您當(dāng)前的位置：
首頁(yè)
>
法定主動(dòng)公開內(nèi)容
>
政策文件
>
其他公文
- [ 索引號(hào) ]
- 115002227500874243/2024-00014
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 東溪府發(fā)〔2024〕35號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 安全生產(chǎn)監(jiān)管;其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-06-06
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-07-15
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《東溪鎮(zhèn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治 行動(dòng)方案》的通知
?
?
各村（居）、各板塊、有關(guān)單位：
《東溪鎮(zhèn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
重慶市綦江區(qū)東溪鎮(zhèn)人民政府
2024年6月6日
(此件公開發(fā)布)
東溪鎮(zhèn)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條
整治行動(dòng)方案
?
為深入貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案>的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕51號(hào)）和《重慶市綦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<綦江區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（綦江府辦發(fā)〔2024〕23號(hào)）要求，加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，更大力度、更加有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，深入落實(shí)市委六屆二次、三次、四次、五次全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2024年開展集中整治，切實(shí)消除各類安全隱患，有效預(yù)防壓減電動(dòng)自行車安全事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故；2025年鞏固提升整治成效，降低存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)落實(shí)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治重點(diǎn)
（一）著力解決設(shè)施不足、違規(guī)停放充電問題
1.加強(qiáng)電動(dòng)自行車停車場(chǎng)所用地規(guī)劃管控。結(jié)合我鎮(zhèn)電動(dòng)自行車使用現(xiàn)狀，以需求為導(dǎo)向，合理規(guī)劃電動(dòng)自行車停放、充電區(qū)域。支持利用公共開放空間規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所，統(tǒng)籌規(guī)劃電動(dòng)自行車在內(nèi)的停車場(chǎng)所空間布局。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（村鎮(zhèn)建設(shè)崗）牽頭負(fù)責(zé)，平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗、應(yīng)急消防崗）、各村（居）配合〕
2．推進(jìn)既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施。在居民住宅小區(qū)增設(shè)停放充電設(shè)施按照設(shè)備管理辦理相關(guān)手續(xù)，必須滿足必要的安全條件。支持在符合條件的老舊小區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開展電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施安裝建設(shè)。沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，各村（居）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停放充電設(shè)施，提倡“滿電回家”。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）牽頭負(fù)責(zé)，平安法治板塊（應(yīng)急消防崗）、各村（居）配合〕
3．嚴(yán)格架空層使用管理。加強(qiáng)源頭管理，民用建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所；對(duì)無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，各村（居）應(yīng)明確管理責(zé)任主體，防止失控漏管；各村（居）開展排查整治，摸清轄區(qū)架空層底數(shù)，逐一檢查建立臺(tái)賬，以小區(qū)或建筑為單位明確整改責(zé)任、措施，清單化推動(dòng)問題整改，2024年8月底前完成。〔平安法治板塊（應(yīng)急消防崗）牽頭負(fù)責(zé)、各村（居）配合〕
4．規(guī)范充電費(fèi)用。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)電價(jià)政策，居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動(dòng)自行車充電設(shè)施用電，一律按居民合表電價(jià)計(jì)收電費(fèi)；居民住宅小區(qū)外的電動(dòng)自行車充電設(shè)施用電收費(fèi)，按照所在場(chǎng)所適用的電價(jià)政策執(zhí)行。引導(dǎo)企業(yè)合理確定充電服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)應(yīng)分別列示、分別計(jì)收，不得打包收費(fèi)，充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等不得在公示的費(fèi)用外加收任何其他費(fèi)用。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）牽頭負(fù)責(zé)、各村（居）配合〕
5．嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為。各村（居）對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、飛線充電、違規(guī)停放以及占用堵塞消防車通道、消防撲救場(chǎng)地、疏散通道和安全出口等違法違規(guī)行為開展檢查勸阻和宣傳提示。各村（居）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所，統(tǒng)一制作懸掛“安全公示牌”，逐項(xiàng)明確運(yùn)營(yíng)單位、管理單位、管理人員及聯(lián)系方式；物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車堵塞占用疏散通道、安全出口等違規(guī)行為及時(shí)采取措施制止，加大夜間巡查頻次和力度，對(duì)拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)并協(xié)助處理。對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光的違規(guī)停放充電行為，應(yīng)及時(shí)予以糾治，2025年11月底前持續(xù)推進(jìn)。無(wú)物業(yè)管理的居民小區(qū)，各村（居）明確電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的消防安全管理人員，負(fù)責(zé)安全提示、防火巡查等工作，2024年12月底前持續(xù)推進(jìn)。〔平安法治板塊（應(yīng)急消防崗）牽頭負(fù)責(zé)，平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗）、各村（居）配合〕
6．鼓勵(lì)推行技防物防措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)充電設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位和即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)推廣換電模式。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
（二）著力解決非法改裝屢禁不止問題
7．嚴(yán)查非法改裝。平安法治板塊（應(yīng)急消防崗）和各村（居）組織開展電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和維修店鋪集中排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，并開展經(jīng)常性檢查，配合上級(jí)部門依法從嚴(yán)整治擅自改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為。配合區(qū)級(jí)部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池的黑作坊，2024年8月底前整治一批并持續(xù)推進(jìn)。〔平安法治板塊（應(yīng)急消防崗），各村（居）配合〕
8．強(qiáng)化線上經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。引導(dǎo)群眾自覺抵制非法改裝產(chǎn)品，加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管，禁止寄遞電動(dòng)自行車用蓄電池。經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）、各村（居）配合）
