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區(qū)級政策
- [ 索引號 ]
- 115002220093121315/2024-00089
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦江民發(fā)〔2024〕73號
- [ 主題分類 ]
- 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
- [ 體裁分類 ]
- 公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)民政局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-07-03
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-07-11
重慶市綦江區(qū)民政局重慶市綦江區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時救助申請 審批工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為貫徹落實《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時救助申請審批工作的通知》（渝民〔2024〕26號）文件精神，充分發(fā)揮臨時救助“快速響應(yīng)、先行救助”作用，優(yōu)化辦理方式，提升我區(qū)臨時救助服務(wù)水平，進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時救助工作，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下。
一、完善臨時救助備用金制度
（一）調(diào)整分配原則。根據(jù)常住人口及近3年臨時救助申請量，將全區(qū)21個鎮(zhèn)街劃分為大型、中型和小型三類，并按類型確定備用金額度：常住人口3萬及以上的為大型，1-3萬（含1萬）的為中型，1萬以下的為小型，大型鎮(zhèn)街動態(tài)保持備用金8萬元，中型鎮(zhèn)街動態(tài)保持備用金5萬元，小型鎮(zhèn)街動態(tài)保持備用金3萬元。
（二）規(guī)范撥付路徑。備用金下?lián)芨麈?zhèn)街代管賬戶，實行財政監(jiān)管、專賬核算、專款專用。要嚴(yán)格按照《重慶市綦江區(qū)街鎮(zhèn)臨時救助備用金使用管理辦法》（綦江民發(fā)〔2020〕203號）的要求，規(guī)范使用臨時救助備用金，杜絕擠占、挪用、套取資金等違紀(jì)違法行為發(fā)生，加強對臨時救助備用金使用情況的監(jiān)管。
（三）明確適用情形。臨時救助備用金適用于一般程序下救助金額不超過委托鎮(zhèn)街審批金額的救助和簡易程序下先行救助金的發(fā)放。一般程序下，根據(jù)審批結(jié)果向支出型困難群眾發(fā)放；簡易程序下，憑受理救助申請的鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)的情況說明向財政所申請臨時救助備用金的發(fā)放。原則上備用金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，特殊情況可通過現(xiàn)金或支付寶、微信等第三方支付方式直接發(fā)放救助金。堅決杜絕“備用金使用困難，村干部墊支”等情況，及時回應(yīng)困難群眾急難愁盼問題。
二、建立簡易程序審批流程
（一）救助對象。申請人家庭或個人突發(fā)急病，遭遇火災(zāi)、爆炸、人身傷害、交通事故等緊急突發(fā)事件，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難，或在申請其他社會救助過程中，存在重大困難，基本生活難以為繼。
（二）小金額先行救助額度。原則上不超過500元。
（三）申辦方式。通過“渝悅.救助通”線上申請，不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，使用備用金先行救助。待緊急情況解除之后在業(yè)務(wù)系統(tǒng)上完成登記救助對象、救助事由、救助金額等信息并審批辦結(jié)，補齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)，留存救助金領(lǐng)取表、支付記錄等發(fā)放資料。
（四）救助時限。應(yīng)在收到線索3個工作日內(nèi)完成救助金發(fā)放，并在緊急情況解除之后5個工作日內(nèi)，完成辦結(jié)手續(xù)。
三、全面推行“接訴即辦”
依托“渝悅.救助通”，全面推行臨時救助“接訴即辦”。各鎮(zhèn)街工作人員每天至少2次上線受理群眾申請，并立即啟動調(diào)查核實，切實解決救助辦理不及時、急難救助不救急、審核審批超時的問題。優(yōu)化評審方式，將“一月一評議”、“一月一備案”等調(diào)整為根據(jù)困難群眾救助申請靈活安排，既保證工作質(zhì)量，又盡可能壓縮時間、提升效率。
四、完善協(xié)同參與機制
（一）加強臨時救助與基本生活救助相銜接。在困難群眾申請低保、特困人員救助供養(yǎng)辦理過程期間，符合臨時救助條件的，可協(xié)助申請人通過“渝悅.救助通”一次性提交聯(lián)辦申請，同時給予救助，確保困難群眾基本生活得到及時保障。經(jīng)核查不符合低保、特困救助政策的困難群眾，符合臨時救助條件的，工作人員應(yīng)通過“渝悅.救助通”直接變更救助類型，申請人不再重復(fù)提臨時救助申請。
（二）加強臨時救助與慈善救助相銜接。暫不符合基本生活救助但實際存在困難或經(jīng)臨時救助后生活仍然困難的家庭或個人，可通過“渝悅.救助通”轉(zhuǎn)介申請慈善救助。對已申請慈善救助且疑似符合臨時救助條件的，應(yīng)加強信息共享，通過救助通同步申辦臨時救助，形成救助合力。
（三）加強臨時救助與服務(wù)類救助相銜接。充分整合社會救助資源，鏈接群團(tuán)、社工組織、慈善機構(gòu)、志愿者等救助力量，通過政府購買，為困難群眾提供專業(yè)化的政策咨詢、摸排走訪、協(xié)助申請、生活照料、關(guān)愛幫扶、心理慰藉、能力提升、社會融入等服務(wù)類社會救助，協(xié)同解決群眾急難愁盼問題。
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???重慶市綦江區(qū)民政局 ???????重慶市綦江區(qū)財政局
????????????????????????????????2024年7月3日
重慶市綦江區(qū)民政局重慶市綦江區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時救助申請審批工作的通知.doc
