您當前的位置：
首頁
>
履職依據
>
本機關政策文件
>
其他文件
- [ 索引號 ]
- 11500222696599495J/2025-00054
- [ 發文字號 ]
- 無
- [ 主題分類 ]
- 商貿、海關、旅游
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區商務委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-09-18
- [ 發布日期 ]
- 2025-09-18
重慶市綦江區商務委員會關于轉發《重慶市商務委員會關于印發重慶市商務領域行政處罰裁量基準（試行）的通知》
各街道辦事處，各鎮人民政府，區級各部門，委屬各科室，各企業：
現將《重慶市商務委員會關于印發重慶市商務領域行政處罰裁量基準（試行） ?的通知》轉發給你們，請遵照執行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市綦江區商務委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年9月18日
（此件公開發布）
? ? ? ? ? ? ? ?重慶市商務委員會關于印發《重慶市商務領域行政處罰裁量基準（試行）》的通知
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?渝商務發〔2023〕43號
各區縣（自治縣）、兩江新區、西部科學城重慶高新區?、萬盛經開區商務主管部門：
現將《重慶市商務領域行政處罰裁量基準（試行）》印發給你們，請遵照執行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市商務委員會
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年11月23日
重慶市商務領域行政處罰裁量基準（試行）
第一條 ???為了規范全市商務領域商務行政執法行為，依法正確行使行政處罰裁量權，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》有關規定，結合本市實際，制定本基準。
第二條 ???本基準所稱商務領域行政處罰裁量基準，是指市和各區縣（ 自治縣）商務主管部門在法律?、法規和規章規定的裁量范圍內，對公民、法人和其他組織違反商務領域行政管理秩序的行為，據以確定是否給予處罰、具體的處罰類別及其具體適用情形的細化?、量化標準。
第三條 ???市和各區縣（ 自治縣）商務主管部門應當依照《中華人民共和國行政處罰法》《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》?等相關法律、法規、規章及本基準規定依法行使行政處罰裁量權。
第四條 ???當事人有下列情形之一的?，應當依法不予行政處罰：
（一）不滿14周歲的未成年人有違法行為的；
（二）精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己 行為時有違法行為的；
（三）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；
（四）除法律、行政法規另有規定外，當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的；
（五）除法律另有規定外，違法行為在 2 年內未被發現的，或者涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的違法行為在5年內未被發現的；
（六）依法不予行政處罰的其他情形。
初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
第五條?????當事人有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處罰：
（一） 已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的；
（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；
（三）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；
（四）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；
（五）?配合行政機關查處違法行為有立功表現的；
（六）在共同違法行為中起次要或者輔助作用，且沒有造成嚴重后果的；
（七）主動中止違法行為，且危害后果輕微的；
（八）法律?、法規?、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的其他情形。
第六條?????當事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：
（一） 尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人智力殘疾人有違法行為的；
（二） 當事人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的；
（三）?涉案財物或者違法所得較少的；
（四）法律、法規、規章規定可以從輕或者減輕行政處罰的其他情形。
第七條 ???當事人有下列情形之一的，應當依法從重行政處罰：
（一）危害國家安全、公共安全的；
（二）在共同違法行為中起主要作用或者脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；
（三）經責令停止、糾正違法行為后，仍繼續實施違法行為的；
（四）多次實施同一違法行為且已受過行政處罰的；
（五）偽造、變造、隱匿或者銷毀證據的；
（六）妨礙執法人員查處違法行為、暴力抗法的；
（七）對舉報人、證人、行政執法人員有報復行為的；
（八）侵害殘疾人、老年人、婦女、兒童等受特殊保護群體利益的；
（九）法律、法規、規章規定應當從重處罰的其他情形。
發生重大自然災害、事故災難、公共衛生或者社會安全事件等突發事件，為 了控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，行政機關對違反突發事件應對措施的行為，應當依法快速、從重處罰。
第八條 ???罰款數額的確定遵循下列規則：
（一）罰款為一定金額的倍數的，減輕處罰應當低于最低倍數，從輕處罰按最低倍數到最高倍數這一幅度的30%以下確定（包含本數），從重處罰按最低倍數到最高倍數這一幅度的 70%?以上確定（包含本數），一般處罰按最低倍數到最高倍數這一幅度的30%—70%實施行政處罰（不包含本數）；
（二）罰款為一定幅度的數額的，減輕處罰應當低于最低罰款數額，從輕處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%以下確定（包含本數），從重處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的 70%以上確定（包含本數），一般處罰按最低罰款數額到最高罰款數額這一幅度的30%—70%實施行政處罰（不包含本數）；
（三）罰款只規定最高數額沒有規定最低數額的，減輕處罰按最高罰款數額的10%以下確定（不包含本數），從輕處罰按最高罰款數額的10%—30%確定（包含本數），從重處罰按最高罰款數額的 70%以上確定（包含本數），一般處罰按最高罰款數額的30%—70%實施行政處罰（不包含本數）。
第九條?????當事人具有多種裁量情節的，按照下列規則實施行?政處罰：
（一）具有 2 個以上從輕情節且不具有從重情節的，一般按照最低處罰幅度實施行政處罰；
（二）具有2?個以上從重情節且不具有從輕或者減輕情節的，一般按照最高處罰幅度實施行政處罰；
（三）對既具有從輕或者減輕情節又具有從重情節的，應當綜合衡量違法行為的事實?、性質?、情節?、社會危害程度以及區域?經濟發展水平等因素，實施行政處罰。
第十條 ???對當事人不予處罰、減輕處罰?、從輕處罰?、從重處?罰的，行政處罰實施機關必須收集和提供相應的證據材料。
第十一條 ???行政處罰實施機關在作出行政處罰決定之前應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，特別是對適用處罰種類和幅度的理由要重點說明，并告知當事人依法享有的權利。
第十二條 ???行政機關擬作出下列行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證：
（一）較大數額罰款；
（二）沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物；
（三）降低資質等級、吊銷許可證件；
（四）責令停產停業、責令關閉、限制從業；
（五）其他較重的行政處罰；
（六）法律、法規、規章規定的其他情形。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
第十三條 ???行政處罰實施機關作出行政處罰決定時，應當增
強說理性，在決定書中說明處罰的事實根據、法律依據、裁量基準適用情況以及對當事人的陳述?、 申辯是否采納等內容。
行政處罰實施機關不執行裁量基準的，應當在行政處罰決定書中說明理由。
第十四條 ???行政處罰實施機關應當建立重大行政處罰集體討論制度。對集體討論情況應當予以記錄，?并立卷歸檔。
第十五條 ???行政處罰實施機關發現自由裁量權行使違法或不當的，應當依法及時、主動糾正。
市商務委應當加強對區縣商務主管部門的行政處罰自由裁量權執行情況的檢查，發現自由裁量權行使不當的，應當責令糾正。
第十六條 ???本基準實施后，所依據法律、法規、規章發生變化對行政處罰有新的規定的，按新規定執行。
第十七條 ???本基準所稱“以上”包含本數，“以下”不含本數。
第十八條 ???本基準自公告之日起施行。
附件：?重慶市商務領域行政處罰裁量基準表
