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其他公文
- [ 索引號 ]
- 115002227500874243/2023-00002
- [ 發文字號 ]
- 東溪府發〔2023〕3號
- [ 主題分類 ]
- 林業
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文;行政規范性文件
- [ 發布機構 ]
- 綦江區東溪鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-01-17
- [ 發布日期 ]
- 2023-02-10
重慶市綦江區東溪鎮人民政府關于印發《東溪鎮2022-2025年松材線蟲病 防治工作方案》的通知
各村、相關單位：
為認真貫徹好新《森林法》，未來三年松材線蟲病防控堅持“預防為主、治理為要、監管為重”的防控理念，按照市、區統一部署，進一步明確工作目標，落實防治責任，細化防治措施，確保防控成效。《東溪鎮2022-2025年松材線蟲病防治工作方案》已經鎮黨委會審議通過，現將方案印發給你們，請遵照執行，抓好落實。
重慶市綦江區東溪鎮人民政府
2023年1月17日
（此件公開發布）
東溪鎮2022-2025年松材線蟲病防治工作方案
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一、基本情況
我鎮自2017年發生松材線蟲病疫情以來，全鎮累計除治枯死松樹50000余株，經過全鎮不懈努力，疫情得以有效控制，基本控制疫情，為鞏固除治成效，按照《重慶市綦江區2021年度松材線蟲病防治實施方案》要求，將在全鎮20個村開展為期三年松材線蟲病除治攻堅行動。
二、調整松材線蟲病防治工作領導小組
組? 長：趙? 新（東溪鎮鎮長）
副組長：王光強（東溪鎮副鎮長）
成? 員：吳秀江（東溪鎮農業服務中心副主任）
劉? 航（東溪鎮農業服務中心工作人員）
各村書記（主任）
由鎮農服中心（林業）統籌開展全鎮松材線蟲病防治工作，組織實施除治。
三、防治目標
認真總結近年來松材線蟲病疫情防控工作的經驗，精準分析存在的問題，通過松材線蟲病防控三年攻堅行動，2022年底疫情得到有效控制，到2024年底確保不復發，徹底拔除東溪鎮疫點。
四、除治區域
我鎮分四部分區域開展除治，分別為第一部分：白云寺村、上榜村、盆石村、大榜村；第二部分：鞏固村、永樂村、大安村、上書村、福林村；第三部分：竹園村、三正村、三臺村、農建村、楊柳村、新石村、結農村；第四部分：龍井村、唐家村、草坪村、長堰村。并通過公開招標確定4支除治隊伍分區域開展除治。
五、防治任務
（一）山場除治清理
由專業除治隊伍按照《松材線蟲病防治技術方案（2021年版）》的相關技術要求，在鎮農服中心（林業）和各村的指導監督下對全鎮轄區范圍內的枯死松樹及伐樁進行全面清理，包括滑坡、風折木、雪壓木等自然或人為情況導致死亡的松樹進行全面清理。
1.在次年年春節前全面完成本年度枯死松樹及災害木的山場除治清理工作，涉及全鎮20個村，面積3.31萬畝。
2.在次年3月前開展一次“回頭看”，對全鎮松林小班進行再一次全面排查清理，對前期遺漏或新死亡松樹及災害木進行全面清理除治。確保疫木及枯死松樹（含伐樁及枝椏）處置率達100%，處置合格率達100%。
（二）農戶家中疫木清理
農戶家中疫木清理與山場集中除治時間同步進行，由鎮政府及各村組織清理，清理后就地就近焚燒處理。同時加大對轄區內涉木加工、生產銷售企業及工程建設施工場地等重點區域的排查力度，做到山場除治、農戶及涉木單位疫木清理處理率均達100%。
（三）疫情監測及預防
1.枯死松樹監測
全年開展監測預防，以村為單位，采用護林員地面巡查的方式結合村級林長巡林，對轄區內的松林開展疫情監測巡查，重點加大電網、通信基站、公路鐵路及毗鄰疫區等范圍內的巡查力度。定期每月全面巡查一次，每月將巡查結果報告鎮農服中心（林業）。
2.除治經費使用
區劃撥我鎮除治費用75元/畝，根據我鎮實際情況，我鎮實際將支付除治隊約70元/畝（以最終中標價為準），剩余5元/畝除治費用合計約16.55萬元，將該資金作為松材線蟲病防治宣傳、用車費用、農戶家中疫木清理費用等必要支出。
3.監測工作經費使用
我鎮監測費用19.86萬元，用于全鎮松材線蟲病監測預防的考核。具體考核按照東溪鎮2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法（附件）執行。剩余經費用于全鎮松材線蟲病防治宣傳、用車等費用，農戶家中疫木清理費用等必要支出。
六、落實責任，加強管理
（一）村級林長及護林員責任
1.村級林長職責
村級林長要做好農戶的動員，糾紛協調等工作，做好林業有害生物監測預防、疫木除治監管及森林防火相關工作，填報松材線蟲病除治基層林長履職報告書，發現私自砍伐、運輸、加工、利用松木的要及時報告鎮人民政府，及時組織處置農戶家中疫木，對轄區范圍內的建筑工地、木材加工廠、電力及電信等涉木用材企業開展定期檢查、清理，做好對網格護林員的監督管理。
2.網格護林員職責
