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- [ 索引號 ]
- 11500222696599495J/2025-00021
- [ 發文字號 ]
- 綦商務發〔2025〕20號
- [ 主題分類 ]
- 商貿、海關、旅游
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區商務委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-10
- [ 發布日期 ]
- 2025-04-10
?重慶市綦江區商務委員會關于申報“15分鐘商業服務圈”的通知
各鎮街：
根據《重慶市商務委員會關于開展“15分鐘商業服務圈”申報工作的通知》（渝商務〔2025〕109號），現將申報工作有關事項通知如下：
一、申報主體
擬申報“15分鐘商業服務圈”項目所在地街道辦事處或鎮政府。
二、評選程序?
（一）街鎮自評。申報項目的街鎮組織社區開展自評，收集評分佐證材料。在自評達到 80 分及其以上后，向區商務委申報。
（二）區商務主管部門評價。區商務委收到街鎮申請后，組織人員對街鎮自評情況和佐證資料進行核查，擇優推薦至市商務委。
（三）市級評價。市商務委收到區商務主管部門推薦名單后，將采取實地踏勘、資料審核等方式，對申報的“15分鐘商業服務圈”進行綜合評定。
三、申報材料
（一）15分鐘商業服務圈建設自評表（附件1）及佐證資料；
（二）15分鐘商業服務圈創建申報表（附件 2）；
（三）15分鐘商業服務圈建設情況報告。
四、相關要求
（一）各街鎮要提高政治站位，做好社區商業現狀摸底，積極組織符合條件的社區開展申報，細致審查申報材料真實性，擇優推薦有可復制性、有地域特色的商業服務圈。
（二）申報材料紙質版（一式三份）于2025年4月16日17時前送至區商務委商貿流通科（404室），電子版同步通過渝快政報送給工作聯系人。
附件：1.“15分鐘商業服務圈”建設自評表
2.“15分鐘商業服務圈”創建申報表
重慶市綦江區商務委員會
2025年4月10日
（此件公開發布）
附件1
15分鐘商業服務圈建設自評表
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序號 |
評價類別 |
評價指標 |
評價內容 |
分值 |
評分標準 |
得分 |
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1 |
一、規劃布局 |
頂層設計 |
問需于民，摸清商業網點底數以及居民需求等，“有什么、缺什么”，“補什么、調什么”。 |
2 |
問需于民，搞好調查，建立和落實需求清單和項目清單，得2分。 |
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2 |
制定商業服務圈建設子方案，一圈一策，對照需求清單、項目清單，按照時間節點抓好落實。 |
3 |
科學制定子方案，做到一圈一策，得3分。 |
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3 |
配置要求 |
老舊小區統籌利用閑置廠房、倉庫、公有物業劃撥等存量 資源，因地制宜補齊商業設施短板和提升現有設施水平。 |
2 |
商業服務圈根據所屬類型，選擇兩 項中的一項。符合實際，落實要求，得2分。 |
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4 |
新建居住區堅持相對集中原則，重點建設改造商業綜合 體、購物中心、便民商業中心、鄰里中心、社區養老服務 設施等。嚴格落實國務院關于新建社區商業和綜合服務設 施面積占社區總建筑面積的比例不得低于 10%的要求， 做到社區商業設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收 和同步交付。 |
2 |
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5 |
布局科學 |
集聚式：重點改造建設商業綜合體、購物中心、便民商業 中心、鄰里中心，提供綜合多業態服務，滿足一站式消費。 其他零散商業網點為補充。 |
2 |
商業服務圈根據所屬類型，選擇三 項中的一項。根據實際情況，布局得2分。 |
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6 |
街區式：沿商業街布局小店，業態齊全，結構合理，有一 定特色。有條件的可統一規劃、統一招商、統一運營。 |
2 |
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7 |
分散式：老舊小區受客觀條件限制，利用分散的社區商業 2— 5 — 設施，盤活資源，見縫插針，引入移動型商業設施做補充。 |
2 |
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8 |
商居和諧 |
商業設施建設應充分考慮周邊商業發展基礎，實現優勢互 補、錯位發展，兼顧社交、文化、休閑等功能，因地制宜 形成不同的主題街區文化和地方特色文化。 |
2 |
功能互補、有特色，得2分。 |
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9 |
規劃布局與社區風格、周邊環境相協調，有條件的社區商 業和住宅應相對分離，減少居民生活干擾，實現商業與居 民生活和諧發展。 |
2 |
規劃布局與社區風格相協調，與周 邊環境相協調，社區商業和住宅相 對分離得 2 分。 |
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10 |
二、業態配置 |
配齊基本 |
