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          • [ 索引號(hào) ]
          • 115002220093001221/2021-00064
          • [ 發(fā)文字號(hào) ]
          • 綦統(tǒng)〔2021〕14號(hào)
          • [ 主題分類 ]
          • 統(tǒng)計(jì)
          • [ 體裁分類 ]
          • 其他公文
          • [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
          • 綦江區(qū)統(tǒng)計(jì)局
          • [ 有效性 ]
          • 有效
          • [ 成文日期 ]
          • 2021-05-18
          • [ 發(fā)布日期 ]
          • 2021-05-20

          重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的通知

          各鎮(zhèn)街、各部門,局屬各科室、隊(duì)、中心:

          為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》,根據(jù)《重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的實(shí)施意見》(渝統(tǒng)發(fā)〔201736號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

          一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的重要意義

          黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)工作,多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措,是加強(qiáng)國家社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,是深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的重要內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),營造良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平具有重要意義。

          二、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神

          把貫徹執(zhí)行《重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的實(shí)施意見》、《重慶市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)》和《重慶市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《一意見兩辦法》)作為一項(xiàng)重要工作來抓,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員要逐字逐句認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神。各鎮(zhèn)街、各部門要區(qū)分不同對(duì)象,采取不同形式,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);在對(duì)企業(yè)人員培訓(xùn)時(shí),要將《一意見兩辦法》納入教學(xué)重要內(nèi)容;要結(jié)合常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,積極向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象宣傳企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理的相關(guān)內(nèi)容,使調(diào)查對(duì)象尤其是調(diào)查企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到建立統(tǒng)計(jì)信用的重要性,確保《一意見兩辦法》貫徹執(zhí)行準(zhǔn)確到位。

          三、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)

          (一)貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)相關(guān)制度

          對(duì)標(biāo)《重慶市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)》《重慶市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格管理企業(yè)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信統(tǒng)計(jì)信用活動(dòng),真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正地反映企業(yè)守信和失信狀況和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信和失信狀況。

          (二)加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)

          結(jié)合國家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計(jì)開放日、各項(xiàng)普查宣傳動(dòng)員活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取多種形式集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例。積極推動(dòng)利用各種新媒體加強(qiáng)宣傳,向統(tǒng)計(jì)信用主體普及統(tǒng)計(jì)信用知識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育,提升統(tǒng)計(jì)誠信宣傳水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,將統(tǒng)計(jì)誠信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過程,營造“統(tǒng)計(jì)守信者榮、統(tǒng)計(jì)失信者恥、統(tǒng)計(jì)無信者憂”的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。


          附件:1.重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的實(shí)施意見

          ??????2.重慶市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)

          ??????3.重慶市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)


          ????????????????????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)統(tǒng)計(jì)局

          ????????????????????????????????????????????????2021年5月18日



          附件1


          重慶市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局

          加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的實(shí)施意見

          渝統(tǒng)發(fā)〔201736號(hào)


          各區(qū)縣(自治縣)統(tǒng)計(jì)局,兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、萬盛經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計(jì)局,局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位:

          為深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì),加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)守信激勵(lì)和統(tǒng)計(jì)失信懲戒機(jī)制,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,國家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的若干意見》(國統(tǒng)字〔201799號(hào))、《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)》(國統(tǒng)字〔201797號(hào))和《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)》(國統(tǒng)字〔201798號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《一意見兩辦法》)。為深入貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的要求,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

          一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的重要意義

          黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視統(tǒng)計(jì)工作,多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的重要舉措,是加強(qiáng)國家社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,是深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革的重要內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng),營造良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平具有重要意義。

          二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供條件保障

          各區(qū)縣、各單位要統(tǒng)籌規(guī)劃,部署實(shí)施統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮,把貫徹執(zhí)行《一意見兩辦法》作為一項(xiàng)重要工作來抓。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)提供必要的組織、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件保障,明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位、承辦人員,對(duì)統(tǒng)計(jì)信用體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以支持,為統(tǒng)計(jì)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信用應(yīng)用建設(shè)和宣傳教育培訓(xùn)等各方面提供資金保障。