每周至少開展一次森林資源巡查，巡查內容包括松材線蟲病防控、森林防火及制止破壞森林資源行為等，巡查相關情況及時報告村級林長，協助村級林長開展林業有害生物監測預防、除治隊監管及農戶家中疫木清理等工作，及時發現并報告除治過程中的安全隱患，督促除治隊限期整改，認真填報松材線蟲病除治護林員履職報告書。
（二）鎮級責任
一是嚴厲打擊全鎮范圍內的違法違規調運、加工和使用病原木材及其制品的行為，最大限度減少人為傳播。
二是加強對全鎮松木及其制品加工、經營和使用企業的管理，有步驟開展執法檢查，對違章調運松木及其制品和非法加工疫木的案件，一律從嚴查處。
三是做好對村級林長、護林員的指導、培訓及監督管理。
四是做好對除治隊的技術指導、質量監管和安全監管。
（三）除治隊責任
一是確保施工工程中的作業安全、用藥安全、用火安全，要安排專人負責安全監管工作。
二是確保除治質量，嚴格按照除治技術相關要求規范作業。
三是加強施工管理，嚴禁發生施工人員私藏疫木及同意或默許農戶擅自將疫木帶回家中作柴燒等情況發生，一經查實，從嚴查處。
四是除治隊進場施工必須為每名除治隊員購買意外傷害險。
七、安全防范
（一）除治中疫木要嚴格按照設計要求處理，該焚燒的必須焚燒，為強化疫木焚燒監管，預防因焚燒疫木引發森林火災，疫木除治焚燒前由鎮政府將疫木焚燒的時間、地點等報綦江區林業局進行審批。
（二）選擇合理的焚燒地點（以林外開闊地帶為主）、無風日，氣溫較低的時候進行焚燒。每個火堆需挖出3-5米防火隔離度，必須有專人看守，焚燒未完全熄滅前，火場不能離人。除治隊必須配備打火掃把、滅火器等物資，做好撲滅火準備，保證焚燒安全。
（三）集中除治期間，各除治隊要尤其注意人身安全、防火安全，配合區、鎮、村及監理公司開展安全督促巡查工作，對發現的安全問題要及時制定整改措施，限期整改落實到位。
附件：東溪鎮2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法
附件
東溪鎮2022-2025年松材線蟲病防治考核辦法
為鞏固我鎮松材線蟲病防控成效，提升疫情監測預防能力，進一步改善森林生態環境，特制定本考核辦法。
一、考核對象
考核對象包括村級林長及網格護林員
二、考核方式
鎮松材線蟲病防治工作領導小組負責對全鎮松材線蟲病監測預防進行考核，領導小組將根據本考核辦法對被考核對象進行考核，考核滿分為100分，60分以上（含60分）為合格，考核最終計分將作為對被考核對象進行獎懲的重要依據。
三、考核內容
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類別 |
考核具體內容 |
分值 |
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除治監 管 |
1.集中除治期間未發生人身安全事故及森林火情（5分）。未發生疫木流失事件（5分）。（10分） |
10分 |
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宣 傳發 動 |
1.做好松材線蟲病防控宣傳工作，引導農戶支持配合集中除治工作。未發生農戶阻擾除治進程的得5分。（5分） 2.未發生農戶擅自上山砍伐松木的得5分。（5分） |
10分 |
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疫 木清 清 |
農戶家中疫木清理干凈的得20分，鎮級檢查發現一戶扣2分，市區級檢查發現一戶扣5分，扣完為止。（20分） |
20分 |
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資 料報 送 |
按時報送相關資料得10分，未按時報送一次扣2分，扣完為止（10分） |
10分 |
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日 常巡 護 |
做好日常巡護，發現枯死松樹及時報告鎮農服中心（林業）得20分，瞞報漏報一次扣2分，扣完為止。（20分） |
20分 |
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成 效檢 查 |
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30分 |
四、考核獎勵
各村級林長監測工作標準考核經費為1000元/年，并由各村落實一名護林人員與村級林長一起負責松材線蟲病監測預防、除治監管、協助處置農戶家中疫木工作及森林防火安全監管等工作。村級護林員標準考核經費：松林面積1000畝以下（含1000畝）的村為1000元/年；松林面積1000畝以上（不含1000畝）2000畝以下（不含2000畝）的村為1500元/年；面積2000畝（含2000畝）以上的村為2000元/年。
鎮政府采取“以獎代補”的方式，將考核補助經費發放給村級林長、網格護林員作為開展松材線蟲病防控的補助，實際發放考核補助經費按標準考核補助經費×(考核得分÷100)的標準計算。
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