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- [ 索引號 ]
- 11500222709472400G/2021-00002
- [ 發文字號 ]
- 郭扶府發〔2021〕17號
- [ 主題分類 ]
- 農業、林業、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區郭扶鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-03-18
- [ 發布日期 ]
- 2021-03-18
重慶市綦江區郭扶鎮人民政府 關于印發《重慶市綦江區郭扶鎮2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
各村（社區）、辦、站、所、有關單位：
為切實做好2021年春季動物疫病綜合防控工作，我鎮制定了《重慶市綦江區郭扶鎮2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》，現印發給你們，請遵照執行。
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重慶市綦江區郭扶鎮人民政府
2021年春季動物疫病綜合防控行動方案
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按照農業農村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》和《重慶市2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》（渝農辦發〔2021〕24號）《綦江區重大動物防疫指揮部文件》綦動防辦發〔2021〕3號要求，結合全國當前動物疫情形勢和我鎮生產流通狀況，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、重慶市委農村工作會議精神，聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業生產發展安全、畜產品質量安全、社會公共衛生安全和生態環境安全。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。狂犬病應免犬免疫密度達到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發現的動物疫病規范處置率達到100%。
（三）消毒驅蟲目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅蟲指導面達到100%。
（四）防疫監管目標。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監測目標。按照《綦江區2021年動物疫病監測計劃》要求，按時、按量、保質開展動物疫病監測工作。
三、時間安排
全鎮春防行動時間統一定為3月5日—4月20日。
四、行動內容
堅持常年防疫與季節防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作基礎上，按照“動物防疫工作各村負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。
（一）抓好大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行處置和上報。
（二）抓好大清洗大消毒工作。要督促養殖、屠宰、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染。各村要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。春防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（三）抓好動物分類強制免疫。我市納入強制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對所有豬、牛、羊行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。犬只狂犬病：中心場鎮犬只由動物診療機構實施“委托免疫”，對農村犬只由鎮政府組織、鄉村獸醫實施“代行免疫”。高致病性豬藍耳病和豬瘟：指導養殖場戶根據本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無自行免疫能力的可“代行免疫”（注意事項見附件1）。同時，做好畜禽標識佩戴、農村散養戶《動物免疫證明》填發和鎮農業服務中心《防疫檔案》建立等工作。免疫結束后，要及時開展免疫效果“回頭看”工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（四）抓好動物防疫監管。強化免疫疫苗全程冷鏈配送，確保疫苗安全有效。對所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對規模場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要突出規模畜禽場、種畜禽場、種豬仔豬調運和禽苗育雛市場經營的監管，督促指導其嚴格落實強制免疫、調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、不使用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發生。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。
（五）抓好產地檢疫工作及獸醫社會化服務體系建設。嚴格執行基于監（檢）測或風險評估的產地檢疫制度，實施產地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監（檢）測或風險評估報告、養殖（免疫）檔案，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。要加快推進獸醫社會化服務體系建設，按照“政府購買服務”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務隊、合作社、動物醫院等多種形式的服務機構，規范整合鄉村獸醫、村級防疫員等資源，向養殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業化獸醫衛生服務，有效推進動物防疫工作的落實。
五、工作要求
（一）強化資金支持。要確保強制免疫補助經費（包括疫苗采購費用，以及器械耗材、培訓、勞務、人員防護、免疫效果監測評價、免疫副反應處置等經費）及時足額落實到位。提前將春防工作所需疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備到位，按規定發放，規范使用。
（二）強化培訓指導。春防工作期間要通過現場培訓、視頻教學、推送學習資料等方式，對基層獸醫人員加強技術培訓，規范操作規程，提高防疫操作技能。強化責任擔當和廉政紀律教育，依法依規落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。
（三）強化督促檢查。農服中心要加強督查檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。農服中心對各村春防行動開展情況進行指導檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的村將予以通報。
（四）強化行為規范。要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。
（六）強化信息管理。要及時建立《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》，落實專人收集、統計、報送信息，防疫信息均統一通過重慶動物衛生監督指揮調度平臺“動物防疫監管系統”報送，要求每天實時報送，嚴禁在春防工作結束后集中填報，防止出現網絡平臺統計免疫進度嚴重滯后于實際免疫進度的情況。春防工作結束后，農服中心要及時形成春防總結報告。
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附件：農村散養畜禽強制免疫注意事項
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附件
農村散養畜禽強制免疫注意事項
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為有效防范防疫人員及相關器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養生豬強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：
一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責填寫免疫檔案、填發免疫證明、開展宣傳指導等輔助工作。
二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認健康狀況。入戶前，先向養殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。
五、嚴格實施消毒。人員消毒：入戶前，應穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復使用。環境消毒：對生豬圈舍及周邊環境，防疫人員進出路線等，規范實施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導。向養殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調入生豬要隔離、發病死亡要報告等政策規定。指導養殖戶自行落實圈舍環境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，并集中消毒、處理。
八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關規定，做好工作人員防護。
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