          三、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳

          深入學(xué)習(xí)《一意見兩辦法》,廣泛宣傳《一意見兩辦法》,是保障《兩個(gè)辦法》得到切實(shí)有效執(zhí)行的重要前提。局機(jī)關(guān)各處室各單位要組織全員、各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局組織全員以及鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員逐字逐句認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神;要區(qū)分不同對(duì)象,采取不同形式,有針對(duì)性地開展宣傳活動(dòng);在對(duì)企業(yè)人員培訓(xùn)時(shí),要將《一意見兩辦法》納入教學(xué)重要內(nèi)容;要結(jié)合常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,積極向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象宣傳企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理的相關(guān)內(nèi)容,使調(diào)查對(duì)象尤其是調(diào)查企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到建立統(tǒng)計(jì)信用的重要性,確保《一意見兩辦法》貫徹執(zhí)行準(zhǔn)確到位。

          四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)

          (一)建立實(shí)施企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理制度

          認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理的規(guī)定,嚴(yán)格管理企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用活動(dòng),真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正地反映企業(yè)守信和失信狀況,嚴(yán)格依照條件認(rèn)定統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),嚴(yán)格按照規(guī)定向統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)告知信用情況,嚴(yán)格按要求在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄并與同級(jí)政府信用門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通,嚴(yán)格按要求向社會(huì)公示統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息。以企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息管理為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信用信息覆蓋所有統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。

          (二)建立實(shí)施統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理制度

          認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理的規(guī)定,建立健全本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理制度和信用信息公示系統(tǒng),認(rèn)真采集、整理、加工、保存、使用政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息,嚴(yán)格管理統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用活動(dòng),真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正地反映統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信和失信狀況,嚴(yán)格依照條件認(rèn)定、歸集統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)守信行為信息、統(tǒng)計(jì)警示行為信息和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為信息,嚴(yán)格按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員告知其警示和嚴(yán)重失信行為信息并抄送其所在單位,嚴(yán)格按規(guī)定向社會(huì)公示統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息。

          (三)健全統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)和有關(guān)人員聯(lián)合懲戒機(jī)制

          認(rèn)真執(zhí)行國家發(fā)展改革委、人民銀行、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合簽署的《對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,加強(qiáng)與同級(jí)開展聯(lián)合懲戒部門的溝通協(xié)調(diào),形成懲戒合力,依法對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。各區(qū)縣在本級(jí)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄公示嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員信息的同時(shí),應(yīng)將嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員的信息按相關(guān)的工作流程推送到市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄,由市統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)重失信企業(yè)信息推送至國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄,將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息推送到“信用重慶”網(wǎng)站和全市信用信息共享平臺(tái),由聯(lián)合懲戒部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步完善部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,增加懲戒措施,擴(kuò)大懲戒范圍,逐步將聯(lián)合懲戒機(jī)制擴(kuò)大到企業(yè)以外的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。

          (四)加快構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信用信息化系統(tǒng)

          將統(tǒng)計(jì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作積極推進(jìn)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署和要求,采集整理履職過程中獲取的統(tǒng)計(jì)信用主體信息,認(rèn)定企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況,記錄統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用行為信息(參照附件4《統(tǒng)計(jì)信用采集表》),充實(shí)到統(tǒng)計(jì)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依法推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信用信息系統(tǒng)與其他部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,為加快推進(jìn)分步實(shí)施各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合懲戒部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通的軟硬件建設(shè),提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

          (五)加強(qiáng)誠信統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)

          結(jié)合國家憲法日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日、統(tǒng)計(jì)開放日、各項(xiàng)普查宣傳動(dòng)員活動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取多種形式集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)和典型案例。在政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站和統(tǒng)計(jì)微信、統(tǒng)計(jì)微博等新媒體開設(shè)統(tǒng)計(jì)誠信專欄,組織編寫統(tǒng)計(jì)信用知識(shí)宣傳冊(cè),向統(tǒng)計(jì)信用主體普及統(tǒng)計(jì)信用知識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育,提升統(tǒng)計(jì)誠信宣傳水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)操守,將統(tǒng)計(jì)誠信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過程,營造“統(tǒng)計(jì)守信者榮、統(tǒng)計(jì)失信者恥、統(tǒng)計(jì)無信者憂”的良好統(tǒng)計(jì)工作氛圍。

          《一意見兩辦法》從今年8月份陸續(xù)開始實(shí)施,各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局、局機(jī)關(guān)各處室請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,《一意見兩辦法》的貫徹執(zhí)行情況將納入?yún)^(qū)縣年終考核、局機(jī)關(guān)各處室依法行政考核評(píng)分內(nèi)容。



