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預算
- [ 索引號 ]
- 11500222MB1603532R/2024-00017
- [ 發文字號 ]
- 無
- [ 主題分類 ]
- 財政、金融、審計
- [ 體裁分類 ]
- 應急管理
- [ 發布機構 ]
- 綦江區應急局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-03-12
- [ 發布日期 ]
- 2024-03-12
重慶市綦江區應急管理局2024年部門預算情況說明
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一、單位基本情況
（一）職能職責。
1.負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
2.組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，監督實施相關規程和地方標準。
3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
4.在市級應急管理部門的指導下，牽頭建立全區統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
5.組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔區應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
6.統一協調指揮全區各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接；銜接駐綦解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
7.統籌應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，負責區委區政府對區綜合性應急救援隊伍業務建設、隊伍建設的指導和管理的協調組織，指導鎮街、園城及社會應急救援力量建設。
8.負責消防工作，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
9.指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
10.組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監督使用。
11.依法行使全區安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查區政府有關部門和各鎮街、園城安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。承擔重慶市綦江區人民政府安全生產委員會日常工作。
12.按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、規章、標準和規程情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
13.負責煤礦安全生產法規標準和政策的落實、執法監督、事故調查處理、應急救援管理、統計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，承擔職責范圍內煤礦安全生產監管執法職責。
14.依法組織開展生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
15.開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
16.制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，按市級救災物資品種目錄和標準，會同區級有關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據需要下達動用指令。
17.負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術探討、推廣應用和信息化建設工作。
18.完成區委和區政府交辦的其他任務。
19.職能轉變。區應急管理局應加強、優化、統籌全區應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的全區應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全區應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（二）單位構成。
根據《中共重慶市綦江區委重慶市綦江區人民政府關于印發〈重慶市綦江區機構改革方案〉的通知》（綦江委發〔2019〕4號）和《重慶市綦江區人民政府辦公室關于印發〈重慶市綦江區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》（綦江委辦發〔2019〕36號）文件精神，成立重慶市綦江區應急管理局。
1.辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作。負責機關和有關直屬單位預決算、財務、裝備和資產管理工作。統籌各類專項資金的安排和使用。
2.政治處。負責機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資等工作。負責機關和直屬單位思想政治建設、干部隊伍建設、黨群、退休人員管理工作。
3.應急指揮科。承擔應急值守、政務值班等工作，擬訂全區事故災難和自然災害分級應對制度，發布預警和災情信息，銜接駐綦解放軍和武警部隊參與應急救援工作。組織參與跨區域應急救援。組織編制全區應急體系建設規劃并組織實施。統籌應急預案體系建設，組織編制全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作，承擔區應對重大災害指揮部的現場協調保障工作，統籌應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作。配合上級有關機構開展應急管理系統干部教育培訓工作，組織指導專業應急救援隊伍教育訓練工作。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，組織開展應急平臺建設與維護工作，規劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。組織開展應急管理方面的對外合作與交流。
4.災害防治協調科。負責地方性消防法規和技術標準的監督實施，指導城鎮、農村、森林、草原消防工作規劃編制并推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。組織協調水旱災害應急救援工作，協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。組織協調地震應急救援工作，指導協調地質災害防治相關工作，組織較大以上地質災害應急救援。
5.減災救災科。建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。負責應急管理統計分析工作。推動應急重點工程和避難設施建設。組織編制全區綜合防災減災規劃并組織實施。承擔區減災委辦公室的日常工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調和管理重要應急物資的調撥，承擔應急物資的管理和維護，救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。
6.綜合協調科。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作，組織協調全區性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。組織編制全區安全生產規劃并組織實施。承擔重慶市綦江區人民政府安全生產委員會辦公室日常工作。
7.危險化學品安全監管科。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規、規章、標準和規程情況，承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，組織指導危險化學品登記，負責和指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。
8.礦山安全監管科。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）安全生產基礎工作，組織實施相關行業安全生產規程、標準，指導監督企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法監督檢查生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規、規章、標準和規程情況。
9.工貿安全監管科。負責統籌冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿安全生產基礎工作，指導監督企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。綜合監督管理相關行業貫徹落實安全生產法律法規和安全生產標準化工作等情況，依法監督檢查生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規、規章、標準和規程情況。
10.宣傳法規科、行政審批科。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識技能普及工作。指導應急管理和安全生產培訓工作，依法依規組織生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的相關考核工作。承擔重大政策研究工作，承擔規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責安全生產執法綜合性工作，指導執法計劃編制、執法隊伍建設和執法規范化建設工作。承擔本部門行政審批制度改革工作，指導、規范本系統行政審批工作。依法牽頭承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究落實情況。
（三）機構改革相關情況。
無
二、部門收支總體情況
（一）收入預算：2024年年初預算數1984.01萬元，其中：一般公共預算撥款1984.01萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算收入0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較2023年減少1333.48萬元，主要是災害防治及應急管理經費撥款減少1321.6萬元。
（二）支出預算：2024年年初預算數1984.01萬元，其中：一般公共服務支出預算0萬元，教育支出預算0萬元，社會保障和就業支出預算98.46萬元，衛生健康支出預算29.53萬元，住房保障支出預算40.28萬元，災害防治及應急管理支出1815.74萬元。支出預算較2023年減少1333.48萬元，主要是基本支出預算增加192.89萬元，項目支出預算減少1526.37萬元。
三、部門預算情況說明
2024年一般公共預算財政撥款收入1984.01萬元，一般公共預算財政撥款支出1984.01萬元，比2023年減少1333.48萬元。其中：基本支出873.86萬元，比2023年增加192.89萬元，主要原因是財政預算口徑變化，運轉性項目經費改為基本支出預算，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出；項目支出1110.14萬元，比2023年減少1526.37萬元，主要原因是上級補助資金撥付減少，主要用于安全監管、應急救援、自然災害救災及恢復重建、其他災害防治及應急管理等重點工作。
重慶市綦江區應急管理局2024年無使用政府性基金預算撥款安排的支出。
四、“三公”經費情況說明
2024年“三公”經費預算8.5萬元，比2023年減少39.42萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，與上年持平；公務接待費5萬元，比2023年增加4萬元，主要原因是2023年年中調整了公務接待費，與去年保持平衡；公務用車運行維護費3.5萬元，比2023年減少3.5萬元，主要原因是機關減少一輛公務車；公務用車購置費0萬元，比2023年減少39.92萬元；主要原因是本年未安排購置公務車。
五、其他重要事項的情況說明
1. 機關運行經費。2024年一般公共預算財政撥款運行經費404.68萬元，比上年增加291.41萬元，主要原因為勞務費增加。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
2. 政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購0萬元：政府采購貨物預算0萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。
3. 績效目標設置情況。2024年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算當年財政撥款1110.14萬元。
4. 國有資產占有使用情況。截至2023年12月，所屬各預算單位共有車輛1輛，其中一般公務用車1輛、執勤執法用車0輛。2024年一般公共預算安排購置車輛0輛，其中一般公務用車0輛、執勤執法用車0輛。
六、專業性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（五）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
部門預算公開聯系人：胡雙紅? ?聯系方式：023-61271212
223001-重慶市綦江區應急管理局（本級）2024年預算公開表機關.xlsx
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