隆盛鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水工程運(yùn)行管理方案（試行）》的通知
重慶市綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《隆盛鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水工程運(yùn)行管理方案（試行）》的通知
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各村（居）、各辦公室：
為促進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水工程運(yùn)行管理，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《隆盛鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水工程運(yùn)行管理方案（試行）》，請(qǐng)各村（居）參照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)隆盛鎮(zhèn)人民政府
??????????????????? 2021年4月6日
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隆盛鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水工程運(yùn)行管理
方案（試行）
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第一章? 總則
第一條 為規(guī)范本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，保障農(nóng)村居民生活飲水安全，按照因地制宜、因村施策、一村一策的原則，確保農(nóng)村飲水工程“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”。根據(jù)《重慶市村鎮(zhèn)供水條例》、《綦江區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）》（綦江府辦發(fā)〔2019〕59號(hào)）等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)際，制定本方案。
第二條? 本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有已建成并經(jīng)驗(yàn)收合格投入運(yùn)行的農(nóng)村飲水安全工程和分散供水工程。
第三條? 全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理堅(jiān)持城鄉(xiāng)供水一體化方向，實(shí)行“政府主導(dǎo)、村民自治與市場(chǎng)化運(yùn)行相結(jié)合、生活用水優(yōu)先與兼顧非生活用水相結(jié)合、保障水量與確保水質(zhì)相結(jié)合”的原則。
第二章? 管理責(zé)任機(jī)制
第四條? 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃，制定本鎮(zhèn)管理方案，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、有償用水、水源保護(hù)等政策措施，研究處理農(nóng)村供水重大問(wèn)題。
第五條? 供水單位（各村黨總支委員會(huì)、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、或受益戶等）承擔(dān)農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。
第六條? 鎮(zhèn)農(nóng)服中心履行各村飲水安全運(yùn)行管理的監(jiān)督責(zé)任。主要職責(zé)：為各村飲水安全運(yùn)行管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)組織開展技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；對(duì)水源地進(jìn)行保護(hù)檢查；對(duì)各村飲水安全運(yùn)行管理組織考核；督促各村水費(fèi)征收和使用；督促各村加強(qiáng)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)程制水消毒、自覺(jué)接受水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)；督促村（社）落實(shí)供水工程運(yùn)行管護(hù)等工作。
第七條? 各村黨總支委員會(huì)、村民委員會(huì)是各村農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理的責(zé)任主體，對(duì)本村內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理及供水安全負(fù)總責(zé)。主要職責(zé)：農(nóng)村飲水安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)本村的管理制度、管理機(jī)構(gòu)、管理人員；農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行情況的日常監(jiān)督管理；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)程制水消毒；飲用水源的巡查保護(hù)工作；做好蓄水保水工作；嚴(yán)格落實(shí)好水費(fèi)征收和有效的利用水費(fèi)。
第三章? 產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)管理
第八條? 財(cái)政投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于集體所有；由個(gè)人（企業(yè)）投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。
第九條? 財(cái)政投資修建的農(nóng)村面上的小型集中供水工程，產(chǎn)權(quán)歸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所有，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，使用權(quán)根據(jù)工程實(shí)際和管理模式，確定給村民委員會(huì)；分散供水工程，產(chǎn)權(quán)屬于受益用水戶所有。
第四章? 水源與水質(zhì)管理
第十條? 各村按照“屬地管理”的原則負(fù)責(zé)飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的日常監(jiān)督管理，建立健全巡查制度，組織對(duì)飲用水水源地及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查，做好巡查記錄（每月兩次），對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)飲用水水源污染的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和制止。
第十一條? 按照“先生活、后生產(chǎn)”的用水原則，合理分配水資源，科學(xué)調(diào)度水量。堅(jiān)持優(yōu)先保證人民生活飲用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他用水。優(yōu)先發(fā)展集中公共供水，限制自備設(shè)施供水。
第十二條 ?各村承擔(dān)水質(zhì)安全主體責(zé)任，建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心組織，每年兩次取水向有資質(zhì)的飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門送檢監(jiān)測(cè)。對(duì)水質(zhì)檢測(cè)不合格的村水廠，鎮(zhèn)農(nóng)服中心責(zé)令限期整改；對(duì)逾期不整改的，鎮(zhèn)分管水利領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村書記、協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，并繼續(xù)整改，如還未完成整改，將由鎮(zhèn)紀(jì)委追究其責(zé)任。
第五章? 供水與用水管理
第十三條? 各村負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)，對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)直接責(zé)任。
（一）結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，一廠一策，小型規(guī)模的農(nóng)村水廠采取各村民委員會(huì)自主管理，并由各村落實(shí)管護(hù)人員、管護(hù)制度。其余面上的水池由受益戶自管。
（二）鎮(zhèn)農(nóng)服中心對(duì)各水廠管理進(jìn)行考核，對(duì)管理得好，水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格，群眾滿意度高的水廠（水池），每座水廠（水池）每年補(bǔ)助相應(yīng)的資金劃撥給各村（社），用于水廠日常運(yùn)行維護(hù)。
第十四條? 各村應(yīng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和損毀事故，應(yīng)立即組織人員搶修，盡快恢復(fù)供水，縮短停水時(shí)間。
第十五條? 各村應(yīng)制定和完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)。
第十六條? 用水戶用水應(yīng)當(dāng)向各村提出申請(qǐng)，由各村派專人實(shí)地察看，符合安裝條件的，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可實(shí)施供水安裝和供水。
第六章? 水價(jià)及水費(fèi)管理
第十七條? 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水，水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”原則進(jìn)行核算，本鎮(zhèn)小型集中供水工程實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或通過(guò)群眾“一事一議”等方式商定水價(jià)，執(zhí)行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的兩部制水價(jià)和階梯水價(jià)。
第十八條? 各村嚴(yán)格實(shí)行一戶一表和計(jì)量收費(fèi)制度，按照實(shí)際情況確定水價(jià)經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)并廣泛宣傳納入村規(guī)民約管理，嚴(yán)格進(jìn)行水費(fèi)征收。
第十九條? 水費(fèi)主要用于從事供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的供水生產(chǎn)成本與供水設(shè)施維修維護(hù)，不得挪作他用。各類小型集中供水工程，供水單位要建立健全水費(fèi)收支財(cái)務(wù)管理制度，定期向群眾公布，接受廣大群眾、鎮(zhèn)、村及區(qū)有關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章? 供水設(shè)施管理
第二十條? 農(nóng)村飲水安全工程的水源水庫(kù)、取水設(shè)施、引水管渠、泵站、水廠、管道、調(diào)節(jié)池、閘閥等，是工程的重要設(shè)施設(shè)備，禁止任何單位和個(gè)人私自改動(dòng)、損壞和侵占。
第二十一條? 各村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施設(shè)備的管理、日常維護(hù)，開展加快老化破損管網(wǎng)改造，做好管網(wǎng)埋設(shè)與保護(hù)。
第二十二條? 分散供水工程由受益用水戶自行負(fù)責(zé)管理，自行使用的加壓和儲(chǔ)水設(shè)備，要開展定期清洗、維護(hù)和消毒等工作。否則，發(fā)生飲水安全事故的責(zé)任由用水戶自行承擔(dān)。
第八章? 責(zé)任與處罰
第二十三條 ?違反飲用水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍相關(guān)規(guī)定的行政措施和行政處罰，由鎮(zhèn)上報(bào)至區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局依法實(shí)施。
第二十四條 ?農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理相關(guān)人員在農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭調(diào)查處理，情況嚴(yán)重的上報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。