9．實(shí)施登記管理。平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗）、各村（居）加大對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記號(hào)牌宣傳，在將蓄電池依法納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理并設(shè)置識(shí)別代碼的基礎(chǔ)上，對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記車主信息，做好臺(tái)賬，2024年12月底前完成。〔平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗）牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
10．加強(qiáng)路面執(zhí)法。依法查處農(nóng)村道路電動(dòng)自行車委托執(zhí)法中的違法違規(guī)行為，對(duì)超出委托執(zhí)法權(quán)限的違法違規(guī)行為及時(shí)向相關(guān)部門上報(bào)。多渠道、廣覆蓋加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通安全宣傳，督促騎乘人員安全文明出行。2025年底前完成。結(jié)合實(shí)際對(duì)突出違法行為、多次違法人員開展專項(xiàng)治理，保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。〔平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗）牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
11．壓實(shí)配送企業(yè)責(zé)任。指導(dǎo)即時(shí)配送平臺(tái)企業(yè)完善配送管理制度，加強(qiáng)配送人員使用電動(dòng)自行車及蓄電池審查備案，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)；對(duì)使用電動(dòng)自行車配送的，按照最高速度25公里／小時(shí)、守法行駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定配送時(shí)限、路線，有效避免因任務(wù)設(shè)定不合理增加安全風(fēng)險(xiǎn)；督促企業(yè)對(duì)車輛改裝情況開展自查自改，發(fā)現(xiàn)改裝車輛的落實(shí)責(zé)令恢復(fù)原狀、禁止使用、限制接單等措施，2024年8月底前完成。鼓勵(lì)企業(yè)為配送員統(tǒng)一配發(fā)電動(dòng)自行車，推行共享?yè)Q電模式。〔東溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管崗牽頭負(fù)責(zé)、平安法治板塊（綜合執(zhí)法崗）、各村（居）配合〕
（三）著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題
12．嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管控。摸清電動(dòng)自行車、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，檢查生產(chǎn)資質(zhì)，2024年10月底前完成。〔東溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管崗牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
13．加強(qiáng)銷售企業(yè)監(jiān)管。督促電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器銷售企業(yè)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息，電動(dòng)自行車整車不得與蓄電池拆分銷售，2024年8月底前完成。〔東溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）、公安崗、各村（居）配合〕
14．嚴(yán)懲制假售假行為。配合區(qū)級(jí)部門對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)行刑銜接，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。〔東溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管崗牽頭負(fù)責(zé)，公安崗、各村（居）配合〕
（四）著力解決老舊蓄電池報(bào)廢回收問題。
15．推動(dòng)以舊換新。積極宣傳國(guó)家關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署，支持電動(dòng)自行車經(jīng)銷企業(yè)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、線上線下融合的銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展電動(dòng)自行車以舊換新惠民消費(fèi)活動(dòng)。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
16．完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。宣傳老舊蓄電池報(bào)廢淘汰機(jī)制，支持鼓勵(lì)包含廢舊蓄電池在內(nèi)的廢舊物資回收拆解處置企業(yè)發(fā)展，配合區(qū)級(jí)部門開展廢鉛蓄電池綜合收集試點(diǎn)，鼓勵(lì)用戶主動(dòng)送檢，及時(shí)淘汰更換，推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)制性報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。〔經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）配合〕
（五）著力解決溯源追責(zé)力度不夠問題
17．強(qiáng)化事故全鏈條溯源追責(zé)。配合上級(jí)部門建立“一車一池一充一碼”識(shí)別代碼和電動(dòng)自行車登記信息管理系統(tǒng)。配合上級(jí)部門建立電動(dòng)自行車亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制，將生產(chǎn)、銷售、改裝、停放、充電等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索及時(shí)移交并配合開展調(diào)查，必要時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，造成重大影響的依法追責(zé)。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故的一律提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。〔平安法治板塊（應(yīng)急消防崗）牽頭負(fù)責(zé)，東溪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行崗）、公安崗、各村（居）配合〕
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段。（2024年6月5日前）
召開動(dòng)員部署會(huì)，全面啟動(dòng)排查整治工作，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，明確任務(wù)分工和工作責(zé)任，梯次推進(jìn)確保各項(xiàng)行動(dòng)落地見效。
（二）攻堅(jiān)整治階段。（2024年6月6日至2025年11月底）
充分發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、基層網(wǎng)格力量和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與排查，分類分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講清整治重點(diǎn)和工作方法，推動(dòng)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力。
（三）鞏固提升階段。（2025年12月底前）
各板塊、各村（居）堅(jiān)持邊排查、邊總結(jié)，對(duì)存在的普遍性、系統(tǒng)性問題進(jìn)行梳理研究，及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)全鏈條、全過程管控，健全完善確保電動(dòng)自行車安全監(jiān)管“全鏈條”長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織合作。各行業(yè)板塊、各村（居）要提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，形成整治合力。
（二）堅(jiān)持工作統(tǒng)籌。各行業(yè)板塊、各村（居）要將電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作與消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合、同步推進(jìn)。要建立賽馬比拼機(jī)制，科學(xué)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期晾曬工作進(jìn)展和成效，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展警示教育，張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)；通過微信、QQ等渠道發(fā)送提示信息電動(dòng)車停放、電池回收等信息；利用院壩會(huì)、主題黨日、趕場(chǎng)天等形式開展宣傳，營(yíng)造群防群治的良好氛圍。
（四）全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)將電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)納入督查檢查范疇，作為年度安全工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作敷衍的，鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、約談警示，對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作不力導(dǎo)致發(fā)生電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)或有較大影響火災(zāi)事故的，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
― 1―
