(綦)應急罰〔2024〕打非10號
大中小安全生產行政執法文書
行政處罰決定書
?
??????????????????????????????????????
被處罰單位：重慶市昌昱能源科技有限公司
統一社會信用代碼:91***************Y 郵政編碼：401420
地址：重慶市綦江區三江街道（現古南街道）長樂村五社
法定代表人：梅*? 職務：負責人? 聯系電話：136*******5 ????????????????????????????????????????????????????
以上違法事實主要證據如下：
1.《危險化學品經營許可證》（渝綦江應急（普通）字﹝2021﹞23號）1份，證明重慶市昌昱能源科技有限公司經營范圍為：甲醇。甲醇屬于《危險化學品目錄（2015版）》中序號1022項危險化學品。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 2.《化學品危險性識別/分類鑒定報告》（N0.J2023-3-0100）和《化學品危險性識別/分類鑒定報告》（N0.J2023-3-0101）各1份，證明重慶市昌昱能源科技有限公司銷售給重慶旭彩新材料科技有限公司和重慶共邦實業（集團）有限公司的醇基燃料80#、非成品油90#、甲醇80#屬于《危險化學品目錄（2015版）》中序號2828項易燃液體危險化學品。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
3.原重慶市昌昱能源科技有限公司法人陳*華《詢問筆錄》2份、庫管兼出納施*福《詢問筆錄》4份、現場負責人張*鳴、銷售經理龐*梅、安全員兼庫管員陳*圓、充裝工龐*、押運員蔡*義、會計馬*玲《詢問筆錄》各1份，證明重慶市昌昱能源科技有限公司存在銷售《危險化學品目錄》第2828項易燃液體危險化學品行為。?????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????
5.2023年7月5日至8月31日期間重慶市昌昱能源科技有限公司充裝工業廣場監控視頻2段，證明重慶市昌昱能源科技有限公司存在將水加入甲醇的事實。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
6.重慶市昌昱能源科技有限公司主動提供的2022年4月至2023年8月《銷售臺賬（電子件）》1份，證明重慶市昌昱能源科技有限公司存在銷售《危險化學品目錄》第2828項易燃液體危險化學品的事實。?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
7.綦江區稅務局提供的《重慶市昌昱能源科技有限公司發票開具購方匯總表》和《重慶市昌昱能源科技有限公司發票開具匯總表》各1份，證明重慶市昌昱能源科技有限公司向重慶旭彩新材料科技有限公司等單位銷售了1148桶161390公斤易燃液體危險化學品，違法所得共計502785.74元（稅后金額）。????????????
以上行為違反了《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）第三十三條第一款：“國家對危險化學品經營（包括倉儲經營，下同）實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品”；《危險化學品經營許可證管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第79號修正）第三條第一款：“國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許可證）。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品”；《危險化學品經營許可證管理辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第79號修正）第三十七條第一款：“購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售的，依照本辦法執行”的規定。
在調查中，重慶市昌昱能源科技有限公司積極配合我局辦案，主動供述了我局尚未掌握的違法行為，并注銷了《危險化學品經營許可證》,主動消除了違法行為危害后果。具有《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》（渝應急發〔2023〕43號）九條：“當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處罰：（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的”情節，應當從輕處罰。同時在調查中發現，重慶市昌昱能源科技有限公司違法所得超過5萬元，符合《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》（渝應急發〔2023〕43號）第二部分第二節第2項：違法行為：“未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營”；裁量階次：三檔（從重）；適用條件：“未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營，違法所得5萬元以上的”；具體標準“責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處17萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任 ”從重處罰情節，應當從重處罰。按照《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》（渝應急發〔2023〕43號）第一部分第十二條第一款“除法律、法規和規章另有規定外，當事人具有多種裁量情節的，按照以下規則實施處罰：（三）對既具有從輕或者減輕情節又具有從重情節的，應當綜合衡量違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度以及區域經濟發展水平等因素，實施行政處罰”規定，結合實際調查情況我局對你單位決定按照從輕情形進行處罰。
依據《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）第七十七條第三款：“違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任”, 《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》（渝應急發〔2023〕43號）第十七條第一款第（二）項：“違法所得按照下列規定計算：銷售商品的，以銷售收入作為違法所得”，《重慶市安全生產行政處罰裁量基準（試行）》（渝應急發〔2023〕43號）第一部分第六條第（二）項：罰款為一定幅度的數額的，減輕處罰應當低于最低罰款數額，從輕處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%以下確定（包含本數），從重處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的70%以上確定（包含本數），一般處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%—70%實施行政處罰（不包含本數）” 規定，決定對重慶市昌昱能源科技有限公司作出責令停止經營活動，沒收違法所得502785.74元（伍拾萬貳仟柒佰捌拾伍元柒角肆分），并處人民幣110000元（壹拾壹萬元整）罰款的行政處罰。
??? 處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內繳至郵儲銀行重慶綦江區支行（收款人：重慶市綦江區財政局），賬號10***************4，到期不繳，本機關有權每日按罰款數額的 3%加處罰款。
??? 如果你單位不服本處罰決定，可以依法在60日內向重慶市綦江區人民政府 申請行政復議，或者在6個月內依法向重慶市綦江區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或者依照有關規定強制執行。
?????????????????????????? 重慶市綦江區應急管理局（印章）
2024年05月29日
?
本文書一式兩份：一份由應急管理部門備案，一份交被處罰人（單位）。
