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法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容
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處罰/強(qiáng)制
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辦理結(jié)果
- [ 索引號(hào) ]
- 11500222MB1959811F/2026-00049
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦環(huán)罰〔2026〕4號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
- [ 體裁分類 ]
- 行政執(zhí)法
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-01-30
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2026-02-02
重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)（重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司）
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當(dāng)事人名稱：重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司
法定代表人：余政霖
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500222MA5YPBT83H
地址：重慶市綦江區(qū)古南街道工業(yè)園區(qū)
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）意見(jiàn)、采納情況及裁量理由
我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司在2021年1月11日至2024年10月24日期間對(duì)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展排氣污染物檢驗(yàn)過(guò)程中，未按照《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（GB18285-2018）和《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）相關(guān)要求對(duì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展車載診斷系統(tǒng)（OBD）檢查，而是使用兩個(gè)OBD解碼器將檢測(cè)車輛OBD接口與OBD診斷儀串聯(lián)進(jìn)行車輛OBD檢查，產(chǎn)生兩組分別為GHDCB46CFS45000、38D61616和3I1GK64593720853、61004507的虛假CAL ID（排放控制單元軟件標(biāo)定識(shí)別碼）、CVN（排放控制單元標(biāo)定驗(yàn)證碼）信息并出具OBD檢查結(jié)果合格的檢測(cè)數(shù)據(jù)，上述行為構(gòu)成偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果的環(huán)境違法行為。重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司按每輛車50元收取排放檢驗(yàn)費(fèi)，因此違法所得共計(jì)143050元。
以上事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1.2024年11月20日我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份；
2.2025年11月3日、12月1日我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司法定代表人余政霖所做的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（附余政霖身份證復(fù)印件）各1份；
3.2025年11月28日我局從重慶市綦江區(qū)人民檢察院調(diào)取的重慶市綦江區(qū)公安局在重慶市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心提取的重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司2021年1月1日至2024年10月24日期間使用OBD解碼器出具的CAL ID、CVN碼分別為GHDCB46CFS45000、38D61616和3I1GK64593720853、61004507的檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打印件（附重慶市綦江區(qū)公安局《調(diào)取證據(jù)通知書(shū)》和《調(diào)取證據(jù)清單》復(fù)印件）1份；
4.2024年11月21日重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司提供的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》（備案號(hào)：20185001100000153）、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》（證書(shū)編號(hào)：242205340009）復(fù)印件各1份；
5.2025年11月3日重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司提供的《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》公示照片打印件1份；
6.2024年11月20日、11月21日我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所拍攝的視聽(tīng)資料、現(xiàn)場(chǎng)提取的檢測(cè)監(jiān)控視頻資料及有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)文件等資料1份；
7.2025年10月24日我局從重慶市綦江區(qū)人民檢察院調(diào)取的重慶市綦江區(qū)公安局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司法定代表人余政霖所做的《訊問(wèn)筆錄》（2024年11月24日、11月25日、11月29日和2025年3月11日）、對(duì)該公司質(zhì)量負(fù)責(zé)人陳*杰所做的《訊問(wèn)筆錄》（2024年11月24日、11月25日、11月29日和2025年3月11日） 、對(duì)該公司工作人員董*林所做的《訊問(wèn)筆錄》及《視頻觀看記錄》（2024年11月28日）、對(duì)該公司工作人員王*柏所做的《訊問(wèn)筆錄》及《視頻觀看記錄》（2024年11月28日）、對(duì)該公司工作人員張*海所做的《訊問(wèn)筆錄》及《視頻觀看記錄》（2024年11月28日）、對(duì)該公司工作人員董*強(qiáng)所做的《訊問(wèn)筆錄》及《視頻觀看記錄》（2024年11月28日）和重慶市綦江區(qū)公安局提取的《關(guān)于車載診斷（OBD）系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題的專家論證意見(jiàn)》、《重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于車載診斷（OBD）系統(tǒng)相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明》以及重慶市綦江區(qū)公安局對(duì)該公司所做的《偵查實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)記錄》、重慶市綦江區(qū)公安局提取的該公司工作人員陳*杰、張*海、董*林、董*強(qiáng)、王*柏《技術(shù)人員培訓(xùn)證書(shū)》復(fù)印件各1份；
8.2025年8月4日重慶市綦江區(qū)人民檢察院對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司作出的《不起訴決定書(shū)》（渝綦檢刑不訴〔2025〕119號(hào)）及送達(dá)回證1份；
