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[ 索引號 ]
11500222696599495J/2025-00037
[ 發文字號 ]
綦商務發〔2025〕32號
[ 主題分類 ]
商貿、海關、旅游
[ 體裁分類 ]
公文
[ 發布機構 ]
綦江區商務委
[ 有效性 ]
有效
[ 成文日期 ]
2025-06-26
[ 發布日期 ]
2025-06-26

重慶市綦江區商務委員會關于城市一刻鐘便民生活圈初評工作的通知

各街道辦事處：

根據《關于全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設的實施意見》（渝商務〔2023〕311號）和《重慶市城市一刻鐘便民生活圈建設指南》（渝商務發〔2024〕11號）等有關工作要求，現就城市一刻鐘便民生活圈初評有關工作事宜通知如下：

一、申報主體 ?

街道社區為申報主體。

二、申報條件 ?

按《重慶市城市一刻鐘便民生活圈建設評估指標自評表》（附件1）自評綜合評分60分及以上。

三、申報材料清單 ?

1．城市一刻鐘便民生活圈申報表（附件2）；

2．《重慶市城市一刻鐘便民生活圈建設評估指標自評表》及佐證資料（應對照自評表提供）；

3. 城市一刻鐘便民生活圈自評報告。

四、申報認定程序

社區提交申報資料（紙質件一份及電子件），經街道辦事處復核后報區商務委，區商務委根據申報資料組織初評。

五、申報時間

申報日期：2025年6月26日—7月26日。

聯系人：李源，聯系電話：023-61280324。

六、其他事項

一刻鐘便民生活圈已納入數字重慶建設KPI指標，請各街鎮高度重視此項工作。

（一）各街道社區便民生活圈覆蓋率（轄區內已建成便民圈數量占社區總數量）原則為全覆蓋。

（二）綜合評分達到85分的便民生活圈，區商務委將擇優推薦申報市級優質便民生活圈。

（三）已申報市級優質便民生活圈的本次可不再提交資料。

附件：1. 重慶市城市一刻鐘便民生活圈建設評估指標自評表

? ? ? ? ? ? 2. 城市一刻鐘便民生活圈申報表

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 重慶市綦江區商務委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年6月26日