          ??重慶市統(tǒng)計(jì)局

          2017825




          附件2


          重慶市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法(試行)


          第一條為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》文件的要求,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠信建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理,是指市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息開展的采集、認(rèn)定、公示和共享等管理活動(dòng)。

          企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息是指市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過程中獲取或制作的企業(yè)信息,具體是指:

          (一)企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;

          (二)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定情況;

          (三)提供統(tǒng)計(jì)工作的組織、人員和工作條件保障情況;

          (四)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況;

          (五)依法提供統(tǒng)計(jì)資料及其質(zhì)量情況;

          (六)統(tǒng)計(jì)違法行為及處理情況;

          (七)其他與統(tǒng)計(jì)信用相關(guān)的信息。

          第三條本辦法適用于承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的企業(yè)。

          第四條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正的原則。

          第五條重慶市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)建立健全全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息管理制度,組織、規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo)全市企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、認(rèn)定、公示和共享等工作。

          區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照本辦法以及重慶市統(tǒng)計(jì)局的部署,負(fù)責(zé)采集并及時(shí)更新由其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息,認(rèn)定企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況,依法依規(guī)公示企業(yè)統(tǒng)計(jì)失信情況。

          第六條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況分為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè),實(shí)施分類、動(dòng)態(tài)管理。

          第七條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用狀況的認(rèn)定實(shí)行誰認(rèn)定、誰公示、誰負(fù)責(zé)的原則。

          重慶市統(tǒng)計(jì)局可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等方式獲取的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息,直接認(rèn)定企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信用狀況。

          第八條同時(shí)具備下列條件的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)守信企業(yè):

          (一)為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;

          (二)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;

          (三)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料;

          (四)積極配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查;

          (五)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信名單,未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為。

          第九條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè):

          (一)未按照法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障;

          (二)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,未建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;

          (三)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;

          (四)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做出合理解釋;

          (五)通過登記的住所或者經(jīng)營場(chǎng)所無法聯(lián)系。

          第十條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè):

          (一)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料;

          (二)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查;

          (三)多次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料;

          (四)被統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)行政處罰后,一年內(nèi)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》自行公示。

          第十一條有下列情形之一的企業(yè),為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè):

          (一)編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

          (二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,拒報(bào)或者故意遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重;

          (三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)嚴(yán)重;

          (四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;

          (五)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;

          (六)有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。

          第十二條認(rèn)定機(jī)構(gòu)將企業(yè)認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信等的,應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作出認(rèn)定決定機(jī)構(gòu)。

          第十三條認(rèn)定機(jī)構(gòu)在作出認(rèn)定決定前,應(yīng)當(dāng)制作《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定告知書》,向認(rèn)定對(duì)象告知所被認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及享有陳述申辯的權(quán)利。

          第十四條被認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信的企業(yè)自收到認(rèn)定決定告知書起3個(gè)工作日內(nèi)可以向作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出陳述申辯,逾期未提出的視為放棄該權(quán)利。

          認(rèn)定對(duì)象提出不同意見時(shí),作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取。認(rèn)定對(duì)象提出新的事實(shí)、理由和證據(jù),作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展復(fù)核,復(fù)核成立的予以采納,并在30日內(nèi)將復(fù)核情況告知認(rèn)定對(duì)象。

          第十五條陳述申辯結(jié)束后,仍被認(rèn)定為統(tǒng)計(jì)信用異常、統(tǒng)計(jì)一般失信、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定決定并制作《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》。《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

          (一)認(rèn)定對(duì)象的名稱或者姓名、地址;

          (二)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

          (三)認(rèn)定的種類和依據(jù);

          (四)不服認(rèn)定決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

          (五)作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱和作出決定的日期,并加蓋作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。

          第十六條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定告知書》或《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》作出后7日內(nèi)送達(dá)認(rèn)定對(duì)象。認(rèn)定對(duì)象應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字蓋章,并注明簽收日期。認(rèn)定對(duì)象拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)在其他人員見證下,由送達(dá)人員、見證人員在送達(dá)回執(zhí)上簽字并注明理由,將《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》留置;認(rèn)定對(duì)象不能接收的,參照《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          郵寄送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)通過中國郵政掛號(hào)寄送。

          第十七條認(rèn)定對(duì)象有從輕或從重認(rèn)定情形的,參照《重慶市統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第十八條企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息工作中的具體行政行為或作出的認(rèn)定決定不服的,可以在收到認(rèn)定決定書之日起六十日內(nèi)向作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到認(rèn)定決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,認(rèn)定決定不停止執(zhí)行。

