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- [ 索引號 ]
- 11500222MB1603532R/2025-00111
- [ 發(fā)文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)應(yīng)急局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-10-10
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-10-10
關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營 布局總體規(guī)劃（2021—2025）的通知
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重慶市綦江區(qū)應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《重慶市綦江區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營
布局總體規(guī)劃》（2021—2025）的通知
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各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府：
《重慶市綦江區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布局總體規(guī)劃》（2021—2025）已經(jīng)局行政辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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??????????????????? 重慶市綦江區(qū)應(yīng)急管理局
?????????????? 2020年9月23日
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???????????重慶市綦江區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營布局總體規(guī)劃（2021~2025）
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???????????????編制組織單位：綦江區(qū)應(yīng)急管理局
???????????????????????????????2020年9月
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目? 錄
第一章? 總則
第二章? 規(guī)劃原則
第三章? 煙花爆竹零售店布局
第四章? 安全防護要求
第五章? 規(guī)劃實施
第六章? 附則
附表
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第一條? 規(guī)劃概述
為促進我區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營行業(yè)安全、健康、有序發(fā)展，規(guī)范煙花爆竹零售單位的經(jīng)營行為，確保全區(qū)煙花爆竹零售店儲存和經(jīng)營安全，特編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃明確了我區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營行業(yè)發(fā)展的總體思路。在當前消費市場持續(xù)萎縮但逐漸趨于穩(wěn)定的新形勢下，本規(guī)劃對指導行業(yè)發(fā)展、科學分析市場、合理布局店鋪、優(yōu)化配送方案、避免盲目建設(shè)和不正當競爭具有重大現(xiàn)實意義。
第二條? 規(guī)劃范圍
重慶市綦江區(qū)（不含萬盛經(jīng)開區(qū)）行政管轄范圍：古南街道、文龍街道、通惠街道、三江街道、新盛街道、石角鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、趕水鎮(zhèn)、打通鎮(zhèn)、石壕鎮(zhèn)、永新鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、郭扶鎮(zhèn)、篆塘鎮(zhèn)、丁山鎮(zhèn)、安穩(wěn)鎮(zhèn)、扶歡鎮(zhèn)、永城鎮(zhèn)、中峰鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)。
第三條?? 規(guī)劃依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令〔2014〕第十三號）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔五屆〕第39號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）、《重慶市煙花爆竹專營管理辦法》（渝辦發(fā)〔2006〕第14號）。
