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- [ 索引號 ]
- 11500222009313740C/2022-00008
- [ 發(fā)文字號 ]
- 趕水府發(fā)〔2022〕75號
- [ 主題分類 ]
- 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-08-01
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2022-08-19
重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)趕水鎮(zhèn)2022年抗旱工作方案的通知
各村（居）民委員會，鎮(zhèn)屬各辦公室（站、所、中心），在趕區(qū)管單位，相關(guān)單位：
《趕水鎮(zhèn)2022年抗旱工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，本預(yù)案從2022年8月1日發(fā)文之日起執(zhí)行，請各單位認真實施。
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趕水鎮(zhèn)2022年抗旱工作方案
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為了科學(xué)、有效地做好抗旱工作，保障人民群眾的飲水安全，促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護社會穩(wěn)定，按照區(qū)政府、區(qū)水利局相關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《重慶市水利工程管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)趕水鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（趕水府發(fā)〔2022〕19號）文件精神及我鎮(zhèn)蓄水工程情況及近期伏旱天氣影響，特制定本抗旱工作方案。
一、旱情分級
（一）根據(jù)土壤和氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)可分為輕旱、中旱、重旱、特旱四個等級。
1.輕旱：全鎮(zhèn)受旱耕地面積小于總耕地面積的10％，冬春季連續(xù)15－30天，夏季10－15天未降雨，或土壤在正常農(nóng)作物需水量缺水20％以上，旱情對農(nóng)作物正常生長開始造成不利影響。
2.中旱：全鎮(zhèn)受旱耕地面積達到總耕地面積的11％－20％，冬春季連續(xù)31－45天、夏季連續(xù)16－25天未降雨，稻田脫水，禾苗出現(xiàn)萎焉，或土壤在正常農(nóng)作物需水量缺水35％以上，旱情對農(nóng)作物正常生長造成一定影響，局部已影響產(chǎn)量。
3.重旱：全鎮(zhèn)受旱面積達到總面積的21％－40％以上，冬季連續(xù)46－60天、夏季連續(xù)26－40天未降雨，田間嚴重缺水，禾苗枯萎死苗，或土壤在正常農(nóng)作物需水量缺水50％以上，對農(nóng)作物生長和作物產(chǎn)量造成較大影響，人畜飲水已比較困難，并對人民生活也造成較大影響。
4.特旱：全鎮(zhèn)受旱面積達到總面積的41％，冬季連續(xù)60天以上、夏季連續(xù)40天以上未降雨，作物大面積枯死或需毀種，或土壤在正常農(nóng)作物需水量缺水60％以上，農(nóng)村人畜飲水已十分困難，場鎮(zhèn)自來水供應(yīng)中斷，嚴重影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。
（二）干旱涉及面：干旱是本鎮(zhèn)自然災(zāi)害之一，有春旱、夏旱、秋冬旱之分，以主要農(nóng)時季節(jié)出現(xiàn)干旱造成的農(nóng)業(yè)損失為主。
1.春旱：農(nóng)作物需水較多，如春雨遲遲未來或雨量較少，就會發(fā)生春旱，影響春耕生產(chǎn)，嚴重時會推遲農(nóng)事季節(jié)，甚至被迫改種較低產(chǎn)的粗糧。
2.夏旱：6－8月份，氣溫較高，此時天氣炎熱，田間蒸發(fā)量大，如遇雨季不明顯則出現(xiàn)夏旱。
3.秋冬旱：立秋后，農(nóng)作物轉(zhuǎn)入田間管理，正值拔節(jié)、孕穗或揚花，灌漿階段，大豆、甘薯亦處于需水時期。如是秋旱，往往造成結(jié)實不滿，減產(chǎn)欠收，而冬旱主要影響小麥、油菜等冬種作物的苗期生長。
二、抗旱重點與要求
抗旱重點：水資源較缺乏、調(diào)蓄能力差并且人口相對集中的居住區(qū)。
抗旱要求：抗旱首要任務(wù)是最大限度保障人民群眾生活與生產(chǎn)用水。發(fā)生旱情時必須保證人民群眾基本生活用水，通過采取有效措施提高我鎮(zhèn)的抗旱能力，確保人民生命安全。
三、組織機構(gòu)保障
（一）成立趕水鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組
按照《重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)趕水鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（趕水府發(fā)〔2022〕19號）文件精神，旱情期間，趕水鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)抗旱工作。
組????長：龔欽龍 ?鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副?組 長：徐 ?亮 ?鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 ???員：蔣有全 ?派出所所長
??????????周 ?林 ?鎮(zhèn)黨政辦主任
??????????趙婭莉 ?鎮(zhèn)財政辦主任
潘 ?強 ?鎮(zhèn)民社辦主任
譚 ?琳 ?鎮(zhèn)規(guī)建辦主任
王朝先 ?鎮(zhèn)平安辦主任
曹 ?陽 ?鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
李 ?俊 ?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任
夏英華 ?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任（水利） ?????????