優先配齊基本保障類業態，支持與居民日常生活密切相關 的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市（菜店）、早餐 店、美容美發店、洗染店、藥店、照相文印店、再生資源 回收點、快遞末端網點、前置倉等進社區。設置移動商業 設施、智能零售終端，滿足居民物質富足的需求，讓消費 更便捷。 |
6 |
每配齊1項基本保障類業態得0.5分，最高得6分。 |
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11 |
提升品質 |
根據地域特色和市場需求，重點培育和發展品質提升類商 業業態。積極推動標準化菜市場、特色餐飲店、茶飲咖啡 店、蛋糕烘焙店、新式書店、花店、眼鏡店、文具店、家 居專賣店、保健理療店、美容美體店、洗浴中心、汽車維 修店、智慧商店、自助寄存倉、自動販賣機等業態的發展， 以豐富社區商業結構。 |
6 |
每配備 1 項品質提升類商業業態 得 0.5 分，最高得 6 分 |
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12 |
一菜一修 |
加快推進社區菜市場、生鮮店（菜店）標準化、智慧化建設，豐富商品品類、保障食品安全、維持價格穩定、優化 購物環境，鼓勵開展配送上門等增值服務、便民服務，滿 足居民消費需求。 |
5 |
符合《農貿市場管理技術規范》 （GB/T 21720-2022）的菜市場、生 鮮店（菜店），每個網點得 1 分， 最高得 5 分。 |
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13 |
修鞋、配鑰匙、改衣服、修自行車等小修小補業態配置齊全且規范有序，以優化社區商業服務。 |
3 |
小修小補配置齊全且規范有序，每類業態得 0.5 分，最高得 3 分。 |
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14 |
一店一早 |
積極培育和發展社區商業品牌，同時引進品牌連鎖店，提 高連鎖店在社區商業中的覆蓋率，確保連鎖店數量占商業 服務圈商業網點總量的比重超過 30%。 |
4 |
每個連鎖店得 0.5 分，最高得 4 分。 |
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15 |
構建以社區早餐店為主體，以便利店、餐飲店、箱式移動 餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系，品種豐富， 營養衛生。 |
2 |
每個早餐店得0.5分，最高得2分。 |
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16 |
一老一小 |
具備兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的療養式、社區 式養老項目及無障礙設施；有老年消費配供及理療養生、 緊急援助、助潔助浴等居家養老服務。 |
1 |
每項得1分，最高得1分。 |
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17 |
設立老年人、母嬰專柜和體驗店，保留現金、銀行卡等傳 統支付方式和面對面人工服務，以確保商業服務的普及性 和便利性；在社區設置普惠托育服務機構，提供多樣化的 托育服務。 |
1 |
每項得1分，最高得1分。 |
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18 |
三家進社區 |
家政企業以獨營、嵌入、合作、線上等方式進駐社區，開 展培訓、招聘、服務等家政相關業務。 |
3 |
有 1 家企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。 |
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19 |
家電維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上 等方式進駐社區，開展家電維修、回收等相關業務。 |
3 |
有 1 家電維修（回收）企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。 |
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20 |
家具維修（兼回收業務）企業以獨營、嵌入、合作、線上 等方式進駐社區，開展家具維修、回收等相關業務。 |
3 |
有 1 家具維修（回收）企業入駐得 1.5 分，最高得 3 分。 |
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21 |
三、管理運營 |
機制健全 |
建立多方共商共管機制，整合街道、社區、物業、商戶等 各方力量。嚴格管理商業設施，不得隨意改變便民商業設 施的用途和性質。對公共設施規劃、設施建設改造、促銷 活動、業態調整和引進等，向居民了解需求、聽取意見建議。探索黨建引領、商協會管理等社區治理模式，促進共 建共管。 |
3 |
建立多方共商共管機制、黨建引領 治理模式、商協會加強社區行業自 律機制，每項得 1 分。 |
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22 |
運營專業 |
鼓勵與高校合作建設培訓基地，引入專業化運營商，統一 招商、運營和管理，或發揮商協會在調整業態、培訓提升、 統一引導等方面作用。 |
2 |
有校企合作、專業化社區商業運營 商或商協會，得 2 分。 |
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|
23 |
物業公司發揮近民優勢，向民生消費服務領域延伸，推動“物業服務＋生活服務”，優化服務環境。 |
2 |
物業服務每搭載一項生活服務，得 0.5 分，最多得 2 分。 |