（此件公開發布）

附件1

重慶市城市一刻鐘便民生活圈建設評估指標自評表

序號	評價類別	評價指標	評價內容	分值	評分標準	自評得分
1	一、規劃布局（15分）	頂層設計（7分）	問需于民，摸清商業網點底數以及居民需求等，“有什么、缺什么”，“補什么、調什么”。	3	問需于民，搞好調查，建立和落實需求清單和項目清單，得3分。
2		頂層設計（7分）	制定便民生活圈建設子方案，一圈一策，對照需求清單、項目清單，按照時間節點抓好落實。	4	科學制定子方案，做到一圈一策，得4分。
3		配置要求（2分）	老舊小區統籌利用閑置廠房、倉庫、公有物業劃撥等存量資源，因地制宜補齊商業設施短板和提升現有設施水平。	2	生活圈根據所屬類型，選擇兩項中的一項。符合實際，落實要求，得2分。
4		配置要求（2分）	新建居住區堅持相對集中原則，重點建設改造商業綜合體、購物中心、便民商業中心、鄰里中心、社區養老服務設施等。嚴格落實國務院關于新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%的要求，做到社區商業設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收和同步交付。	2	生活圈根據所屬類型，選擇兩項中的一項。符合實際，落實要求，得2分。
5		布局科學（2分）	集聚式：重點改造建設商業綜合體、購物中心、便民商業中心、鄰里中心，提供綜合多業態服務，滿足一站式消費。其他零散商業網點為補充。	2	生活圈根據所屬類型，選擇三項中的一項。根據實際情況，布局合理得2分。
6			街區式：沿商業街布局小店，業態齊全，結構合理，有一定特色。有條件的可統一規劃、統一招商、統一運營。	2
7			分散式：老舊小區受客觀條件限制，利用分散的社區商業設施，盤活資源，見縫插針，引入移動型商業設施作補充。	2
8		商居和諧（4分）	商業設施建設應充分考慮周邊商業發展基礎，實現優勢互補、錯位發展，兼顧社交、文化、休閑等功能，因地制宜形成不同的主題街區文化和地方特色文化。	2	功能互補、有特色，得2分。
9		商居和諧（4分）	規劃布局與社區風格、周邊環境相協調，有條件的社區商業和住宅應相對分離，減少居民生活干擾，實現商業與居民生活和諧發展。	2	規劃布局與社區風格相協調，與周邊環境相協調，社區商業和住宅相對分離得2分。
10	二、業態配置（40分）	配齊基本（6分）	在“家門口”5-10分鐘范圍內，優先配齊基本保障類業態，支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發店、洗染店、藥店、照相文印店、再生資源回收點、郵政快遞綜合服務點、前置倉等進社區。設置移動商業設施、智能零售終端，滿足居民物質富足的需求，讓消費更便捷。	6	每配齊1項基本保障類業態得0.5分，最高得6分。
11		提升品質（4分）	在“家周邊”15分鐘范圍內，因地制宜發展品質提升類業態，鼓勵發展特色餐飲、運動健身、保健養生、新式書店、教育培訓、休閑娛樂、老年康護、托育服務等品質提升類業態，促進商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，滿足居民多樣化的消費需求，提升生活品質。	4	1.每配備1項品質提升類業態得0.6分，最高得3分。 2.拓展社交化、特色化功能得1分。
12		一菜一修（6分）	加快菜市場標準化改造升級，推進社區菜市場、生鮮店（菜店）標準化、智慧化建設，做到物美價廉、環境整潔。	4	符合《農貿市場管理技術規范》（GB/T 21720-2022）的菜市場、生鮮店（菜店），每個網點得0.2分，最高得4分。
13		一菜一修（6分）	修鞋、配鑰匙、改衣服、修自行車等小修小補業態配置齊全且規范有序，便利居民。	2	小修小補配置齊全且規范有序，每類業態得0.5分，最高得2分。
14		一店一早（6分）	提高品牌連鎖化覆蓋率，提供閑置資源和優惠政策，支持品牌連鎖企業進社區。鼓勵便利店、藥店視情延長營業時間。	3	1.每個連鎖店得0.4分，最高得2分。 2.具有24小時營業的便利店、藥店，得1分。
15		一店一早（6分）	構建以社區早餐店為主體，以便利店、餐飲店、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，品種豐富，營養衛生。	3	每個早餐店得1分，最高得3分。
16		一老一小（6分）	具備兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的療養式、社區式養老項目及無障礙設施；有老年消費配供及理療養生、緊急援助、助潔助浴等居家養老服務。	3	每項得1.5分，最高得3分。
17		一老一小（6分）	設立老年人、母嬰專柜和體驗店，保留現金、銀行卡等傳統支付方式和面對面人工服務；在社區設置托育服務機構，提供多樣化的托育服務。	3	每項得1.5分，最高得3分。
18		三家進社區（6分）	家政企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展培訓、招聘、服務等家政相關業務。	2	有家政企業入駐，得2分。
19			家電維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展家電維修、回收等相關業務。	2	有家電維修（回收）企業入駐，得2分。
20			家具維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開展家具維修、回收等相關業務。	2	有家具維修（回收）企業入駐，得2分。
