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- [ 索引號 ]
- 11500222709472400G/2021-00002
- [ 發(fā)文字號 ]
- 郭扶府發(fā)〔2021〕17號
- [ 主題分類 ]
- 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-03-18
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-03-18
重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知
各村（社區(qū)）、辦、站、所、有關(guān)單位：
為切實做好2021年春季動物疫病綜合防控工作，我鎮(zhèn)制定了《重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)人民政府????
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重慶市綦江區(qū)郭扶鎮(zhèn)人民政府
2021年春季動物疫病綜合防控行動方案
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按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》和《重慶市2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》（渝農(nóng)辦發(fā)〔2021〕24號）《綦江區(qū)重大動物防疫指揮部文件》綦動防辦發(fā)〔2021〕3號要求，結(jié)合全國當前動物疫情形勢和我鎮(zhèn)生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、重慶市委農(nóng)村工作會議精神，聚焦持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新任務(wù)、新要求，提高政治站位，強化政治擔(dān)當，緊緊圍繞“防風(fēng)險、保安全、促發(fā)展”目標任務(wù)，堅持預(yù)防為主的方針，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作目標
（一）強制免疫目標。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等強制免疫病種的應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率達到70%以上。狂犬病應(yīng)免犬免疫密度達到100%。
（二）疫情普查目標。畜禽養(yǎng)殖場戶動物疫病的普查面達到100%；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達到100%。
（三）消毒驅(qū)蟲目標。畜禽圈舍消毒面達到100%，畜禽驅(qū)蟲指導(dǎo)面達到100%。
（四）防疫監(jiān)管目標。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達到100%，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達到100%。
（五）動物疫病監(jiān)測目標。按照《綦江區(qū)2021年動物疫病監(jiān)測計劃》要求，按時、按量、保質(zhì)開展動物疫病監(jiān)測工作。
三、時間安排
全鎮(zhèn)春防行動時間統(tǒng)一定為3月5日—4月20日。
四、行動內(nèi)容
堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在有效抓好常年防疫工作基礎(chǔ)上，按照“動物防疫工作各村負總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負其責(zé)”的要求，集中抓好以下5個方面工作。
（一）抓好大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關(guān)政策，不斷增強養(yǎng)殖場戶防疫主體責(zé)任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)進行處置和上報。
（二）抓好大清洗大消毒工作。要督促養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養(yǎng)殖、屠宰、流通等重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，有效降低面源污染。各村要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導(dǎo)規(guī)模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。春防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。
（三）抓好動物分類強制免疫。我市納入強制免疫病種有高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病。高致病性禽流感：對所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5和H7亞型高致病性禽流感免疫。口蹄疫：對所有豬、牛、羊行O型口蹄疫免疫，對所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。小反芻獸疫：對所有未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫。犬只狂犬病：中心場鎮(zhèn)犬只由動物診療機構(gòu)實施“委托免疫”，對農(nóng)村犬只由鎮(zhèn)政府組織、鄉(xiāng)村獸醫(yī)實施“代行免疫”。高致病性豬藍耳病和豬瘟：指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)本場疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養(yǎng)殖場（含“先打后補”養(yǎng)殖場）實行“督促免疫”；對中小型養(yǎng)殖場實行“指導(dǎo)免疫”；對散養(yǎng)戶，鼓勵其在基層獸醫(yī)的指導(dǎo)下自行免疫，確無自行免疫能力的可“代行免疫”（注意事項見附件1）。同時，做好畜禽標識佩戴、農(nóng)村散養(yǎng)戶《動物免疫證明》填發(fā)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后，要及時開展免疫效果“回頭看”工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。
（四）抓好動物防疫監(jiān)管。強化免疫疫苗全程冷鏈配送，確保疫苗安全有效。對所有養(yǎng)殖場戶集中開展一輪全面監(jiān)督檢查。對散養(yǎng)戶，由包片獸醫(yī)嚴格落實責(zé)任片區(qū)監(jiān)管巡查。對規(guī)模場，由掛牌獸醫(yī)按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，實施精細化監(jiān)管巡查。督促養(yǎng)殖業(yè)主落實強制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。要突出規(guī)模畜禽場、種畜禽場、種豬仔豬調(diào)運和禽苗育雛市場經(jīng)營的監(jiān)管，督促指導(dǎo)其嚴格落實強制免疫、調(diào)入畜禽隔離觀察、調(diào)出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養(yǎng)殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、不使用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發(fā)生。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處非法調(diào)運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。
（五）抓好產(chǎn)地檢疫工作及獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。嚴格執(zhí)行基于監(jiān)（檢）測或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度，實施產(chǎn)地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監(jiān)（檢）測或風(fēng)險評估報告、養(yǎng)殖（免疫）檔案，對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風(fēng)險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現(xiàn)免疫密度和免疫質(zhì)量“雙倒逼”。要加快推進獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，按照“政府購買服務(wù)”模式鼓勵各類合法市場主體組建動物防疫服務(wù)隊、合作社、動物醫(yī)院等多種形式的服務(wù)機構(gòu)，規(guī)范整合鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村級防疫員等資源，向養(yǎng)殖場戶提供高質(zhì)量的免疫、消毒、診療、用藥等專業(yè)化獸醫(yī)衛(wèi)生服務(wù)，有效推進動物防疫工作的落實。
五、工作要求
（一）強化資金支持。要確保強制免疫補助經(jīng)費（包括疫苗采購費用，以及器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費）及時足額落實到位。提前將春防工作所需疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備到位，按規(guī)定發(fā)放，規(guī)范使用。
（二）強化培訓(xùn)指導(dǎo)。春防工作期間要通過現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻教學(xué)、推送學(xué)習(xí)資料等方式，對基層獸醫(yī)人員加強技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作規(guī)程，提高防疫操作技能。強化責(zé)任擔(dān)當和廉政紀律教育，依法依規(guī)落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風(fēng)險。
（三）強化督促檢查。農(nóng)服中心要加強督查檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。農(nóng)服中心對各村春防行動開展情況進行指導(dǎo)檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達標的村將予以通報。
（四）強化行為規(guī)范。要加強疫苗使用管理，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規(guī)范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規(guī)范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。
（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規(guī)范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫(yī)人員在開展走訪問詢、監(jiān)督巡查、宣傳指導(dǎo)等工作時，必須全程戴口罩，避免與養(yǎng)殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。
（六）強化信息管理。要及時建立《畜禽養(yǎng)殖場（散養(yǎng)戶）動物防疫檔案》，落實專人收集、統(tǒng)計、報送信息，防疫信息均統(tǒng)一通過重慶動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺“動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)”報送，要求每天實時報送，嚴禁在春防工作結(jié)束后集中填報，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)計免疫進度嚴重滯后于實際免疫進度的情況。春防工作結(jié)束后，農(nóng)服中心要及時形成春防總結(jié)報告。
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附件：農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強制免疫注意事項
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附件
農(nóng)村散養(yǎng)畜禽強制免疫注意事項
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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開展散養(yǎng)生豬強制免疫，應(yīng)嚴格遵守以下注意事項：
一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。
二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。
三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。
四、確認健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問生豬健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。
五、嚴格實施消毒。人員消毒：入戶前，應(yīng)穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進出路線等，規(guī)范實施全面消毒。
六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關(guān)人員入戶，以及出欄生豬要檢疫、調(diào)入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。
七、相關(guān)物品回收。對使用過的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，并集中消毒、處理。
八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員防護。
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