          第十九條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信認(rèn)定決定20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況等。

          公示企業(yè)信用信息不得涉及國家秘密,不得危害國家安全和社會(huì)公共利益。

          第二十條重慶市統(tǒng)計(jì)局在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄,向社會(huì)公示職責(zé)范圍內(nèi)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息,與“信用中國(重慶)”網(wǎng)站和重慶市公共信用信息平臺(tái)聯(lián)通,并鏈接到國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)信息公示專欄。

          區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)分工,在本級(jí)人民政府或本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公示統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息,同時(shí)加載到重慶市統(tǒng)計(jì)局失信企業(yè)信息公示專欄。

          第二十一條統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限為1年。公示期間,企業(yè)認(rèn)真整改到位并提出申請(qǐng),經(jīng)履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以從公示網(wǎng)站提前移除企業(yè)信息,但公示時(shí)間不得少于6個(gè)月。

          公示期間,企業(yè)整改不到位被查實(shí)的,公示期限延長(zhǎng)至2年;再次發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為并查實(shí)的,自查實(shí)之日起,公示2年。

          第二十二條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠信守法便利、失信違法懲戒原則,對(duì)統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)予以激勵(lì);對(duì)統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)、統(tǒng)計(jì)一般失信企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查;將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng),并按照《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,以及《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

          聯(lián)合懲戒措施包括:

          (一)依據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)失信企業(yè)及失信人員采取以下懲戒措施:

          1.對(duì)失信企業(yè)依法作出行政處罰;

          2.通過國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示失信企業(yè)和失信人員信息;

          3.將失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,再次發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)違法行為的,延長(zhǎng)公示期限;

          4.對(duì)負(fù)有責(zé)任的屬于國家工作人員的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門依紀(jì)依法給予處分處理。

          (二)依法限制取得財(cái)政資金和社會(huì)保障資金支持。

          (三)依法限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。

          (四)將失信信息作為在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。對(duì)失信主體注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具加強(qiáng)管理,并按照注冊(cè)發(fā)行有關(guān)工作要求,強(qiáng)化信息披露,加強(qiáng)投資人保護(hù)機(jī)制,防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券不予受理。

          (五)暫停審批科技項(xiàng)目;對(duì)已經(jīng)取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí),取消資格;禁止參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

          (六)依法限制申請(qǐng)外國人來華工作許可、申報(bào)引進(jìn)外國專家項(xiàng)目、引才引智示范基地、出國培訓(xùn)項(xiàng)目等引智項(xiàng)目。

          (七)依法限制參與政府采購活動(dòng)。

          (八)依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

          (九)嚴(yán)格、審慎審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)事項(xiàng)。

          (十)依法限制新增建設(shè)項(xiàng)目審批;限制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);從嚴(yán)審核包括新增許可范圍在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可。

          (十一)依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

          (十二)依法限制享受財(cái)政資金補(bǔ)貼等各類政府優(yōu)惠政策。

          (十三)依法限制受讓收費(fèi)公路權(quán)益。

          (十四)將失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。

          (十五)加大進(jìn)出口貨物監(jiān)管力度,加強(qiáng)布控查驗(yàn)、后續(xù)稽查或統(tǒng)計(jì)監(jiān)督核查。

          (十六)對(duì)申請(qǐng)適用海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理的,不予通過認(rèn)證;已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)的,按照規(guī)定下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)。

          (十七)將失信狀況作為納稅信用評(píng)價(jià)的重要外部參考。

          (十八)依法限制申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)(含資質(zhì)延續(xù))、認(rèn)證領(lǐng)域擴(kuò)大;依法限制申請(qǐng)認(rèn)證(含認(rèn)證證書延續(xù));認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)失信企業(yè)的證后監(jiān)督力度,依法撤銷或者暫停相關(guān)認(rèn)證證書。

          (十九)取消申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)資格,取消申報(bào)國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)資格。

          (二十)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管力度。

          (二十一)依法限制申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司。

          (二十二)禁止申請(qǐng)信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)測(cè)評(píng)服務(wù),不頒發(fā)證書,不提供技術(shù)支撐;不頒發(fā)各類信息安全服務(wù)資質(zhì),禁止其參與國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)安全保障建設(shè)服務(wù);禁止申請(qǐng)信息安全從業(yè)人員資格認(rèn)定,不頒發(fā)CISP資格。

