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- [ 索引號 ]
- 11500222MB1603612D/2025-00047
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦農(nóng)委〔2024〕191號
- [ 主題分類 ]
- 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-10-24
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-10-25
重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于切實做好超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)單位：
根據(jù)市政府辦公廳《重慶市超長期特別國債支持消費品以舊換新工作實施方案》（渝府辦發(fā)〔2024〕66號）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局、市發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重慶市超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2024〕129號）文件要求，為認真抓好超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作，按時完成任務(wù)，推動我區(qū)老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、補貼對象
補貼對象為在我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
二、補貼種類
重慶市補貼種類包括拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機（含糧棉油糖等作物聯(lián)合收割所用機械）、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機、旋耕機、微型耕耘機（微耕機）、田園管理機、谷物（糧食）干燥機。
三、報廢要求和條件
報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應(yīng)齊全，來源清楚合法，機主（指合法擁有機具從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農(nóng)機需提供我市農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。
除滿足上述條件外，補貼的報廢農(nóng)機應(yīng)符合下列條件之一：一是由于各種原因造成嚴重損壞，無法修復(fù)的；二是預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的；三是達到或超過報廢年限的（見附件1）；四是未達報廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術(shù)落后的；五是國家明令淘汰的。
四、補貼標準
農(nóng)機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼（見附件1）。其中，報廢聯(lián)合收割機、播種機、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)要以購置同種類新設(shè)備為前提。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財政局、市發(fā)展改革委將結(jié)合實際情況對補貼范圍和標準適時進行調(diào)整。
五、回收拆解企業(yè)
綦江區(qū)選取市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認定的農(nóng)機回收拆解企業(yè)為我區(qū)的回收拆解企業(yè)，相關(guān)回收拆解企業(yè)已將回收點延伸到各街鎮(zhèn)（見附件2），如有變化以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委公告為準。鼓勵各街鎮(zhèn)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村會認定的農(nóng)機回收拆解企業(yè)對接，授權(quán)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機銷售企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社、供銷社、村集體經(jīng)濟組織等社會力量為其回收點，開展回收業(yè)務(wù)。
六、操作程序
（一）回收確認
機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收拆解企業(yè)或回收拆解企業(yè)授權(quán)的回收網(wǎng)點，回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點應(yīng)當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，記錄包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料，在《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表（樣式）》（見附件3，以下簡稱《確認表》）上蓋章確認。報廢機具殘值由農(nóng)機回收單位與機主按照公平交易原則，協(xié)商確定。
（二）注銷登記
納入牌證管理（已辦理牌證）的拖拉機和聯(lián)合收割機需憑《確認表》和相關(guān)證照，到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后，依法辦理牌證注銷手續(xù)，并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
（三）補貼申請
機主憑《確認表》、機主身份證照、機具身份信息圖片（銘牌或其他能證明機具身份信息的資料）、人機合影（機具需主要部件完整）到報廢機具回收拆解企業(yè)或回收網(wǎng)點所在街鎮(zhèn)進行報廢補貼申請，簽署農(nóng)業(yè)機械來歷承諾書（附件4），錄入補貼申請信息。需以購置同種類新設(shè)備為前提的，還需提供購機發(fā)票并錄入新設(shè)備生產(chǎn)廠家及出廠編號等信息。街鎮(zhèn)應(yīng)在錄入補貼申請后10個工作日內(nèi)對申請信息進行核驗，核驗通過后予以公示（公示期不少于5天）。
（四）補貼兌現(xiàn)
