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其他公文
- [ 索引號 ]
- 11500222768886646P/2024-00023
- [ 發文字號 ]
- 丁山府發〔2024〕11號
- [ 主題分類 ]
- 城鄉建設、環境保護
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區丁山鎮
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-11-05
- [ 發布日期 ]
- 2024-11-05
重慶市綦江區丁山鎮人民政府 關于印發《丁山鎮生活垃圾分類制度實施方案》的通知
各村（居）、各企事業單位、各辦站所（中心）：
《丁山鎮生活垃圾分類制度實施方案》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請嚴格遵照執行。
重慶市綦江區丁山鎮人民政府
2024年11月5日
（此件公開發布）
丁山鎮生活垃圾分類制度實施方案
垃圾分類是城市治理水平、社會文明程度的重要標志。為加強垃圾分類治理、改善城鄉人居環境、促進生態文明建設和經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規、《重慶市綦江區全面推進垃圾分類治理工作實施方案》（綦垃圾分類辦〔2024〕5號）等文件要求，扎實做好農村生活垃圾分類示范工作，促進農村生活垃圾治理深入開展，結合我鎮的實際，確保相關工作目標順利實現，制定了《丁山鎮生活垃圾強分類制度實施方案》，內容如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于垃圾分類的系列重要論述，認真落實市委六屆二次、三次全會決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，統籌生產、生活、生態需要，按照“全生命周期管理、全過程分類治理、全區域統籌實施、全社會普遍參與和共建共治共享”要求，全面推進垃圾分類治理，更好推動高質量發展、創造高品質生活，在新時代新征程新重慶建設中奮力譜寫“多彩綦江·創新之城”新篇章。
二、組織領導
組??長：安顯峰??鎮黨委書記?
何 ?勇 ?鎮政府鎮長
副組長：鄒席貴 ??鎮黨委副書記
楊云理 ??鎮人大主席
林先才 ??鎮政府副鎮長、政法委員、人武部長
朱光偉 ??鎮組織委員、人大副主席
代汝永 ??鎮宣傳委員、統戰委員
陳 ?結 ??鎮紀委書記
成??員：陳??偉??鎮經濟發展板塊主任
蒲德良??鎮經濟發展板塊建設環保崗???????????????????????羅??悅??鎮經濟發展板塊建設環保崗?
何??林??紅心橋社區黨支部書記???????
劉朝華??石佛村黨支部書記
劉元瓊??貍獅村黨支部書記
高??寒??四角村黨支部書記
張??維??觀佛村黨支部書記
張宗娣??黃坪村黨支部書記
徐崇偉??保元村黨支部書記
帥培雙??秋發村黨支部書記
領導小組下設辦公室，由林先才同志兼任辦公室主任，陳偉同志兼任辦公室副主任，鎮經濟發展板塊工作人員、紅心橋社區、石佛村、貍獅村、四角村、觀佛村、黃坪村、保元村、秋發村相關干部為成員。
三、實施范圍
1.鎮級機關及企事業單位：鎮政府機關、丁山學校、丁山衛生院、丁山派出所、丁山農商行、丁山郵局、萬佛峽漂流公司。
2.農村生活垃圾分類村：紅心橋社區、石佛村、貍獅村、四角村、觀佛村、黃坪村、保元村、秋發村。
四、工作目標
到2027年，垃圾分類治理體系、源頭管理體系、收運處置體系、資源化利用體系和數字化管理體系進一步健全，垃圾分類治理水平進一步提高。
——堅持整體規劃、系統治理，城鄉統籌、一體推進，進一步加快建設垃圾分類治理體系，實現垃圾減量化、資源化、無害化。
——堅持因地制宜、全程管理，數字賦能、提質增效，全面提高垃圾分類治理成效。
——堅持示范引領、輻射帶動，以創促改、以創促升，推動垃圾分類治理理念、治理模式、治理手段創新。
