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其他公文
- [ 索引號 ]
- 11500222668934110P/2021-00007
- [ 發文字號 ]
- 古南街辦發〔2021〕26號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區古南街道
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-03-23
- [ 發布日期 ]
- 2021-03-23
重慶市綦江區人民政府古南街道辦事處關于印發《2021年春季校園及周邊 環境綜合整治工作方案》的通知
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各村（社區），各辦公室（中心、站、所），轄區各有關單位：
現將《古南街道2021年春季校園及周邊環境綜合整治工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
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重慶市綦江區人民政府古南街道辦事處
2021年3月23日
（此件公開發布）
古南街道2021年春季校園及周邊
環境綜合整治工作方案
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為不斷優化街道轄區內校園及周邊秩序，努力為廣大師生創造良好的學習、工作和生活環境，根據上級要求和街道實際，特制定古南街道2021年春季校園及周邊環境綜合治理工作方案。
一、工作目標
通過開展集中整治工作，以創造良好的校園及周邊環境為目標，堅決徹底地整治影響校園周邊環境的各種問題，嚴厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動，努力改善學校的育人環境和辦學環境，確保學校和社會的安全穩定。
二、工作重點
一是清理整治學校周邊的書店報刊、音像制品、不良玩具及網吧、歌舞廳、飲食攤點等，凈化校園及周邊環境；二是進一步健全“五位一體”的校園安保體制機制和工作規范，加強安全保衛管理制度和保安隊伍建設，提升校園及周邊治安防范能力，依法打擊詐騙、下暴、盜竊、非法傳銷等侵犯師生生命財產的違法犯罪活動；三是交通安全方面，需加大學校的安全監管力度，做好各大安全措施，開展安全常識培訓，加強上學、放學路上護校工作，完善減速帶、斑馬線等道路交通安全設施，增強師生特別是廣大學生安全意識和自護能力；四是以學校教室、實驗室、食堂、宿舍等重要場所、設施設備為重點，嚴格監管食品衛生安全以及消除各類安全隱患；五是持續推進“法律進校園”、“平安學校”及“法德講堂進校園”活動，針對青少年特點，積極開展廣播、黑板報、專題講座等多種形式的法制教育，增強學生法制觀念；六是加強對校園網、互聯網、微信群的監管，防止影響安全穩定的有害信息傳播；七是以全國、市和區重要會議和學生在校期間為重點，加強涉校涉生矛盾和重大不穩定苗頭排查化解工作，排查校園及周邊社會人員基本情況，對周邊各類重點人員嚴格監管；八是充實和完善各類應急預案，扎實開展應急演練，提高應對突發事件的能力；九是嚴格落實消防管理制度，確保校園及周邊場所消防設施、器材的完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車道暢通；十是收集校內及周邊疫情的信息，密切關注其動態變化，扎實做好疫情防范工作，確保師生安全。
三、職責分工
平安辦：統籌、指導街道校園及周邊環境綜合整治工作；認真開展法制教育，配合學校解決各種治安問題，及時化解各種矛盾糾紛，將學校綜合治理納入平安建設的重要內容；加強對各村（社區）及相關單位開展校園及周邊環境綜合整治工作情況考核，強化責任，督促檢查，促進工作落實；及時推廣整治工作經驗，查找不足，推進整治工作向長效管理轉化。
