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其他公文
- [ 索引號 ]
- 11500222009313433K/2020-00008
- [ 發(fā)文字號 ]
- 橫山鎮(zhèn)116號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 公文;其他公文;應急管理;防災減災;預案
- [ 發(fā)布機構 ]
- 綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2020-05-27
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2020-06-16
《橫山鎮(zhèn)“一盔一帶”安全守護實施方案》的通知
橫山府發(fā)〔2020〕116號
重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)人民政府
關于印發(fā)《橫山鎮(zhèn)“一盔一帶”安全守護實施方案》的通知
各村（居）、有關單位：
現(xiàn)將《橫山鎮(zhèn)“一盔一帶”安全守護行動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)人民政府
2020年5月27日
橫山鎮(zhèn)“一盔一帶”安全守護實施方案
按照公安部交管局《關于印發(fā)〈“一盔一帶”安全守護行動方案〉的通知》（公交管〔2020〕79?號）、重慶市綦江區(qū)安全生產委員會道路交通安全辦公室《關于印發(fā)〈“一盔一帶”安全守護行動實施方案〉的通知》（綦安交辦〔2020〕26號）要求，為進一步提升摩托車、電動車自行車騎乘人員上路時自覺佩戴安全頭盔和汽車駕乘人員行駛中規(guī)范使用安全帶的守法出行安全意識，減輕交通事故后果，減少交通事故傷亡，橫山鎮(zhèn)交安辦決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展“一盔一帶”安全守護行動，特制定本實施方案。
一、工作目標
結合近年全鎮(zhèn)安全頭盔、安全帶常態(tài)化綜合治理工作經驗，從強化宣傳勸導、強化配裝普及、強化違法查糾等方面細化工作措施，明確6項重點工作任務，進一步規(guī)范提升安全出行守法意識，努力實現(xiàn)3個提升目標：一是電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率明顯提升，其中5至6月提升至50%、7至8月提升至70%、9至12月提升至90%；二是摩托車騎乘人員安全頭盔佩戴率明顯提升，從5月起提升至90%；三是汽車駕駛人安全帶使用率明顯提升，從5月起提升至90%。
二、工作措施
（一）突出主題，開展集中宣傳。緊扣安全出行核心內容，以“安全第一、生命無價”、“安全帶——生命帶”、“安全頭盔——騎行保障”等為主題，每月組織開展不少于2次形式多樣的集中主題宣傳活動。要集思廣益創(chuàng)作警示效果突出、深入人心的宣傳片、海報，充分利用微信、電子顯示屏、廣播等傳統(tǒng)媒體平臺，迅速掀起規(guī)范佩戴和使用安全頭盔、安全帶的宣傳高潮，引導形成社會關注支持的強大輿論聲勢，切實營造形成濃厚的宣傳氛圍。
（二）抓住重點，開展源頭宣傳。鎮(zhèn)交安辦、派出所要在鎮(zhèn)廣場、集市等人群聚集的地方向群眾發(fā)放宣傳資料，要利用村居每月安全例會開展交通安全授課不少于2次，各村居要播放專題宣傳片、張貼海報。交安辦要利用好農村地區(qū)大喇叭、流動宣傳車、宣傳警示墻等傳統(tǒng)宣傳手段，各村居要落地開展駕乘人員交通安全宣傳工作，積極通過發(fā)放宣傳資料、張貼海報，延伸宣傳觸角，提高群眾知曉度。同時，加大公園、廣場等老年人群體主要活動區(qū)域宣傳力度，從源頭上警示減少違法發(fā)生。
（三）提前勸導，開展提示宣傳。勸導站勸導員要加強對村民“一盔一帶”佩戴使用情況的檢查、宣傳、勸導，發(fā)現(xiàn)未佩戴安全頭盔、未系安全帶的行為及時糾正，把好“出村關”。各小區(qū)物業(yè)要發(fā)揮勸導作用，把好“出門關”，在機動車、電動自行車上道路行駛前，提示駕乘人員戴好安全頭盔、系好安全帶。