五、具體措施
（一）配置分類收集設施
科學合理規劃、建設生活垃圾分類收集點，完善生活垃圾分類標志、標識，配備密閉運輸車等設施設備。農戶均應配置戶用垃圾分類收集桶、大件廢舊家具收集點，并及時收運處理。
1.在場鎮、各村、小區、公共區域等顯著位置設置生活垃圾分類公示牌、公示榜，公示轄區分類設施設置情況。
2.農戶家中宜配置易腐垃圾和其他垃圾分類收集容器（袋）并分類投放。妥善存放可回收物和有害垃圾，并按要求分類投放。
3.戶外活動場所（含人行道、休閑區等），至少應配置可回收物和其他垃圾兩類收集容器。
4.應根據人口數量、垃圾產生量、服務半徑和收集方式等，合理配置垃圾收集點；收集容器的容量與垃圾產生量匹配，并適當留有余地。
5.農戶聚居點、公共機構至少應配置1個可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其它垃圾四類收集容器齊備的收集點，易腐垃圾、其他垃圾收集點一般20戶～50戶應配置一個，可回收物加設電話預約回收。
6.學校、醫院等公共機構和有關單位集中供餐點，以及農貿市場（超市）內要配備易腐垃圾和其它垃圾兩類收集容器，并滿足投放需要。
7.收集設施要定時清理、擦拭、消毒，確保整潔衛生，無滿溢、無滲漏、無積塵、無污漬、無明顯異味。垃圾分類收集設施上均應有規范、統一、清晰的分類標志。
（二）建立分類回收體系
合理布局再生資源回收站點，原則上每個村建1個再生資源回收點，鎮建1個再生資源回收站。在充分利用、規范、整合現有再生資源回收站點的基礎上，形成“區—鎮—行政村”三級回收網絡體系，推進生活垃圾分類收運系統與再生資源回收利用系統的有效銜接。
（三）健全垃圾分類治理機制。
完善區、街鎮、社區（村）治理體系，形成橫向到邊、縱向到底的協調推進機制。完善垃圾分類治理責任制度，引導環衛、物業等有關企業簽訂垃圾分類承諾書，督促垃圾分類責任人依法履責。完善志愿服務機制，充分發揮基層黨組織、社工組織、居（村）委會、業委會、物業企業作用，加強垃圾分類治理宣傳、教育、培訓及志愿服務，激發群眾共同參與的積極性。探索健全垃圾分類激勵機制，科學運用獎懲措施，提高垃圾分類治理成效。
（四）夯實垃圾分類治理基礎。
將垃圾分類治理納入基層治理體系，充分發揮網格長、網格員、網格指導員等在垃圾分類工作中的作用。全面推行“一員多崗”，積極整合環衛工人、物業人員、志愿者和“五長”等力量參與垃圾分類治理。落實“網格吹哨、部門報到”問題閉環解決機制，完善靈敏感知、即時派遣、聯動解決的工作方式，創建垃圾分類治理“最佳實踐”。
（五）組織實施分類處置
按照“干濕分離”和“四分類”（即有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾）要求，進行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。
1.垃圾類別
（1）有害垃圾。包括廢農藥產品及其包裝物，廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）易腐垃圾（“濕垃圾”）。包括剩飯剩菜、菜幫菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄食用油脂等餐廚垃圾，其他果蔬垃圾，植物藤蔓、落葉、糞便等。該類垃圾采取就近就地漚肥、堆肥，或混合畜糞發酵產沼氣，發展生物質能源。
（3）可回收垃圾。包括廢舊報刊書籍，廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝，廢棄電器電子產品等。該類垃圾由再生資源回收點（站）統一收購處置。
（4）其他垃圾。指上述三類范圍外的其他生活垃圾。其他垃圾進入傳統生活垃圾物流體系，運至生活垃圾終端處理場所處置或填埋。其中，針對大件垃圾設置集中收集點，定期定點收集，比如廢舊衣柜、沙發、坐椅、木床等。除易腐垃圾、可回收垃圾以外的其它生活垃圾，包括受到污染無法再生利用的紙張、廢舊衣物、一次性餐具、煙頭、廢舊電池、廢燈管、廢溫度計，廢藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、消毒劑及其包裝物等。該類垃圾按現行辦法轉運到生活垃圾衛生填埋場、生活垃圾焚燒廠或其它專業處理場所進行無害化處置。