          (二十三)申請(qǐng)或享受住房保障時(shí),作為重點(diǎn)核查或監(jiān)督檢查對(duì)象。

          (二十四)依法限制從事食品等行業(yè)。

          (二十五)作為審批參股、收購商業(yè)銀行的參考依據(jù)。

          (二十六)作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案的參考依據(jù)。

          (二十七)在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中,對(duì)失信責(zé)任主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

          (二十八)依法將失信責(zé)任主體的違法失信記錄作為公司債券核準(zhǔn)或備案的參考。

          (二十九)將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考。

          (三十)將失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批的參考。

          (三十一)核準(zhǔn)與管理相關(guān)外匯額度及辦理部分基于信用的跨境融資業(yè)務(wù)時(shí),將失信信息作為審慎性參考。

          (三十二)取消糧食收購許可,取消中央儲(chǔ)備代儲(chǔ)資格,不得作為政策性糧食收儲(chǔ)委托庫點(diǎn),限制參與政策性糧食競(jìng)買。

          (三十三)對(duì)企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),參考其統(tǒng)計(jì)信用狀況,對(duì)失信企業(yè)和失信人員,不予頒發(fā)政府榮譽(yù);及時(shí)撤銷失信企業(yè)和失信人員獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。

          (三十四)依法限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)。

          (三十五)依法限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

          (三十六)失信責(zé)任主體是自然人的,依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責(zé)任主體是機(jī)構(gòu)的,該機(jī)構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。

          (三十七)依法限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。

          (三十八)協(xié)助查詢反饋統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信人員身份、出入境證件信息;協(xié)助查找下落不明但必須接受調(diào)查詢問的統(tǒng)計(jì)失信被執(zhí)行人;統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù),由人民法院依法對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位采取限制其出境。

          (三十九)將失信人員有關(guān)信息記入個(gè)人信用記錄和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信檔案,一定期限內(nèi)不得從事與會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)的工作,不能取得會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)專業(yè)職稱。

          (四十)對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中予以從嚴(yán)審核,對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

          (四十一)依法限制設(shè)立或入股融資擔(dān)保公司;將失信信息作為證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職審批或備案的參考。

          (四十二)在投資等優(yōu)惠性政策認(rèn)定,金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出,將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案,相關(guān)責(zé)任人考核、干部選任時(shí),將失信信息作為重要參考。

          第二十三條企業(yè)可以向采集、認(rèn)定本單位統(tǒng)計(jì)信用的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出書面查詢申請(qǐng),查詢本單位的統(tǒng)計(jì)信用信息和統(tǒng)計(jì)信用狀況。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

          第二十四條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采集、認(rèn)定和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

          上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集、認(rèn)定和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)及時(shí)更正。

          公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集和公示的企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正。經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或刪除。

          第二十五條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)有關(guān)部門建立合作機(jī)制,推進(jìn)信用信息互認(rèn)互通、信息共享。

          第二十六條區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法履行職責(zé)的,由上一級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)依規(guī)予以處分。

          第二十七條企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定工作由本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

          第二十八條政府有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

          第二十九條承擔(dān)法定的政府統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)的其他單位,其統(tǒng)計(jì)信用管理參照本辦法執(zhí)行。

          第三十條民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)信用管理參照本辦法執(zhí)行。

          第三十一條本辦法由重慶市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

          第三十二條本辦法自公開發(fā)布之日起實(shí)施。






          附件3


          重慶市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法(試行)


          第一條為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》文件的要求,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域誠信建設(shè),引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員,是指國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織中從事統(tǒng)計(jì)工作的人員。

          第三條本辦法所稱統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理是指市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、公示和共享等活動(dòng)。

          統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案是市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在依法履職過程中獲取或制作的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用記錄,包括統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的基本信息和統(tǒng)計(jì)信用行為信息。

          (一)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員基本信息,包括姓名、性別、職務(wù)、學(xué)歷或職稱、身份證號(hào)碼、單位名稱、通信地址和聯(lián)系方式等。

          (二)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用行為信息包括:

          1.遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定情況;

          2.執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況;

          3.提供統(tǒng)計(jì)資料及其質(zhì)量情況;

          4.執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)政令情況;

          5.統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為及處理情況;