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24 |
誠信經營 |
暢通投訴舉報渠道，完善消費糾紛解決機制和消費者反饋 評價機制。 |
1 |
建立相關機制得1分。 |
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25 |
落實商品和服務的價格公示制度，創建誠信商業服務圈。 |
1 |
落實商品和服務價格公示制度，得1分。 |
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26 |
盤活資源 |
釋放各類經營用房資源，加快出租轉讓、改造開發，統一 招商運營，對微利、公益性業態給予房租減免、補貼等優 惠。 |
2 |
1.釋放經營用房資源得 1 分。 2.對微利、公益性業態給予房租優 惠得 1 分。 |
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27 |
規范管理 |
規范“小修小補”業態經營行為，加強對污染排放、私搭亂 建、安全生產和占道經營等現象的管理，保持商業網點整 潔有序。 |
1 |
商業網點安全整潔有序，得 1 分； |
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28 |
規范戶外廣告、門店招牌、燈光景觀等管理，強化安全、 提升品質，同時注重因地制宜，突出區域商業特色。 |
1 |
規范戶外廣告、門店招牌、燈光景 觀等管理，得 1 分； |
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|
29 |
對洗染、理發、沐浴等用水量較大的場所，提倡使用節水 節能技術和設備。 |
1 |
對用水量較大的場所宣傳節水節 能，得 1 分。 |
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30 |
四、創新供給 |
創新場景 |
開展“渝味 360 碗”進社區；推廣“老字號”品牌，在社區積 極引進中華老字號、重慶老字號等品牌商家；結合當地人文特色，發展“街巷空間+商業”“休閑公園+商業”等模式， 打造特色品牌社區。 |
8 |
開展 1 次進社區活動得 1 分，最高 得 2 分。引進 1 個老字號品牌得 1分，最高得 3 分。打造 1 個特色社 區品牌得 1 分，最高得 3 分。 |
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|
31 |
支持企業發展線上線下融合的即時零售（外賣），推廣“線 上下單＋就近門店配送”“就近門店下單＋即時配送”模式， 培育消費增長的新引擎。 |
4 |
每個零售、餐飲門店提供即時零售服務得1分，最多得4分。 |
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32 |
鼓勵開展社區生鮮節、美食節、家電促銷節、便民消費節 及創意市集等促消費活動，擴大社區消費，激發消費活力。 |
6 |
每開展一次社區促消費活動得 1 分，最多得 6 分。 |
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33 |
數字賦能（8分） |
發展智慧商店、體驗店等業態，提供現場交互、無接觸交 易、智能結算、自助售賣等服務，提升數字體驗。 |
3 |
數字體驗豐富，得 3 分。 |
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34 |
推廣應用智能化技術和設施，鼓勵加強智能信包箱（快件 箱）、自助售賣機等智能設施建設，推動智能設施設備進 社區、進門店，提高商業服務圈智能化水平。 |
3 |
每個智能設施設備得 0.5 分，最多 得 3 分。 |
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35 |
搭建商業服務圈智慧服務平臺，整合商戶資源，實現線上 線下互動；利用大數據開展監測分析，精準補建網點；推 廣商業服務圈網點動態地圖、“小修小補”便民商業地圖。 |
2 |
搭建商業服務圈智慧服務平臺，整 合商戶資源，便民商業地圖，得 2 分 |
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36 |
五、建設成效 |
居民滿意度（10分） |
社區居民評價滿意度。 |
10 |
進行居民滿意度調查，抽樣調查不 少于 50 份，滿意度 90%（含）以 上，得 8 分。75%≤滿意度<90%， 得 6 分。60%≤滿意度<75%，得 4 分。滿意度<60%，得 0 分。 |
|
|
總分 |
100 |
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說明 |
綜合得分≥80 分的符合 15 分鐘商業服務圈評選標準。 | |||||
附件2
“15分鐘商業服務圈”創建申報表
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服務圈名稱 |
常住人口 |
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聯系人 |
聯系電話 |
||||||
|
社區性質 |
¨組團式（聚集型） |
¨街坊式（街區式） |
¨分布式（分散式） | ||||
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自評得分 |
服務圈范圍 |
||||||
|
街道辦事處 意見 |
|||||||
|
簽字（蓋章） |
年 |
月 |
日 | ||||
|
區縣商務主管部門意見 |
|||||||
|
簽字（蓋章） |
年 |
月 |
日 | ||||