2.垃圾投放
在各企事業單位、各辦站所、各村實施生活垃圾強制分類，按要求安置外觀統一、標識明顯、功能齊全的分類容器，“紅、綠、藍、灰”垃圾桶分別表示收集四種不同垃圾。有害垃圾收集容器為紅色，易腐垃圾收集容器為綠色，可回收物收集容器為藍色，其他垃圾收集容器顏色為灰色。應按“四分類”要求將生活垃圾投放到相應的收集容器，嚴禁將有害垃圾、易腐垃圾投放到其他類垃圾收集設施設備中。
3.垃圾收運處置管理
（1）有害垃圾。各企事業單位、各辦站所、各村根據實際情況在辦公場所、農戶聚居點設置至少1個60升的紅色垃圾桶。同時在醒目位置設置有害垃圾標識，對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，按要求設置臨時貯存場所。鎮級公共機構的有害垃圾由鎮經濟發展板塊負責統一與有資質的企業簽訂收運合同，定期收運和終端處置。
（2）易腐垃圾。各企事業單位、各辦站所、各村根據實際情況在機關食堂和公共綠化帶分別設置一定數量的120升綠色餐廚垃圾桶。各食堂要明確專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料飯罐、廢紙等不利于后續處理的雜物。各食堂的餐廚垃圾由鎮經濟發展板塊負責統一與區環衛集團簽訂收運合同，定時收運和終端處置，做到日產日清。
（3）可回收垃圾。各企事業單位、各辦站所、各村要根據實際情況，在辦公區域、農戶聚居點設置120升藍色垃圾桶用于集中收集可回收物，再由回收企業定期按規定集中分類回收。廢舊報刊書籍等量比較大的單位，可設置臨時存儲空間，與具備資質的再生資源回收企業簽訂收運合同。回收過程中要注意符合資產處置程序和保密規定等相關要求。
（4）其他垃圾。各企事業單位、各辦站所、各村要根據實際情況設置垃圾桶，在各辦公室、農戶聚居點設置其他垃圾桶至少1個，各洗手間蹲位內設置其他垃圾桶至少1個，各樓層樓道設置其他垃圾桶至少1個，各樓層衛生角設置其他垃圾桶至少1個，容量根據實際情況進行選擇。其他垃圾要日產日清，更換垃圾袋，每天要有專人運至單位就近的垃圾收運站，定期沖洗和消毒。鎮經濟發展板塊聯系區環衛集團，負責終端處置，對還能回收的垃圾進行再次分揀回收。
六、工作要求
（一）提高思想認識
根據全區統一安排，計劃在2024年全面推進垃圾分類先鋒創建，全區100%街鎮、80%以上社區（行政村）（74個社區、253個行政村）、80%以上小區（107個物業小區）達到垃圾分類先鋒創建評價指標，綦江區成功創建重慶市垃圾分類先鋒區，整體工作成效、特別是群眾獲得感和認同感爭創全市標桿。要充分認識開展生活垃圾強制分類工作的重要性，高度重視，精心組織，采取有力措施。
（二）加強組織領導
將農村生活垃圾分類示范工作擺上重要議事日程，明確責任，強化措施，在工作部署、人員組織、財力安排上統籌協調。堅持以問題為導向，層層壓實責任，同時在當地媒體開辟專欄，把宣傳教育貫穿于農村生活垃圾分類示范工作全過程，形成社會動員，人人參與的良好氛圍。
（三）加強宣傳教育
充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體作用，開展形式多樣、富有實效、各具特色的宣傳教育活動，引導廣大村民識別生活垃圾種類，弄清楚“為什么要分類”“如何分類”等關鍵問題，逐步養成主動分類習慣，形成全社會共同參與農村生活垃圾分類的濃厚氛圍。
（四）加強督查考核
嚴格進行考核，鎮級公共機構、村要將農村生活垃圾分類示范工作作為年度考核的重要內容，全力推進實施。各企事業單位、各辦站所、各村根據本單位產生的其他垃圾的品種和數量，做好收運臺賬，每月20日定期向鎮經濟發展板塊報送《丁山鎮生活垃圾分類收集基本情況統計表》（附件2）。鎮經濟發展板塊將適時對農村生活垃圾分類工作推進情況進行督促檢查，確保我鎮農村生活垃圾分類行動順利進行。