第四條?? 規(guī)劃目標
全區(qū)煙花爆竹零售店滿足經(jīng)營流通的需要，消除超量儲存隱患。
第五條?? 規(guī)劃期限
本規(guī)劃期限為2021~2025年，需求預測研究至2030年。
第六條?? 規(guī)劃效力
本規(guī)劃由文本、說明書、資料匯編組成。文本與說明書、資料匯編不統(tǒng)一時，以文本為準。
第七條? 按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則布局。
第八條? 保障全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范”的要求實行專營。
第九條? 體現(xiàn)“環(huán)保、安全、利民”的總體精神。
第十條? 規(guī)劃總量
全區(qū)常年煙花爆竹零售店規(guī)劃布局數(shù)量為243家。臨時經(jīng)營點根據(jù)市場需要以及開業(yè)安全條件適時設(shè)置和審批。
第十一條?? 總體布局結(jié)構(gòu)
社區(qū)優(yōu)先、現(xiàn)有優(yōu)先、兼顧偏遠、打擊非法。
第十二條? 空間管制
禁設(shè)區(qū)：禁設(shè)區(qū)包括城市建成區(qū)和禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或場所。
城市建成區(qū)的具體范圍，由綦江區(qū)人民政府確定并向社會公布。
禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或場所包括：（一）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；（二）文物保護單位；（三）車站、碼頭、機場、橋梁、隧洞、軌道交通設(shè)施以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；（四）飲用水水源保護區(qū)內(nèi)；（五）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；（六）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、養(yǎng)老機構(gòu)；（七）化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)；（八）森林、草原等重點防火區(qū)；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止用火的其他區(qū)域或者場所。
宜設(shè)區(qū)：社區(qū)、行政村邊緣地帶。
第十二條?? 選址要求
煙花爆竹零售店、零售點的選址應(yīng)符合下列要求：
a)應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域。
b)不應(yīng)設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)。
c)不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在橋下及涵洞內(nèi)。
d)不應(yīng)與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置在地下及半地下室內(nèi)。
e)不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
f)不應(yīng)設(shè)置在電壓高于1kV的電力線路下方。
第十四條? 全區(qū)21個街道、鎮(zhèn)常年煙花爆竹零售店規(guī)劃數(shù)量和分布情況詳見附表一。
第十五條? 外部距離
煙花爆竹零售店、零售點外部最小允許距離應(yīng)符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）表1的規(guī)定，還應(yīng)符合GB 50016等有關(guān)國家標準規(guī)定。外部最小允許距離自煙花爆竹零售場所外墻或與其他場所隔墻外側(cè)算起；專柜銷售的自煙花爆竹零售場所與其他場所之間隔斷外側(cè)算起。
第十六條? 面積和存放限量
煙花爆竹零售店、零售點的使用面積不應(yīng)小于10m2，且不應(yīng)大于200m2。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應(yīng)大于300m2。
煙花爆竹零售店、零售點允許存放煙花爆竹數(shù)量，應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹零售店、零售點允許存放煙花爆竹的總藥量：專店不應(yīng)超過300kg，專柜不應(yīng)超過100kg；允許存放煙花爆竹總箱數(shù)：專店不應(yīng)超過300箱，專柜不應(yīng)超過100箱；且應(yīng)同時符合AQ4128-2019表2規(guī)定。
第十七條? 平面布置
當煙花爆竹零售店、零售點建筑物與其他場所聯(lián)建時應(yīng)符合如下要求：a)零售場所與其他房間之間不應(yīng)有樓梯或洞口相通。b)零售場所正上方房間不應(yīng)作為營業(yè)場所，不應(yīng)作為培訓教室、會議室，不應(yīng)有人員留宿。
