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其他文件
- [ 索引號 ]
- 11500222009312166P/2023-00020
- [ 發文字號 ]
- 綦江審發〔2023〕31號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區審計局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2023-08-31
- [ 發布日期 ]
- 2023-09-08
重慶市綦江區審計局關于印發重慶市綦江區審計局清廉機關建設實施方案的通知
局各科室、審計中心：
????現將《重慶市綦江區審計局清廉機關建設實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
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??重慶市綦江區審計局
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（此件公開發布）
重慶市綦江區審計局清廉機關建設實施方案
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根據區委辦公室《關于開展清廉綦江建設試點示范的工作方案》（綦江委辦便函〔2023〕59號）、區委宣傳部《綦江區清廉文化建設試點示范工作方案》（綦委宣〔2023〕42號）和區委直屬機關工委《關于開展清廉機關建設試點示范的工作方案》（綦機工委發〔2023〕4號）要求，結合工作實際，制定《重慶市綦江區審計局清廉機關建設實施方案》，具體如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以健全全面從嚴治黨體系為主線，圍繞建立健全堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的制度保障體系，黨建統領、協調貫通的責任體系，系統集成、協同高效的權力監督體系，數字賦能、閉環聯動的腐敗風險防范體系，科學系統、有效管用的法治規范體系，約束激勵、嚴管厚愛的干部隊伍管理體系，積極改革創新，深化標本兼治、系統治理，推進清廉機關建設，營造風清氣正的機關政治生態，推動全面從嚴治黨向更高水平、更深層次邁進，為推動建設“多彩綦江·創新之城”提供審計力量。
二、工作目標
清廉機關建設創建成功。
三、重點工作任務
（一）加強黨的政治建設，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
1. 全面推進黨的領導落實落細。更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步完善做到“兩個維護”的制度機制，把黨的全面領導貫穿謀劃審計發展、推進審計改革全過程。做好區委審計委員會會議籌備工作，推動審計委員會各成員單位統籌協調、同向發力，進一步完善區委審計辦聯絡協調、督察督辦等工作機制，推進各項工作有序高效運轉。嚴格落實區委審計委員會辦公室向區委審計委員會、市委審計委員會辦公室和區委審計委員會向市委審計委員會請示報告重大事項制度，確保應報盡報、及時準確，以實際行動踐行對黨絕對忠誠的政治承諾。
2. 全面學習貫徹黨的二十大精神。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把黨的二十大、二十屆二中全會、習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神和市委六屆二次、三次全會精神以及區委三屆四次、五次全會精神作為黨員干部學習培訓重要內容， 圍繞新時代新征程新重慶和“多彩綦江·創新之城”建設中的重點難點問題，組織黨員干部廣泛開展理論學習交流、基層調研、技能比拼、崗位練兵和宣傳宣講，一體推進思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。
3. 全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅持“學思想、強黨性、重實踐、建新功”，以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為重心，以理論學習中心組為引領、以支部學習為基礎，通過集中研學、個人自學、實地參觀“沉浸式”學習等方式，多形式、多載體引導審計干部原原本本學習研讀習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實“第一議題”制度，完整準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求，切實做到知行合一、學以致用，引導審計干部深刻把握新時代審計工作戰略定位和前進方向，增強接續奮斗的責任感、使命感，努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實效，以有力有效的審計監督服務保障現代化新重慶建設大局。
4. 持續修復凈化黨內政治生態。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行民主集中制，強化意識形態領域風險防控，推動審計機關政治生態持續向好。
5. 全面壓實管黨治黨政治責任。強化黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，堅持穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感的工作導向，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰略任務，積極落實審計機關黨建協同服務成渝地區雙城經濟圈建設的政策措施，推動市委六屆二次、三次全會和區委三屆四次、五次全會目標任務落地落實。