9.2025年12月12日我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司下達(dá)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（綦環(huán)改〔2025〕51號(hào)）及送達(dá)回證1份；
10.2025年12月23日我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份；
11.2025年12月23日重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司提供的《關(guān)于重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司問(wèn)題整改情況及承諾函》、《重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司召回車輛臺(tái)賬》各1份；
12.2024年11月21日重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500222MA5YPBT83H）復(fù)印件1份。
證據(jù)1、6、7、12證明違法主體是重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司，且我局對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司的違法行為具有管轄權(quán)。
證據(jù)1-8證明重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果的違法事實(shí)真實(shí)存在。
證據(jù)9-11證明重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司的裁量情節(jié)和整改情況。
重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定。
我局于2026年1月22日向重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司直接送達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（綦環(huán)罰告〔2026〕4號(hào)），告知陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)。
重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司在告知的期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。
我局認(rèn)為：重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司在2021年1月11日至2024年10月24日期間對(duì)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展排氣污染物檢驗(yàn)過(guò)程中，未按照《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（GB18285-2018）和《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）相關(guān)要求對(duì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車開(kāi)展車載診斷系統(tǒng)（OBD）檢查，而是使用兩個(gè)OBD解碼器將檢測(cè)車輛OBD接口與OBD診斷儀串聯(lián)進(jìn)行車輛OBD檢查，產(chǎn)生虛假CAL ID、CVN信息并出具OBD檢查結(jié)果合格的檢測(cè)數(shù)據(jù)，已違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)從舊兼從輕的原則，適用《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號(hào)），確定重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司違法行為裁量因子如下：一、個(gè)性裁量因子：1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假情況：查實(shí)有“插入采樣探頭不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求”“用其他機(jī)動(dòng)車代替應(yīng)檢機(jī)動(dòng)車上線檢驗(yàn)”“機(jī)動(dòng)車不上線檢驗(yàn)就出具檢驗(yàn)報(bào)告”“利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果”等情形的（裁量等級(jí)5）；2.涉及機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量（輛）：15輛以上（裁量等級(jí)5）；二、共性裁量因子：1.兩年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù)：未受過(guò)行政處罰的（裁量等級(jí)1）；2.兩年內(nèi)受處罰情況：罰款10萬(wàn)元以下、警告或者通報(bào)批評(píng)等（裁量等級(jí)1）；3.配合調(diào)查情況：積極配合調(diào)查（裁量等級(jí)1）；4.兩年內(nèi)因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被投訴、信訪或者舉報(bào)情況：無(wú)（裁量等級(jí)1）；5.造成突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重程度：未造成（裁量等級(jí)1）；三、修正裁量因子：1.改正情況:整改措施已落實(shí)（裁量等級(jí)-2）；2.主觀過(guò)錯(cuò)程度：故意（裁量等級(jí)1），鑒于重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司事后采取主動(dòng)召回涉案車輛進(jìn)行復(fù)檢等措施努力減輕危害后果，符合《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2025〕6號(hào)）第十條第一項(xiàng)“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的；……”和第十三條第一項(xiàng)“生態(tài)環(huán)境行政處罰罰款數(shù)額的確定，遵循下列規(guī)則：（一）從輕處罰的，在裁量公式計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上下浮20%以內(nèi)執(zhí)行，且不低于法定最低處罰金額，不高于法定最低處罰金額到最高處罰金額這一幅度的30%（含本數(shù)）；如果裁量公式計(jì)算結(jié)果在下浮20%后仍然高于法定最低處罰金額到最高處罰金額這一幅度的30%（不含本數(shù)）的，按照法定最低處罰金額到最高處罰金額這一幅度的30%執(zhí)行?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)代入裁量公式計(jì)算，我局決定對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司本次環(huán)境違法行為沒(méi)收違法所得143050元，并處罰款220000元。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，我局決定對(duì)重慶僑合汽車檢測(cè)有限公司作出如下行政處罰：
沒(méi)收違法所得143050元（大寫(xiě)：壹拾肆萬(wàn)叁仟零伍拾元整），并處罰款220000元（大寫(xiě)：貳拾萬(wàn)元整），合計(jì)363050元（大寫(xiě)：叁拾陸萬(wàn)叁仟零伍拾元整）。
罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到我局領(lǐng)取繳款通知書(shū)，并將罰款繳入?yún)^(qū)財(cái)政專項(xiàng)賬戶。逾期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第四項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
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