          6.其他與統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用相關(guān)的信息。

          第四條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正的原則。

          第五條重慶市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)建立健全全市統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理制度,組織、規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo)全市從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、認(rèn)定、公示和共享等工作。

          區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照本辦法以及重慶市統(tǒng)計(jì)局的部署,負(fù)責(zé)采集并及時(shí)更新由其組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的基本信息,記錄統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)信用行為信息,依法依規(guī)公示統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為記錄。

          第六條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案的安全,不得將統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)信用檔案信息用于統(tǒng)計(jì)信用管理以外的目的。

          第七條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用行為信息分為統(tǒng)計(jì)守信行為信息、統(tǒng)計(jì)警示行為信息和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為信息。

          第八條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用行為信息管理實(shí)行誰采集、誰公示、誰負(fù)責(zé)的原則。

          重慶市統(tǒng)計(jì)局可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等方式獲取的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息,直接進(jìn)行認(rèn)定并公示。

          第九條調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員同時(shí)具備下列條件的為統(tǒng)計(jì)守信行為:

          (一)按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料;

          (二)遵守統(tǒng)計(jì)資料審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;

          (三)主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查;

          (四)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信人員名單,也未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度行為。

          第十條政府統(tǒng)計(jì)中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員同時(shí)具備下列條件的為統(tǒng)計(jì)守信行為:

          (一)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán);

          (二)依法履行職責(zé),按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料;

          (三)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的原始統(tǒng)計(jì)資料一致;

          (四)對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息予以保密,未將統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料提供、泄露給其他單位或個(gè)人;

          (五)依法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查;

          (六)主動(dòng)配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法開展的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查;

          (七)未被其他部門列入聯(lián)合懲戒失信人員名單,也未發(fā)現(xiàn)有任何違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度行為。

          第十一條調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員有下列情形之一的為統(tǒng)計(jì)警示行為:

          (一)提供統(tǒng)計(jì)資料不及時(shí)、不完整;

          (二)未遵守統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;

          (三)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送異常且不能做出合理解釋;

          (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)較輕;

          (五)其他未遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。

          第十二條政府統(tǒng)計(jì)中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員有下列情形之一的為統(tǒng)計(jì)警示行為:

          (一)負(fù)責(zé)搜集、整理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料不及時(shí)、不完整;

          (二)對(duì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的不真實(shí)、不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未及時(shí)糾正;

          (三)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)較輕;

          (四)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料提供、泄露給其他單位或個(gè)人,未造成不良影響;

          (五)其他未遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定的行為。

          第十三條調(diào)查單位中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員有下列情形之一的為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為:

          (一)編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

          (二)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,拒報(bào)或者故意遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,屬于情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假違法行為;

          (三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;

          (四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)嚴(yán)重;

          (五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;

          (六)警示行為未在規(guī)定期限內(nèi)改正;

          (七)其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為。

          第十四條政府統(tǒng)計(jì)中的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員有下列情形之一的為統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信行為:

          (一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料,編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

          (二)偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;

          (三)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料;

          (四)強(qiáng)令、授意、指使相關(guān)地區(qū)和部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、其他機(jī)構(gòu)及其人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料;

          (五)發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)不予糾正;

          (六)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn);

          (七)違反規(guī)定代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,冒名報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);

          (八)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查,情節(jié)嚴(yán)重;

          (九)包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為;

          (十)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)檢查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處;

          (十一)泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息;

          (十二)提供、泄露能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份資料的,造成不良影響或情節(jié)較重;

          (十三)其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為。

          第十五條認(rèn)定機(jī)構(gòu)在作出認(rèn)定決定前,應(yīng)當(dāng)制作《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定告知書》,向認(rèn)定對(duì)象告知所被認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及享有陳述、申辯的權(quán)利,并抄送其所在單位。

          第十六條被認(rèn)定為警示行為、嚴(yán)重失信行為的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員自收到認(rèn)定決定告知書起3個(gè)工作日內(nèi)可以向作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出陳述申辯,逾期未提出的視為放棄該權(quán)利。

          認(rèn)定對(duì)象提出不同意見時(shí),作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取。認(rèn)定對(duì)象提出新的事實(shí)、理由和證據(jù),作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展復(fù)核,復(fù)核成立的予以采納,并在30日內(nèi)將復(fù)核情況告知認(rèn)定對(duì)象。

          第十七條陳述申辯結(jié)束后,仍被認(rèn)定為警示行為、嚴(yán)重失信行為的,認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定決定并制作《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》。《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