各村（居）書記、主任
鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水利辦公室。聯(lián)系電話：48772223、48775901，夜間：48772223。
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（二）組織機構(gòu)職責(zé)分工
按照《重慶市綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)趕水鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（趕水府發(fā)〔2022〕19號）文件精神，旱情期間，趕水鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行相應(yīng)職責(zé)。
鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全鎮(zhèn)抗旱指揮權(quán)，在發(fā)生重大或特大旱情或汛情時，鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資和交通工具，任何單位和個人都必須無條件地服從鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
四、防汛抗旱措施根據(jù)汛情和旱情發(fā)展情況，劃分汛情、旱情等級，確定防汛抗旱措施。
（一）輕旱
1.鎮(zhèn)應(yīng)急辦、水利站向鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常工作的分管領(lǐng)導(dǎo)報告旱情；
2.鎮(zhèn)應(yīng)急辦向各村通報旱情；
3.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心水利站向鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供水庫蓄水、可利用水資源等情況。
（二）中旱
1.鎮(zhèn)應(yīng)急辦向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告旱情；
2.由抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強水庫調(diào)度，優(yōu)先保證生活用水，做好灌區(qū)計劃用水，節(jié)約用水。
3.鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組上崗到位，通知有關(guān)職能部門召開旱情分析會。
4.鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署救災(zāi)工作。
（三）重旱
1.鎮(zhèn)應(yīng)急辦向區(qū)防汛抗旱指揮部報告旱情，組長向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開會議，部署抗旱工作對策。
3.鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達抗旱緊急通知。
4.鎮(zhèn)黨委、政府成立抗旱救災(zāi)工作小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組實施。
5.由抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強水源調(diào)度，指導(dǎo)確定供水計劃，取消灌區(qū)用水，指導(dǎo)群眾節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)生活用水。
（四）特旱
1.鎮(zhèn)黨委、政府召開緊急會議，部署抗旱對策；
2.鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達抗旱緊急通知，協(xié)調(diào)各部門投入抗旱；
3.鎮(zhèn)黨委、政府成立抗旱救災(zāi)工作小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組實施。
4.由抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強水源調(diào)度，保城鄉(xiāng)居民生活用水，杜絕灌溉用水；
5.指導(dǎo)農(nóng)民改種、補種旱作物，幫助調(diào)集、調(diào)節(jié)旱作物種子、種苗。
五、抗旱庫容
為了做好全鎮(zhèn)抗旱工作，特制定全鎮(zhèn)主要水庫抗旱庫容管理制度。當(dāng)水庫蓄水降至有效庫容的40%時，應(yīng)嚴格實施控制用水計劃，優(yōu)先保證人民生活用水。
（一）抗旱信息
1.收集區(qū)氣象局氣象分析、旱情預(yù)測趨勢，及時預(yù)報氣溫、蒸發(fā)量及未來降雨的時間、強度、量級和范圍；
2.及時準(zhǔn)確發(fā)布旱情公報、受災(zāi)災(zāi)情；
3.各村轄區(qū)內(nèi)水庫蓄水情況應(yīng)及時上報鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
4.各水庫抗旱庫容:
小橋子水庫：12.56萬立方米；荷包田水庫：10.96萬立方米；馬桑溝水庫：32.61萬立方米；大田灣水庫：10.07萬立方米；玉龍莊水庫：25.72萬立方米；蘭家灣水庫：12.42萬立方米；石橋溝水庫：11.19萬立方米；三馬口水庫：103萬立方米.
（二）蓄水工程調(diào)度
1.小（一）型水庫由區(qū)防汛指揮部調(diào)度，其余水庫及蓄水設(shè)施由區(qū)水利主管部門或鎮(zhèn)人民政府負責(zé)調(diào)度；
2.鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)蓄水工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
（三）調(diào)水隊伍調(diào)派
1.鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦等部門負責(zé)調(diào)水運輸工作，并由鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮；
2.發(fā)生重大或特大旱情，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一下達調(diào)水命令。
六、村級抗旱工作職責(zé)
1.落實責(zé)任，明確職責(zé)。各村落實村書記為抗旱工作主要責(zé)任人，各村干部分片包干責(zé)任至各村小組，明確各自職責(zé)，在旱情期間，接受鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
2.制度抗旱應(yīng)急預(yù)案。各村要充分考慮各自實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案，確保旱情發(fā)生時，能夠保障人畜飲水安全。
3.立足預(yù)防，主動防范。密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，做好災(zāi)情預(yù)警監(jiān)測，災(zāi)情發(fā)生及時上報至鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時認真清理轄區(qū)內(nèi)水庫、山坪塘等集水設(shè)施，提前謀劃，做好蓄水保水工作。
4.建立抗旱應(yīng)急分隊。各村明確10-12名年輕力壯的村民成立抗旱應(yīng)急小分隊，在旱情期間，需采取應(yīng)急措施時，配合各級搶險救災(zāi)工作。
5.強化宣傳，保障穩(wěn)定。根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強對村民的防抗旱宣傳教育，杜絕謠言，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
七、責(zé)任追究
在抗旱救災(zāi)工作中，對貢獻大成績突出者，由政府給予表揚獎勵；對工作和人民生命財產(chǎn)安全嚴重不負責(zé)的，要給予單位主要責(zé)任人嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