街鎮(zhèn)完成公示并經(jīng)回收拆解企業(yè)確認后，應(yīng)及時整理補貼申請信息并核對“一卡通”兌付信息，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和財政局審核后，每周向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交1批次補貼申請信息和核對后的“一卡通”兌付信息。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委收到區(qū)縣提交的信息后，對補貼申請信息和“一卡通”兌付信息進行一致性審核并兌付補貼資金。年度內(nèi)，個人申請報廢補貼機具總和不得超過5臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請報廢補貼機具總和不得超過30臺。
（五）報廢拆解
核驗通過后，街鎮(zhèn)報廢農(nóng)機回收點應(yīng)及時將報廢農(nóng)機及《確認表》送往回收拆解企業(yè)，辦理有關(guān)交接手續(xù)，回收拆解企業(yè)應(yīng)定期對回收的報廢農(nóng)機具進行拆解并建立檔案和上傳信息，對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料，保存期不少于3年。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對報廢農(nóng)機拆解情況進行線上監(jiān)督或對所在地回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保每臺報廢農(nóng)機完成報廢拆解。
七、工作要求
（一）提高政治認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼，是更新老舊農(nóng)機、推動農(nóng)業(yè)機械化進程、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化水平的重要措施，通過補貼政策，降低農(nóng)民購買新農(nóng)機的成本，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。由于時間緊、任務(wù)重、要求高，市上已將農(nóng)機報廢更新補貼實施情況納入耕地保護和糧食安全責任制考核內(nèi)容，各街鎮(zhèn)要提高認識，切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標任務(wù)，落實專人負責，確保農(nóng)機報廢更新補貼工作在12月25日前完成任務(wù)（各街鎮(zhèn)任務(wù)見附件5）。
（二）強化宣傳培訓，深化政策解讀
各街鎮(zhèn)要強化農(nóng)機報廢更新補貼政策的宣傳力度，確保在短時間內(nèi)將報廢更新補貼政策主要內(nèi)容傳達到戶，使農(nóng)機購置補貼政策家喻戶曉。一是采取網(wǎng)絡(luò)媒體，懸掛橫幅、村村通廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種形式，全方位開展補貼政策與實施工作宣傳解讀，提升政策知曉率；二是通過村社會議做好宣傳培訓和技術(shù)指導(dǎo)，組織人員到進村入戶、面對面的向農(nóng)民講解農(nóng)機報廢更新補貼政策，接受群眾咨詢，特別要讓農(nóng)民知曉報廢補貼機具“種類范圍、報廢條件、補貼標準、補貼辦理流程、報廢拆解回收站點”等信息，引導(dǎo)廣大農(nóng)機用戶積極參與，鼓勵農(nóng)戶以舊換新。
（三）摸清需求底數(shù)，做好便民服務(wù)
各街鎮(zhèn)要組織開展農(nóng)機調(diào)查摸底，采取“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶”的方式，開展農(nóng)機具的調(diào)查摸排，全面掌握本區(qū)域老舊農(nóng)機報廢更新情況。摸排主要針對達到報廢年限的、嚴重損壞無法修復(fù)的、預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50%的、技術(shù)狀況差且無配件來源的、國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械等，堅持農(nóng)民自愿的原則進行摸排登記和報廢更新。
相關(guān)部門要做好報廢農(nóng)機回收拆解體系的便民服務(wù)工作。一是做好工作協(xié)同。對于企業(yè)上門回收或機主直接將報廢農(nóng)機交付到回收拆解企業(yè)等情況，可在機主所在街鎮(zhèn)、企業(yè)所在街鎮(zhèn)等就近辦理，對符合要求的補貼申請做到“應(yīng)辦盡辦”。二是鼓勵開展一站式服務(wù)。有條件的街鎮(zhèn)可在報廢機具回收點一站式完成報廢機具回收、牌證機具注銷、報廢補貼申領(lǐng)辦理、報廢機具核驗等工作。三是暢通政策咨詢渠道。主動公布政策咨詢電話，及時解答政策實施有關(guān)疑問，對機具零部件不完整、機具身份不明確等無法辦理補貼的情況，做好解釋工作。
（四）規(guī)范操作程序，嚴格監(jiān)督管理
各街鎮(zhèn)把好核驗機具第一關(guān)，確保報廢機具符合補貼申請要求。要明確專人負責農(nóng)機報廢更新補貼工作，操作人員務(wù)必高度重視操作流程的規(guī)范性和嚴謹性，嚴格按照“報廢舊機、注銷登記、申請補貼、審核公示、兌付補貼”的操作流程，確保該項工作高效、有序、公正開展；搞好與農(nóng)機報廢補貼工作信息平臺的銜接，提高補貼申請資料校核效率。
各街鎮(zhèn)要嚴格按照農(nóng)機報廢更新補貼工作要求，嚴格加強監(jiān)管，重點要加強回收企業(yè)回收點的監(jiān)督管理，通過定期不定期調(diào)取回收企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實行全鏈條監(jiān)管，防止機具假報廢、流入二手機市場，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。
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附件：1.重慶市農(nóng)機報廢補貼額一覽表
2.重慶市綦江區(qū)報廢農(nóng)機回收網(wǎng)點匯總表
3.重慶市綦江區(qū)報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
4.重慶市綦江區(qū)報廢農(nóng)機來歷承諾書
5.重慶市綦江區(qū)2024年農(nóng)機報廢更新補貼任務(wù)分解表
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市綦江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
????????????????????2024年10月24日
綦農(nóng)委〔2024〕191號關(guān)于切實做好超長期特別國債支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼工作的通知.docx