不應(yīng)將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道。煙花爆竹零售店、零售點采用臨時建筑物時，應(yīng)獨立設(shè)置。
煙花爆竹零售店、零售點內(nèi)平面布置，應(yīng)本著有利于經(jīng)營安全原則。煙花爆竹存放區(qū)和銷售柜臺應(yīng)分區(qū)布置，并保證安全疏散通道暢通。煙花爆竹零售店、零售點內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪。
專柜銷售的內(nèi)部平面布置，還應(yīng)符合如下要求：a)所在商店內(nèi)不應(yīng)存放其他易燃易爆危險物品。b)設(shè)置在商店的側(cè)邊且相對獨立，煙花爆竹與其他商品之間距離不應(yīng)小于0.7m。c)商店內(nèi)最遠人員活動點至外部出口的距離大于8m時，與其他商品銷售場所之間設(shè)不燃材料密實隔斷，且隔斷至房間屋面板（或樓板）的底面基層。d)其他商品銷售場所的安全疏散通道不應(yīng)通過專柜，且不應(yīng)影響安全疏散。
第十八條? 建筑結(jié)構(gòu)
煙花爆竹零售店：建筑物可采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，也可采用鋼筋混凝土柱、梁承重結(jié)構(gòu)、砌體承重結(jié)構(gòu)、鋼架結(jié)構(gòu)等，也可采用拼接式板房、產(chǎn)品儲存?zhèn)}。建筑物的耐火等級應(yīng)符合GB50016的規(guī)定，且不應(yīng)低于三級。當建筑物獨立設(shè)置且與其他建筑物相距超過12m時，其耐火等級可為四級。與其他場所聯(lián)建時，其隔墻應(yīng)為厚度不小于180mm的密實磚墻或耐火極限不低于3.00h的其他密實墻，隔墻上不應(yīng)設(shè)置門窗和洞口。外墻門窗等洞口與其正上方房間對應(yīng)開口之間應(yīng)設(shè)置高度不小于1.2m的實體墻，或挑出寬度不小于1m、長度不小于開口寬度的防火挑檐，或安裝挑出寬度不小于1m、長度不小于開口寬度的不燃材料制作的雨搭。安全出口應(yīng)通暢。建筑面積不大于100m2時，可設(shè)1個安全出口；建筑面積大于100m2時，安全出口不應(yīng)少于2個；店內(nèi)任一點至安全出口的距離不應(yīng)大于15m；顧客進出的門寬不應(yīng)小于1.5m。安全疏散門宜采用向外開啟的平開門。采用其他形式的門時，應(yīng)符合安全疏散要求。搬運煙花爆竹進出的門寬不宜小于1.2m。
煙花爆竹零售點：可采用符合AQ4128—2019第7.1節(jié)要求的固定建筑物，也可采用拼接式板房或產(chǎn)品儲存?zhèn)}等臨時建筑物。臨時建筑物為板式結(jié)構(gòu)時，宜采用板厚不小于50mm的彩鋼巖棉夾芯板做墻面和屋面。臨時建筑物為搭棚形式時，搭建材料應(yīng)為不燃或難燃材料，棚的兩側(cè)及后側(cè)應(yīng)密實圍護。門的設(shè)置符合AQ4128—2019第7.1.5、7.1.6、7.1.7條的要求。應(yīng)能承受當?shù)氐娘L載荷或雪載荷，有可靠的防止雨水浸入的措施。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}：產(chǎn)品儲存?zhèn)}應(yīng)滿足如下要求：a)有泄壓面，泄壓面積不應(yīng)小于1m2；b)結(jié)構(gòu)和填充材料應(yīng)為不燃材料，結(jié)構(gòu)強度應(yīng)符合有關(guān)國家標準規(guī)定；c)與其他建筑物相鄰布置時，相鄰一側(cè)的圍護結(jié)構(gòu)不應(yīng)留門窗和洞口，其耐火極限不應(yīng)低于3.00h；d)應(yīng)采取防止漏雨及防止煙花爆竹受潮的措施；安裝穩(wěn)定性良好。
第十九條? 消防
煙花爆竹零售店、零售點內(nèi)嚴禁有明火。不應(yīng)采用產(chǎn)生明火和有強熱輻射的采暖設(shè)備，且煙花爆竹與采暖設(shè)備的距離不應(yīng)小于300mm。煙花爆竹零售店、零售點周圍25m范圍內(nèi)若有明火或散發(fā)火花地點，兩者之間應(yīng)有不燃材料實體隔擋。煙花爆竹零售店、零售點應(yīng)配備5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置在便于取用位置。使用面積不大于100m2時，應(yīng)至少配備2具；使用面積大于100m2時，應(yīng)至少配備4具且分為2個設(shè)置點。
第二十條? 電氣
零售場所的電氣線路不應(yīng)有明接頭。室內(nèi)電氣線路可采用普通導線穿鋼管敷設(shè)，也可采用帶有阻燃護套電纜或阻燃型絕緣導線。線路接頭處可采用防護等級不低于IP54的接線盒。用電設(shè)備、照明燈具、開關(guān)及插座宜采用可燃性粉塵環(huán)境用電氣設(shè)備22區(qū)DIP22、IP54。當采用普通電氣設(shè)備時，應(yīng)與煙花爆竹保持不小于1.2m的水平投影距離，且不應(yīng)使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
第二十一條? 區(qū)應(yīng)急管理部門負責指導轄區(qū)內(nèi)零售經(jīng)營網(wǎng)點的布點規(guī)劃實施工作。各街道、鎮(zhèn)人民政府按照全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃方案的要求，具體負責實施本區(qū)域規(guī)劃布點方案。
