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法定主動(dòng)公開內(nèi)容
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處罰/強(qiáng)制
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辦理結(jié)果
- [ 索引號(hào) ]
- 11500222MB1959811F/2023-00092
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕6號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
- [ 體裁分類 ]
- 行政執(zhí)法
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-04-19
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2023-04-25
綦環(huán)執(zhí)罰〔2023〕6號(hào) 重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書
被處罰單位：重慶博鋁鋁業(yè)有限公司
法定代表人：駱建徼
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500222MA5UM8UM61
地址：重慶市綦江區(qū)古南街道橋河工業(yè)園區(qū)A區(qū)
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由
我隊(duì)于2022年5月24日對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)以下環(huán)境違法行為：重慶博鋁鋁業(yè)有限公司廢水處理設(shè)施未運(yùn)行，并于5月19日、20日、24日使用潛水泵將未經(jīng)處理的煮模廢堿液和沖洗模具的廢水，分別通過直排入單位雨水井內(nèi)、抽排到生化池再通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入綦齒園污水處理廠等方式排入外環(huán)境，屬以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。5月24日監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，重慶博鋁鋁業(yè)有限公司生活廢水排放口PH值、氟化物、化學(xué)需氧量分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.0、0.87倍和10.4倍。
以上違法事實(shí)有以下證據(jù)為證：
1.2022年5月24日對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖1份；
2.2022年5月24日對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人駱新華所做的調(diào)查詢問筆錄各1份（附身份證復(fù)印件）；
3.由重慶博鋁鋁業(yè)有限公司提供的《年產(chǎn)1萬噸鋁型材加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)書》（渝（綦）環(huán)準(zhǔn)〔2019〕013號(hào)）、《竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》、《竣工環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收意見》、《重慶市建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)》（渝（綦）環(huán)驗(yàn)〔2019〕075號(hào)）、《排污許可證》部分內(nèi)容復(fù)印件1份；
4.由重慶博鋁鋁業(yè)有限公司提供的《廢舊模具回收合同》、《包裝物回收協(xié)議》、《鋁合金廢料回收合同》、《生化池清掏合同》復(fù)印件1份；
5.重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（綦環(huán)（監(jiān)）字【2020】第SY-4號(hào)）、（綦環(huán)（監(jiān)）字【2020】第TS-8號(hào)）復(fù)印件1份；
6. 2022年5月24日、25日對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所拍攝視聽資料及調(diào)取的監(jiān)控錄像視頻各1份。????????????????????????????????????
7.由我隊(duì)提取的重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境局群眾來電投訴舉報(bào)等事項(xiàng)登記表復(fù)印件1份；????????????
8.由重慶博鋁鋁業(yè)有限公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500222MA5UM8UM61）。
證據(jù)1、6、8證明違法主體是重慶博鋁鋁業(yè)有限公司，且我隊(duì)對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司的違法行為具有管轄權(quán)。
證據(jù)1-7證明重慶博鋁鋁業(yè)有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，且生活廢水排放口pH值、氟化物、化學(xué)需氧量分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.0、0.87倍和10.4倍。
?重慶博鋁鋁業(yè)有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”的規(guī)定。
我隊(duì)于2023年4月11日向重慶博鋁鋁業(yè)有限公司直接送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（綦環(huán)執(zhí)罰告〔2023〕6號(hào)），告知陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。
重慶博鋁鋁業(yè)有限公司在告知的期限內(nèi)沒有進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽證。
我隊(duì)認(rèn)為：重慶博鋁鋁業(yè)有限公司廢水處理設(shè)施未運(yùn)行，使用潛水泵將未經(jīng)處理的煮模廢堿液和沖洗模具的廢水，分別通過直排入單位雨水井內(nèi)、抽排到生化池再通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入綦齒園污水處理廠等方式排入外環(huán)境，且生活廢水排放口pH值、氟化物、化學(xué)需氧量分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.0、0.87倍和10.4倍，其以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為已違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《重慶市主要環(huán)境違法行為行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》（渝環(huán)〔2019〕77號(hào)），本案屬“（一）通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”、“超標(biāo)排放污染物”、“（4）排放含其它有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水的”，應(yīng)處“35萬元以上70萬元以下”罰款。考慮重慶博鋁鋁業(yè)有限公司已采取整改措施改正違法行為、已通過企業(yè)合規(guī)審查并已進(jìn)行生態(tài)修復(fù)賠償，結(jié)合本案實(shí)際，我隊(duì)根據(jù)《重慶市環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)〔2019〕77號(hào)）第七條予以裁量。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；……”的規(guī)定，我隊(duì)決定對(duì)重慶博鋁鋁業(yè)有限公司作出如下行政處罰：
處罰款370000.00元（大寫：叁拾柒萬元整）。
罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到我隊(duì)領(lǐng)取繳款通知書，并將罰款繳入?yún)^(qū)財(cái)政專項(xiàng)賬戶。逾期不繳納罰款的，我隊(duì)可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市綦江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市南岸區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
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