          (一)認(rèn)定對(duì)象的姓名、身份證號(hào)碼、工作單位名稱、地址;

          (二)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

          (三)認(rèn)定的種類和依據(jù);

          (四)不服認(rèn)定決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

          (五)作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱和作出決定的日期,并加蓋作出認(rèn)定決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)印章。

          第十八條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定告知書》或《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》作出后7日內(nèi)送達(dá)認(rèn)定對(duì)象。認(rèn)定對(duì)象應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字,并注明簽收日期。認(rèn)定對(duì)象拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)在其他人員見證下,由送達(dá)人員、見證人員在送達(dá)回執(zhí)上簽字并注明理由,將《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定決定書》留置;認(rèn)定對(duì)象不能接收的,參照《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          郵寄送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)通過中國郵政掛號(hào)寄送。

          第十九條認(rèn)定對(duì)象有從輕或從重認(rèn)定情形的,參照《重慶市統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十條認(rèn)定對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息工作中的具體行政行為或作出的認(rèn)定決定不服的,可以在收到認(rèn)定決定書之日起六十日內(nèi)向作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到認(rèn)定決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向作出認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,認(rèn)定決定不停止執(zhí)行。

          第二十一條認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出嚴(yán)重失信行為認(rèn)定決定20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的姓名、性別、單位名稱、職務(wù)、嚴(yán)重失信行為信息等。

          第二十二條重慶市統(tǒng)計(jì)局在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示專欄,向社會(huì)公示職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的嚴(yán)重失信行為信息,與“信用中國(重慶)”網(wǎng)站和重慶市公共信用信息平臺(tái)聯(lián)通,并鏈接到國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示專欄。

          區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)分工,在本級(jí)人民政府或本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站公示統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息,同時(shí)加載到重慶市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示專欄。

          第二十三條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員嚴(yán)重失信行為信息公示期限為1年。公示期間,統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員認(rèn)真整改并提出申請(qǐng),經(jīng)履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以從公示網(wǎng)站提前移除,但公示時(shí)間不得少于6個(gè)月。

          公示期間,整改不到位的,公示期限延長(zhǎng)至2年;再次發(fā)生統(tǒng)計(jì)違法行為并查實(shí)的,自查實(shí)之日起,公示2年。

          第二十四條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠信守法便利、失信違法懲戒原則,對(duì)守信行為予以激勵(lì),對(duì)出現(xiàn)警示和嚴(yán)重失信行為的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,以及《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》實(shí)施聯(lián)合懲戒。

          聯(lián)合懲戒措施包括:

          (一)依據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)失信人員采取以下懲戒措施:

          1.通過國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示失信企業(yè)和失信人員信息;

          2.對(duì)負(fù)有責(zé)任的屬于國家工作人員的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門依紀(jì)依法給予處分處理。

          (二)依法限制取得財(cái)政資金和社會(huì)保障資金支持。

          (三)依法限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。

          (四)將失信信息作為在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。對(duì)失信主體注冊(cè)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具加強(qiáng)管理,并按照注冊(cè)發(fā)行有關(guān)工作要求,強(qiáng)化信息披露,加強(qiáng)投資人保護(hù)機(jī)制,防范有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券不予受理。

          (五)暫停審批科技項(xiàng)目;對(duì)已經(jīng)取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí),取消資格;禁止參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

          (六)依法限制申請(qǐng)外國人來華工作許可、申報(bào)引進(jìn)外國專家項(xiàng)目、引才引智示范基地、出國培訓(xùn)項(xiàng)目等引智項(xiàng)目。

          (七)依法限制參與政府采購活動(dòng)。

          (八)依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

          (九)嚴(yán)格、審慎審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)事項(xiàng)。

          (十)依法限制新增建設(shè)項(xiàng)目審批;限制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);從嚴(yán)審核包括新增許可范圍在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可。

          (十一)依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。

          (十二)依法限制享受財(cái)政資金補(bǔ)貼等各類政府優(yōu)惠政策。

          (十三)依法限制受讓收費(fèi)公路權(quán)益。

          (十四)將失信信息作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。

          (十五)加大進(jìn)出口貨物監(jiān)管力度,加強(qiáng)布控查驗(yàn)、后續(xù)稽查或統(tǒng)計(jì)監(jiān)督核查。

          (十六)將失信狀況作為納稅信用評(píng)價(jià)的重要外部參考。

          (十七)依法限制申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)(含資質(zhì)延續(xù))、認(rèn)證領(lǐng)域擴(kuò)大;依法限制申請(qǐng)認(rèn)證(含認(rèn)證證書延續(xù));認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)失信企業(yè)的證后監(jiān)督力度,依法撤銷或者暫停相關(guān)認(rèn)證證書。