派出所：加強對學校周邊治安巡邏防控，巡防隊員要在學生上、放學重點時段值守；大力整治校園周邊交通秩序，嚴厲打擊非法營運車輛運載學生。加大對校園周邊“黃、賭、毒”等治安亂點的整治力度，加強對學校及周邊流動人口和出租房屋的登記管理，加大在校學生涉毒的打擊治理力度，落實對治安重點人員、高危人員尤其是肇事肇禍精神障礙患者的管控；嚴厲打擊校園及周邊地區針對師生的違法犯罪活動，對涉校涉生案件組織專門力量，快偵快破；積極參與對重點青少年“一對一”教育轉化；繼續做好市外、境外返綦人員的核查清理工作，確保校園及周邊疫情工作得到有效防控。
學區：認真履行校園及周邊環境綜合治理領導小組單位職能，加強與各有關單位的聯系協作，做好校園及周邊環境綜合整治日常工作，跟蹤掌握各級、各有關部門綜合整治工作進展情況，及時發現和整改工作中存在問題。強化各項工作措施，加強對學校安全保衛工作的指導、督導和檢查，切實維護好學校的治安秩序，督促學校認真做好學校內部安全隱患的排查、整治及防疫工作。清理整頓學校內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑、商業攤點及出租房屋等，堅決禁止不良或有害讀物在學校內傳播，大力整頓學校內部交通秩序，加大對校車安全的管理力度。協助公安機關加強校內外來人員和出租房屋的管理，配合有關部門做好學校周邊的治安秩序整治工作。做好疫情防控期間防控及措施落實，對各個學校外出返綦學生建立臺賬，做到底數清、情況明，發現問題及時管控并上報；督促各個學校開展“防疫知識”專題會，強化師生對于疫情自主預防的觀念，增強師生防疫意識。
應急辦：牽頭排查整改轄區內校園及周邊危及學生安全的各類安全隱患；加強對轄區內各類學校、幼兒園、教育培訓機構的安全監管；大力整治校園周邊交通秩序，嚴厲打擊非法營運車輛運載學生，按要求增添道路交通及安全防范措施；會同有關部門加強執法檢查，依法查處校園周邊機動車非法營運裝載學生的行為，規范涉校自行車停放管理，進一步完善城區道路以外由交通部門管理的公路減速帶、交通標識等設施，促進涉校交通安全工作。督促校園及周邊建立完善消防安全管理制度，落實消防安全主體責任；指導校園及周邊開展消防安全宣傳教育培訓和滅火疏散演練，普及消防知識；對校園及周邊進行消防監督檢查，及時查處火災隱患及消防違法行為，修改完善屬于消防安全重點單位的校園及周邊滅火應急預案并開展實戰演練。
文化服務中心：加強對學校周邊地區網吧的執法巡查，禁止網吧接納未成年人，依法將學校周邊200米范圍內開設的網吧、電子游戲廳予以取締，開展“掃黃打非”，制止各種非法經營活動，負責查處校園周邊非法經營的網吧、娛樂場所和出版物經營場所。
農業服務中心：負責轄區內塘、庫、壩、水池、河流等安全責任落實，設置防護設施在醒目位置設置警示標識標牌，落實專門人員建立巡查制度，同時加大力度宣傳，嚴防學生溺水事件的發生。
規建環辦：強化校園周邊外墻磚脫落治理工作，督促校園及周邊建筑物、危房安全隱患排查整治。
城鄉管理中心（社區服務中心）：牽頭組織社區積極配合相關部門做好校園及周邊治安綜合整治工作。負責校園周邊環境衛生、市容市貌的整潔、美化和市政設施安全監管工作。
規劃與自然資源管理所：組織、協調、指導和監督學校周邊地質災害防治，指導有關部門承擔校園及周邊地質災害和地質災害險情防治及應急搶險救援工作。
司法所：深化“法律進校園”和“開學第一堂法制課”活動，加強青少年學生法制教育。會同有關部門進一步做好對法制副校長和法制輔導員的培訓，加強學校及周邊地區人民內部矛盾的調解工作。
市場監督所：負責依法查處取締校園及校園周邊從事不涉及行政許可項目以及取得許可的無照經營行為，協助相關職能部門查處未取得、被吊銷撤銷以及失效的前置許可文（證）件的無照經營行為，牽頭查處校園及校園周邊“黑網吧”，開展嚴防傳銷進校園、“掃黃打非”、整治不良廣告等工作。強化校園及周邊食品生產、經營單位的許可和食品安全監督管理，配合相關部門查處取締學校及周邊的食品流動攤販及未取得占道許可的食品攤販，加強對校園內小賣部及校園周邊流通領域食品安全的監督管理，監督檢查學校醫療室、學生飲用奶的安全狀況和學校食堂的衛生狀況。
綜合行政執法辦（城管執法大隊）：加強轄區校園周邊違規經營攤點、游攤小販、戶外廣告及車輛亂停亂放等問題的治理。
