（綦）應急罰〔2025〕執法3-1號
大中小安全生產行政執法文書
行政處罰決定書
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被處罰單位：重慶市金拓燃氣工程有限公司
地? ??? 址：重慶市綦江區古南街道立交橋?? 郵政編碼：401420
法定代表人：曾*偉?? 職 務：總經理???? ? 聯系電話：18*******88
違法事實及證據：
2025年3月25日14時24分許，綦江區橋河至古劍大道東門天然氣主干管工程現場施工作業過程中，發生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經濟損失約175萬元。現查明，重慶市金拓燃氣工程有限公司存在下列行為：作為事涉工程施工單位，未按規定配備專職安全生產管理人員、未嚴格督促從業人員執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程、未建立健全全員安全生產責任制、安全技術交底不到位。
以上事實主要證據如下：
證據一：《居民死亡醫學證明（推斷）書》（編號：2025**********0111），《勘驗筆錄》（綦應急勘〔2025〕執法1號），事故現場照片。證明2025年3月25日綦江區橋河至古劍大道東門天然氣主干管工程現場施工作業過程中，發生一起高處墜落事故，造成1人死亡。
證據二：詢問筆錄13份（曾*偉1份、楊*2份、劉*1份、黃*慶2份、猶*2份、黃*坤1份、況*川1份、羅*軍1份、周*兵1份、徐*1份），勘驗筆錄（綦應急勘〔2025〕執法1號），現場照片（4張），重慶市金拓燃氣工程有限公司、重慶港華燃氣有限公司、重慶智能工程監理有限公司提交的有關安全生產管理資料及其他有關資料。證明重慶市金拓燃氣工程有限公司作為事涉工程施工單位，未按規定配備專職安全生產管理人員、未嚴格督促從業人員執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程、未建立健全全員安全生產責任制、安全技術交底不到位。
以上行為違反了《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定實施意見》第二條第一款“專職安全生產管理人員分為機械、土建、綜合三類。機械類專職安全生產管理人員可以從事起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作。土建類專職安全生產管理人員可以從事除起重機械、土石方機械、樁工機械等安全生產管理工作以外的安全生產管理工作。綜合類專職安全生產管理人員可以從事全部安全生產管理工作”、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》第八條第一項“建筑施工企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求，并應根據企業經營規模、設備管理和生產需要予以增加：（一）建筑施工總承包資質序列企業:特級資質不少于6人;一級資質不少于4人;二級和二級以下資質企業不少于3人”、《中華人民共和國安全生產法》第四條第一款“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規章制度，……”和第四十四條第一款“生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；……”、《建設工程安全生產管理條例》第二十七條“建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認”的規定，認定重慶市金拓燃氣工程有限公司對本次事故的發生負有責任。
依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第一項“發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理部門依照下列規定處以罰款：（一）發生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款”和《生產安全事故罰款處罰規定》（應急管理部令第14號）第十四條第二項“事故發生單位對一般事故負有責任的，依照下列規定處以罰款：（二）造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者300萬元以上500萬元以下直接經濟損失的，處50萬元以上70萬元以下的罰款”、《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》第九節生產安全事故板塊（修訂稿）（渝應急發〔2024〕42號）“9.1一般生產安全事故行政處罰基準表”第10項之規定，決定給予重慶市金拓燃氣工程有限公司處人民幣50.2萬元（大寫伍拾萬貳仟圓整）罰款的行政處罰。
罰款自收到本決定書之日起15日內繳至郵儲銀行重慶綦江區支行，收款人：重慶市綦江區財政局，賬號：1***************04，到期不繳本機關有權每日按罰款數額的3%加處罰款。
如果不服本決定，可以依法在60日內向重慶市綦江區人民政府申請行政復議，或者在6個月內依法向重慶市綦江區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或者依照有關規定強制執行。
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重慶市綦江區應急管理局
??????????????????????????????????????????? 2025 年 10 月20日
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本文書一式兩份：一份由應急管理部門備案，一份交被處罰單位。
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