          (十八)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大日常監(jiān)管力度。

          (十九)依法限制申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司。

          (二十)禁止申請(qǐng)信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)測(cè)評(píng)服務(wù),不頒發(fā)證書,不提供技術(shù)支撐;不頒發(fā)各類信息安全服務(wù)資質(zhì),禁止其參與國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)安全保障建設(shè)服務(wù);禁止申請(qǐng)信息安全從業(yè)人員資格認(rèn)定,不頒發(fā)CISP資格。

          (二十一)申請(qǐng)或享受住房保障時(shí),作為重點(diǎn)核查或監(jiān)督檢查對(duì)象。

          (二十二)依法限制從事食品等行業(yè)。

          (二十三)作為審批參股、收購商業(yè)銀行的參考依據(jù)。

          (二十四)作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案的參考依據(jù)。

          (二十五)在上市公司或非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中,對(duì)失信責(zé)任主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

          (二十六)依法將失信責(zé)任主體的違法失信記錄作為公司債券核準(zhǔn)或備案的參考。

          (二十七)將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考。

          (二十八)將失信信息作為獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)審批的參考。

          (二十九)核準(zhǔn)與管理相關(guān)外匯額度及辦理部分基于信用的跨境融資業(yè)務(wù)時(shí)作審慎性參考。

          (三十)取消糧食收購許可,取消中央儲(chǔ)備代儲(chǔ)資格,不得作為政策性糧食收儲(chǔ)委托庫點(diǎn),限制參與政策性糧食競(jìng)買。

          (三十一)對(duì)企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),參考其統(tǒng)計(jì)信用狀況,對(duì)失信企業(yè)和失信人員,不予頒發(fā)政府榮譽(yù);及時(shí)撤銷失信企業(yè)和失信人員獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。

          (三十二)依法限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)。

          (三十三)依法限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

          (三十四)失信責(zé)任主體是自然人的,依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。失信責(zé)任主體是機(jī)構(gòu)的,該機(jī)構(gòu)法定代表人依法限制登記為事業(yè)單位法定代表人。

          (三十五)依法限制擔(dān)任國有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。

          (三十六)協(xié)助查詢反饋統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信人員身份、出入境證件信息;協(xié)助查找下落不明但必須接受調(diào)查詢問的統(tǒng)計(jì)失信被執(zhí)行人;統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù),由人民法院依法對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位采取限制其出境。

          (三十七)將失信人員有關(guān)信息記入個(gè)人信用記錄和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信檔案,一定期限內(nèi)不得從事與會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)的工作,不能取得會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)專業(yè)職稱。

          (三十八)對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請(qǐng)中予以從嚴(yán)審核,對(duì)已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

          (三十九)依法限制設(shè)立或入股融資擔(dān)保公司;將失信信息作為證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職審批或備案的參考。

          (四十)作為投資等優(yōu)惠性政策認(rèn)定,金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出,將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案,相關(guān)責(zé)任人考核、干部選任等的重要參考。

          第二十五條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員可以向采集、公示本人統(tǒng)計(jì)信用信息的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出書面查詢申請(qǐng),查詢本人的統(tǒng)計(jì)信用信息。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。

          第二十六條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采集和公示的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

          重慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集和公示的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)及時(shí)更正。

          公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)采集和公示的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正。經(jīng)核查確有錯(cuò)誤的,履行公示職責(zé)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正或刪除。

          第二十七條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)有關(guān)部門建立合作機(jī)制,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用信息互認(rèn)互用、協(xié)同共享。

          第二十八條區(qū)縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法履行職責(zé)的,由重慶市統(tǒng)計(jì)局責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)依規(guī)予以處分。

          第二十九條本辦法中的政府統(tǒng)計(jì)是指全市各級(jí)人民政府、人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

          第三十條從事民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理參照本辦法執(zhí)行。

          第三十一條統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用認(rèn)定工作由本級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

          第三十二條本辦法由重慶市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

          第三十三條本辦法自公開發(fā)布之日起實(shí)施。



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