（二）強化機關黨建統領，打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織。
6. 從嚴推動機關黨建工作。樹牢“問題發現靠黨建， 問題發生查黨建，問題解決看黨建”理念，推動黨建統領問題管控躍升。把推動黨建與業務工作深度融合作為全面提高機關黨建質量的主攻方向，堅持抓黨建帶全局，形成黨建和業務縱向貫通、橫向聯動、高效協同的工作態勢。
7. 持續提升審計為民服務水平。持續推進“改作風抓落實優環境促發展”三年行動，持續提升審計為民服務水平。圍繞打造新時代“紅巖先鋒·審計為民”黨建服務品牌，扎實開展助力穩就業志愿服務等活動，突出審計為民理念，讓活動更有民生溫度。組織在職黨員進社區、進小區報到，形成“無事不打擾、有事就激活，平時能幫忙、戰時沖在前”的黨員管理新局面。
8. 實施基層黨組織建設質量提升計劃。著眼增強黨組織政治功能和組織功能，以“一統六化”為基本路徑，深化機關黨建“三基”建設，全面提高機關黨建質量，著力打造忠誠堅定、依法盡責、清廉為民、唯實爭先、整體智治、協同高效的學習型、開放型、創新型、服務型、效能型組織。
9. 深入推進“四強”黨支部創建。以“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”為目標，持續鞏固黨支部標準化規范化建設成果，暢通組織體系經脈氣血，把審計機關黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，推動黨支部建設成為先進黨支部。
10. 在重大斗爭中彰顯擔當。在意識形態斗爭、全面深化改革、應對疫情和重大自然災害、處理群體性事件、維護國家安全等重大風險考驗中，做到敢于斗爭、善于斗爭。積極推進國家戰略部署、市級決策任務，有力推動市審計局和區委、區政府重點工程、重大項目、重大任務實施，高質量完成上級交辦的各項任務。
（三）聚焦紀律建設，做到規范用權、清正廉潔。
11. 抓好黨規黨紀教育。堅持懲前毖后、治病救人，做細做實對黨員干部經常性監督，用好“四種形態”特別是“第一種形態”。高度重視對黨員干部的紀律教育，組織全體干部職工參加全市審計機關2023年度黨風廉政建設暨“以案四說”警示教育視頻會，把紀律教育寓于日常監督管理，經常性開展談心談話，做實廉政談話。扎實開展家庭家教家風教育，教育引導黨員干部自覺凈化朋友圈、生活圈、娛樂圈，管好身邊人、不碰高壓線。
12. 持之以恒加固中央八項規定堤壩。抓實以學正風，堅持目標導向和問題導向相結合、學查改相貫通，嚴肅整治機關的享樂主義、奢靡之風， 緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力、只表態不落實等上下一般粗問題。大興務實之風，抓好調查研究，在察實情、出實招、求實效上下功夫，力戒形式主義、官僚主義。健全作風建設常態化長效化機制，把握作風建設行業性、階段性特點，整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，扎實推進機關作風建設不松勁、不停步、再出發。
13. 強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監督制約。突出關鍵
少數，加強對“一把手”和領導班子監督，嚴格執行“三重一大”制度要求，完善依法依規決策機制和程序。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位，制定廉政風險防控手冊，全力排查機關廉政風險點，規范審計權力運行，有效防控廉政風險。
14. 堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，扎實開展審計回訪專項行動，常態化開展審計現場黨風廉政和審計紀律執行情況檢查。繼續加強新時代廉潔文化建設，深入推進青春倡廉、家風助廉行動，打造機關廉潔文化，培育清正廉潔的價值觀。
15. 構建親清政商關系。聚焦政商交往中的廉政風險、制度漏洞，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，完善并落實好防止利益沖突等相關規定，減少公權力對市場的不當干預，推動政商交往有原則、有界限、有規矩。
（四）注重提升效率，做到求真務實、協同高效。
16. 建立健全審計整體智治工作機制。認真貫徹落實市委建立黨建統領整體智治體系的部署要求，落實“動態晾曬+賽馬比拼”常態化機制，系統謀劃未來五年對政治統領、組織架構、核心業務、數字賦能、整改協同、能力提升“六大體系”重塑的目標要求、工作路徑，細化“政治鑄魂、精準強審、協同聚力、整改增效、智治提升”五項工程實施的重點任務，以科學理念方法和有效機制載體抓好閉環落實，切實推動新時代審計工作高質量發展。加快建立健全“審計問題清單”管控機制，細化問題篩選上傳、責任劃分、審核認定等標準指引，持續做好跟蹤督促、結果驗收等工作，突出量化閉環管控和多跨協同，切實推進“審計問題清單”轉變為“發展成效清單”。
17. 鍛造高素質專業化黨員干部隊伍。堅定不移貫徹新時代黨的組織路線，嚴把黨員發展入口關和程序關，不斷提高發展黨員質量，規范黨員組織關系管理和組織生活開展，統籌做好黨員干部教育培訓工作。緊扣打造“能查能說能寫”審計干部要求，持續加強審計職業精神和專業能力建設，進一步拓展專業培訓、微講堂等學習交流展示平臺，充分運用掛職頂崗鍛煉、規范化培訓、政治業務“雙導師”等形式，不斷完善優秀年輕干部培育機制。
18. 進一步提升機關活力。加強黨建帶群建，充分發揮工會、婦聯的橋梁和紐帶作用，積極參加全市審計機關技能挑戰賽、青年理論學習沙龍等多種活動，營造了團結互助、和諧向上的工作氛圍。組織開展機關黨支部聯學聯建活動，相互借鑒黨建工作中的好做法好經驗，達到了交流學習、促進提高的效果。持續鞏固節約型、節水型機關和無煙、衛生、健康單位和市級文明單位榮譽。