（四）注重養(yǎng)成，開展警示宣傳。建立1處摩托車（電動車）宣傳學習點。持續(xù)開展針對性倡導和警示宣傳工作，引導私家車駕駛人提醒乘車人使用安全帶、摩托車駕駛人為乘車人配備安全頭盔，助推習慣養(yǎng)成。對摩托車、電動自行車多次違法（2次及以上）的駕乘人員開展下車學習教育，通過觀看違法事故視頻、學習抄錄交通安全法規(guī)，以及對頑固違法人員采取穿戴反光背心并參與交通疏導等措施，督促騎乘人員自覺遵法守規(guī)、佩戴頭盔、文明出行。要全面梳理全鎮(zhèn)近年來因未佩戴安全頭盔、未正確使用安全帶加重事故傷害結果的典型案例，并結合行動推進實施情況，每月至少開展1次重點違法案例警示曝光宣傳活動，使違法危害及后果深入人心，產生強大震懾。
（五）加強分析研判，明確管控重點。交安辦、派出所要全面深入分析轄區(qū)涉及安全頭盔、安全帶的違法規(guī)律和汽車、摩托車、非機動車碰撞交通事故特點，將農貿市場、集市、學校、小區(qū)等大流量路段納入重點關注視線，并結合輿情反映梳理明確轄區(qū)嚴管重點路段分步滾動開展綜合治理行動。
（六）組織專項行動，依法嚴格執(zhí)法。派出所要堅持現(xiàn)場與非現(xiàn)場執(zhí)法相結合，每周二開展全國統(tǒng)一行動，每月開展不少于1次區(qū)域性集中治理行動，通過在違法突出、事故多發(fā)的重點嚴管路段設置固定檢查卡點、開展流動動態(tài)巡查等方式，并整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和有針對性部署查處不按規(guī)定佩戴安全頭盔、不系安全帶等違法行為。加大對駕乘人員不使用安全帶查糾力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、教育一起”。同時，針對電動自行車騎乘人員未佩戴安全頭盔行為，以糾正、教育為主。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（5月25日前）。結合道路交通事故預防“減量控大”和“全國兩會”交通安保等重點工作，制定“一盔一帶”安全守護行動具體實施方案，召開動員部署會，村居協(xié)同參與，提升行動成效。
（二）宣傳引導階段（5月25日至31日）。集中力量開展“一盔一帶”安全守護行動宣傳引導工作，通過形勢多樣、主題鮮明的專題宣傳活動，營造全社會關注支持的強大宣傳聲勢，積極倡導佩戴安全頭盔、使用安全帶，推動形成社會共識。
（三）勸導查糾階段（6月1日至11月30日）。突出重點開展專項執(zhí)法行動，堅持宣傳教育勸導與罰款記分處罰相結合，綜合治理有效提升摩托車、電動自行車騎乘人員規(guī)范佩戴安全頭盔率和汽車駕乘人員規(guī)范使用安全帶率，提前實現(xiàn)既定目標任務。
（四）總結固化階段（12月1日至12月31日）。總結行動成效、治理經驗，固化針對性管理措施，堅持標準不降、力度不松、措施不減，建立形成科學合理、常態(tài)長效嚴管機制，持續(xù)維護良好道路交通秩序。
四、工作要求
（一）抓好組織部署。各村居要高度重視，將“一盔一帶”安全守護行動作為推進2020年道路交通事故預防“減量控大”工作的重要舉措和切實有效減少交通事故傷害和死亡的重要保障，認真研究部署，并按既定目標任務和階段步驟重點，有的放矢抓好各項具體措施的落地實施。
（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法。交安辦要針對疫情后期交通管理整體部署要求，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化培訓教育，提升路面執(zhí)法人員安全防護意識。鎮(zhèn)政府工作人員駕乘車輛必須按規(guī)定佩戴安全頭盔、使用安全帶，做好示范表率作用。執(zhí)法中要講究方法策略，把好執(zhí)法溫度和尺度，防止簡單粗暴執(zhí)法激化矛盾、引發(fā)炒作。要科學研判、精確查控，堅決避免因攔截不當造成駕乘人員傷亡，對暴力抗法的，要迅速嚴格依法查處，確保整治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
重慶市綦江區(qū)橫山鎮(zhèn)人民政府黨政辦 ? ? ? ?2020年5月27日印發(fā)
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