民政社會事務辦：在疫情防控期間，做好重點人員的核查、管控工作，預防和控制學校公共衛生安全事件。檢查指導學校衛生防疫和衛生保健工作，落實疾病預防控制措施，負責學校二次供水和學生飲用水的監管，指導幫助學校解決存在的問題。加強校園及周邊嚴重精神障礙患者的管控工作。
各村、社區：承擔校園安全穩定屬地管理責任。牽頭排查整改轄區學校校門外危及學生安全的各類隱患，對轄區內的學校（幼兒園）的安全承擔主要監管責任。及時處置轄區學校校門外發生的涉校涉生安全事件，組織排查化解轄區內影響學校安全穩定的突出社會矛盾，嚴格排查管控轄區內影響學校安全的高危人員，及時將重度精神障礙患者送醫院治療。特別要做好轄區塘、庫、壩、水池、河流等警示標志和現場救援工具，同時加大宣傳，落實好留守兒童的監護人，嚴防學生溺水事件的發生。加強對轄區內中小學、幼兒園校園安保工作的指導和督查，促進工作落實。加大對校園周邊居民疫情知識的宣傳力度，增強防控意識，鼓勵群眾報告、發動群眾舉報，強化重點人員排查，嚴防輸入。
四、工作步驟
2021年春季校園及周邊治安綜合整治工作從3月1日開始，至5月31日結束，共分兩個階段。
第一階段：排查整治階段（3月1日至4月15日）各村、社區及相關單位按街道的統一部署，搞好宣傳發動；要深入排查和認真梳理校園及周邊存在的突出問題，并制定切實可行的整治方案；對學生上放學乘車難、乘坐非法營運車輛問題，校園實有人員清理和學生在校園周邊租住房屋情況，預防學生溺水，留守兒童和問題學生的安全教育監管情況作為重點整治對象加以整治；要聯合開展整治行動，確保整治效果。特別是要做好區外返綦師生的動態跟蹤和健康狀況。
第二階段：驗收階段（4月16日至5月31日）。街道將聯合相關部門對學校及周邊突出問題的整治情況進行抽檢和督查；重點解決學生上放學乘車難、乘坐非法營運車輛問題；校中村實有人員清理和學生在校園周邊租住房屋情況；預防學生溺水等工作，對不能立即整改的隱患，要建立臺賬，同時將此項工作納入對村（社區）社區和成員單位年度平安建設工作考核內容。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為切實抓好此項工作，街道成立校園及周邊環境綜合整治工作領導小組。
組 ?長：李乾進 ??街道辦事處主任
稅清平 ??街道人大工委主任
副組長：楊 ?偉 ??街道政法書記
成 ?員：吳 ?帥 ??街道平安辦負責人
張 ?茜 ??街道應急辦負責人
羅 ?耿 ??街道規建環辦主任
方 ?強 ??街道民政社會事務辦主任
葉 ?鋆 ??街道城鄉管理服務中心主任
羅 ?東 ??街道文化服務中心負責人
羅亞宇 ??街道農業服務中心主任
劉 ?軍 ??街道綜合行政執法辦主任
李 ?超 ??街道城管執法大隊負責人
楊德森 ??古南學區教育管理中心主任
石巧偉 ??古南派出所所長
王 ?勇 ??古南司法所所長
霍宇江 ??古南市場監督所所長
歐循碧 ??古南規劃與自然資源管理所所長
敖顯寬 古南衛生院院長
整治工作領導小組下設辦公室在平安辦，由吳帥任辦公室主任，負責日常工作。
（二）加強協作配合。各村、社區和相關部門必須認識到位、責任到位、措施到位、履職到位、問責到位。校園及周邊環境綜合整治工作是一項復雜的系統工程。各村、社區和相關部門要在充分發揮各自職能作用的同時，著眼于整治工作的整體推進，加強協作，密切配合，形成各司其職、各盡其能、齊抓共管的工作格局。
（三）加強檢查督導。各單位要加強檢查督促，對檢查中發現的突出問題，要通過群眾座談會、師生座談會和征求意見等方式，廣泛聽取意見。對反復整治但效果仍不明顯的，要迅速查明原因，切實采取有效措施，認真加以整改，做到現狀不改、工作不停，同時街道平安辦、學區要組織對各責任單位、學校進行督查檢查。
（四）加強信息報送。各村（社區）及相關部門要對開展整治工作情況進行匯總梳理，于6月7日前將綜合整治工作開展情況及總結報送至街道平安辦霍星宇處，QQ郵箱：547879124，聯系電話：48658301。
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附件：古南街道2021年春季校園及周邊隱患排查情況表
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