第二十二條? 區(qū)應(yīng)急管理部門負責煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，零售許可證的有效期限最長不超過2年，春節(jié)期間臨時點的許可經(jīng)營期限為1個月。
第二十三條? 綦江區(qū)應(yīng)急管理局是本規(guī)劃的編制組織單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃的編制工作。各街道、鎮(zhèn)負責規(guī)劃下一步實施和落地工作。中煤科工集團重慶研究院有限公司是本規(guī)劃的技術(shù)編制單位，負責規(guī)劃文本相關(guān)技術(shù)條款的解釋和說明。
第二十四條? 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬于綦江區(qū)應(yīng)急管理局。綦江區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，對規(guī)劃進行局部調(diào)整。
第二十五條? 本規(guī)劃經(jīng)綦江區(qū)應(yīng)急管理局批準后實施。
附表一? 重慶市綦江區(qū)常年煙花爆竹零售店總體規(guī)劃數(shù)量和分布情況
|
序號 |
街（鎮(zhèn)）名稱 |
規(guī)劃常年店總數(shù)（個） |
分布情況（括號內(nèi)為數(shù)量） |
|
1 |
古南街道 |
13 |
社區(qū)：沱灣（2）、雙橋（1）、長樂（1）、北渡（2）、棗園（1）、古劍（1） 行政村：春光（1）、連城（1）、宗德（1）、兩路（2） |
|
2 |
文龍街道 |
6 |
萬興場（4） 行政村：春燈（1）、松榜（1） |
|
3 |
通惠街道 |
5 |
社區(qū)：登瀛（2） 行政村：共同（1）、亭和（1）、三橋（1） |
|
4 |
三江街道 |
11 |
社區(qū)：重鋼（1）、三河街（8）、濱江（2） |
|
5 |
石角鎮(zhèn) |
19 |
社區(qū)：石角（9）、蒲河（6） 行政村：鋪子（1）、坪上（2）、白云（1） |
|
6 |
東溪鎮(zhèn) |
20 |
社區(qū)：一居（4）、二居（4）、三居（4）、四居（3） 行政村：上書（1）、唐家（2）、福林（2） |
|
7 |
趕水鎮(zhèn) |
22 |
社區(qū)：一居（5）、二居（5）、三居（1）、土臺（3） 行政村：岔灘（1）、藻渡（2）、適中（4）、麻柳（1） |
|
8 |
打通鎮(zhèn) |
12 |
社區(qū)：打通埡（1）、興隆灣（1）、大堰塘（1）、金竹山（1） 行政村：打通（2）、向陽（1）、沿河（1）、吹角（1）、雙壩（1）、大羅（1）、榮華（1） |
|
9 |
石壕鎮(zhèn) |
14 |
社區(qū)：石壕（3）、香山（1）、逢春（1）、天池（1） 行政村：青坪（1）、高山（1）、石壕（1）、梨園（2）、羊叉（1）、香樹（1）、萬隆（1） |
|
10 |
永新鎮(zhèn) |
19 |
社區(qū)：永新（2）、富家（4）、望場（3） 行政村：伏牛（1）、石塔（1）、羅家（1）、新建（1）、紫荊（2）、沾灘（1）、三溪（1）、三會（2） |
|
11 |
三角鎮(zhèn) |
14 |
社區(qū)：樂興（1）、三角（2） 行政村：樂興（1）、大灣（1）、后壩（1）、東岳（1）、佛子寺（2）、塘埡（1）、石盤（1）、永安（1）、徐家（1）、龍門（1） |
|
12 |
隆盛鎮(zhèn) |
12 |
社區(qū)：隆盛（3） 行政村：蓮花（2）、梨子（1）、新屋（1）、十隆（1）、玉星（2）、石梁（1）、中橋（1） |
|
13 |
郭扶鎮(zhèn) |
13 |
社區(qū)：郭扶（7） 行政村：騎龍（2）、龍臺（2）、高廟（2） |
|
14 |
篆塘鎮(zhèn) |
7 |
社區(qū)：篆塘角（3）、蓋石（3） 行政村：民豐（1） |
|
15 |
丁山鎮(zhèn) |
3 |
社區(qū)：紅心橋（3） |
|
16 |
安穩(wěn)鎮(zhèn) |
12 |
社區(qū)：十八梯（4）、同華（1）、渝陽（1） 行政村：召臺（1）、篆坪（1）、崇河（1）、觀音（1）、九盤（1）、羊角（1） |
|
17 |
扶歡鎮(zhèn) |
13 |
社區(qū)：扶歡（3） 行政村：石足（1）、插旗（1）、高灘（1）、盤石（1）、松山（1）、文峰（1）、安育（1）、嵐埡（1）、大石板（2） |
|
18 |
永城鎮(zhèn) |
9 |
社區(qū)：永豐（4） 行政村：中華（2）、溫泉（1）、黃沙（2） |
|
19 |
新盛街道 |
9 |
社區(qū)：新正（5） 行政村：號房（1）、德勝（1）、石橋（2） |
|
20 |
中峰鎮(zhèn) |
6 |
社區(qū)：新場（3） 行政村：中峰（1）、新莊（1）、龍山（1） |
|
21 |
橫山鎮(zhèn) |
4 |
社區(qū)：回新（2） 行政村：回龍（1）、新榮（1） |
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全區(qū)合計 |
243 |
| |
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