21		一店多能（6分）	商業網點提供多樣化便民服務，在安全、衛生的前提下適度搭載書報經營、打印復印、代扣代繳、快遞服務、家政預約、洗衣預約、家電維修回收、家具維修回收等項目。	6	每項功能得1分，最高得6分。
22	三、管理運營（15分）	機制健全（3分）	建立多方共商共管機制，整合街道、社區、物業、商戶等各方力量。嚴格管理商業設施，不得隨意改變便民商業設施的用途和性質。對公共設施規劃、設施建設改造、促銷活動、業態調整和引進等，向居民了解需求、聽取意見建議。探索黨建引領、商協會管理等社區治理模式，促進共建共管。	3	建立多方共商共管機制、黨建引領治理模式、商協會加強社區行業自律機制，每項得1分。
23		運營專業（4分）	鼓勵引入專業化運營商，統一招商、運營和管理，或發揮商協會在調整業態、培訓提升、統一引導等方面作用。	2	有專業化社區商業運營商或商協會，得2分。
24		運營專業（4分）	物業公司發揮近民優勢，向民生消費服務領域延伸，推動“物業服務＋生活服務”，優化服務環境。	2	物業服務每搭載一項生活服務，得0.5分，最多得2分。
25		誠信經營（2分）	暢通投訴舉報渠道，完善消費糾紛解決機制和消費者反饋評價機制。	1	建立相關機制得1分。
26		誠信經營（2分）	落實商品和服務的價格公示制度，創建誠信便民生活圈。	1	落實商品和服務價格公示制度，得1分。
27		盤活資源（3分）	釋放各類經營用房資源，加快出租轉讓、改造開發，統一招商運營，對微利、公益性業態給予房租減免、補貼等優惠。	3	1.釋放經營用房資源得1.5分。 2.對微利、公益性業態給予房租優惠得1.5分。
28		保護環境（3分）	加強對污染排放、私搭亂建、安全生產和占道經營等現象的管理，保持商業網點整潔有序。	1	商業網點安全整潔有序，得1分；
29			對產生農產品廢棄物、餐廚廢棄物、垃圾等的網點，實行統一回收、統一運輸、統一處置。	1	統一回收、運輸、處置網點產生的農產品廢棄物、餐廚廢棄物、垃圾等，得1分；
30			對洗染、理發、沐浴等用水量較大的場所，提倡使用節水節能技術和設備。	1	對用水量較大的場所宣傳節水節能，得1分。
31	四、服務創新（20分）	創新場景（14分）	推動一刻鐘消費服務圈、養老托育圈、休閑文化圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等功能融合，營造多元化、多層次的消費場景。	2	消費場景多元，每類網點0.4分，最多得2分。
32				2	消費場景多元，每類網點0.4分，最多得2分。
33			支持企業發展線上線下融合的即時零售（外賣），推廣“線上下單＋就近門店配送”“就近門店下單＋即時配送”模式，培育消費增長的新引擎。	4	每個零售、餐飲門店提供即時零售服務得1分，最多得4分。
34			引導書店、茶室、咖啡店等拓展文創、共享書房、沙龍活動等項目。	2	每個商業網點拓展相關項目得0.5分，最多得2分。
35			鼓勵開展社區生鮮節、美食節、家電團購節及家政便民服務、創意市集等促消費活動，擴大社區消費，激發消費活力。	6	每開展一次社區促消費活動得1分，最多得6分。
36		智慧應用（6分）	構建便民生活圈智慧服務平臺，通過整合商戶資源提供更多便利服務，利用大數據監測預測，助力精準補建網點。	2	構建數字化平臺，得2分。
37			發展智慧商店、體驗店等業態，提供現場交互、無接觸交易、智能結算、自助售賣等服務，提升數字體驗。	2	數字體驗豐富，得2分。
38			推廣應用智能化技術和設施，鼓勵加強智能信包箱（快件箱）、自助售賣機等智能設施建設，推動智能設施設備進社區、進門店，提高便民生活圈智能化水平。	2	每個智能設施設備得0.5分，最多得2分。
39	五、建設成效（10分）	居民滿意度（10分）	社區居民評價滿意度。	10	進行居民滿意度調查，抽樣調查不少于50份，滿意度90%（含）以上，得8分。75%≤滿意度<90%，得6分。60%≤滿意度<75%，得4分。滿意度<60%，得0分。
		總分		100
說明	1.指標制定主要依據《全面深化城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025年）》、《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》、《商務部等12部門關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》等文件。 2.綜合得分≥85分，為優秀；70≤得分<85，為良好；60≤得分<70，為合格；得分<60，為不合格。

附件2

城市一刻鐘便民生活圈申報表

申報社區		社區常住人口（萬人）
聯系人		聯系電話
社區形式	¨組團式（聚集型） ??¨街坊式（街區式） ???¨分布式（分散式）
自評得分		建成時間
社區申報意見	簽字（蓋章） ??????????????????年 ??月 ??日
街道辦事處意見	簽字（蓋章） ??????????????????年 ??月 ??日
區縣商務主管部門意見	簽字（蓋章） ??????????????????年 ??月 ??日
市商務委意見	蓋章（蓋章） ??????????????????年 ??月 ??日

附件下載：

綦商務發〔2025〕33號：重慶市綦江區商務委員會財務管理辦法 .doc

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