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- [ 索引號 ]
- 11500222K361316222/2026-00001
- [ 發文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 林業
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區林業局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2026-01-04
- [ 發布日期 ]
- 2026-01-04
重慶市綦江區林業局關于公開引進松材線蟲病疫木處置利用企業的公告
重慶市綦江區林業局
關于公開引進松材線蟲病疫木
處置利用企業的公告
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根據《松材線蟲病防治技術方案》(2024年版)《重慶市松材線蟲病疫木處置利用管理細則(試行)》(渝林檢〔2024〕3 號)文件要求,切實加強松材線蟲病疫木處置利用管理,壓緊壓實疫木集中除治期間森林防火防線,有效降低疫木焚燒過程中空氣污染,現結合區域實際,進一步規范疫木處置利用企業管理及運行,通過公開發布、公正執行、公平考核等方式引進具備相關處置利用要求的企業,現公告如下:
一、指導思想
堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平生態文明思想,嚴格遵照《重慶市松材線蟲病疫木處置利用管理細則(試行)》《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》等相關規定,鼓勵社會化開展松材線蟲病疫木無害化安全處置,有序引導屬地政府、除治隊伍、涉木企業參與松材線蟲病防控。綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業目錄庫(以下簡稱 “企業庫”)采取 “網上公告、自愿報名、資格審查、實地考察、擇優錄取” 形式確定,條件合格納入企業庫管理;建立企業年度考核機制,考核不合格且整改無效的企業,取消資格并移出企業庫。
二、入庫企業基本條件
(一)企業性質
具有工商營業執照的企業,經營范圍綦江境內,經營范圍包含林業有害生物防治及木制品加工相關內容。
(二)合法經營
具有獨立承擔民事責任能力(提供法人營業執照和有效自然人身份證明復印件并加蓋公章);具有依法繳納稅收和社會保障金良好記錄(提供近6個月社保繳納證明并加蓋公章);近三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰);新成立企業不足以上規定所需提供時間的證明,僅提供成立以來的相應證明。
(三)其他條件
辦理有植物檢疫登記證,依法開展植物檢疫,近三年未發生因擅自采伐、收購、加工、經營松木及違反植物檢疫法律法規等行為被主管部門行政或刑事處罰;已入庫企業營業期間無相關違法違規行為,且按要求規范企業內部管理(包括場地規范、制度上墻、運輸管理規范、進出臺賬清楚、經營合法合規、三見一諾閉環管理等);
三、技術與設備要求
從事綦江區松材線蟲病疫木處置利用的企業,可對松疫木進行粉碎(削片)、旋切兩種處置方式,參與申報的企業必須具有符合以下要求的處置設施設備:
(一)粉碎(削片)處理
必須具備粉碎(削片)機器設備,對疫木及直徑超過 1 厘米的枝丫進行粉碎(削片),粉碎物短粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過 0.6厘米),疫木粉碎(削片)處理應當全過程監管。對集中除治和皆伐清理的疫木采取粉碎(削片)處置措施的,僅限在媒介昆蟲非羽化期內(當年10月至翌年4月)進行,確保搬運過程疫木不流失、不遺漏。
(二)旋切處理
必須具備旋切機器設備,旋切松疫木產生的板材厚度小于 0.3厘米。木心和邊角料等剩余物必須及時粉碎或燒毀、碳化處理,不得留存或擅自轉移,全過程視頻監控。旋切處理僅限在媒介昆蟲非羽化期內進行,確保搬運過程疫木不流失、不遺漏。
(三)設備處理要求
開展采伐松疫木的旋切、粉碎(削片)處理,不得將松疫木加工成板材、木條、包裝箱、房屋建筑材料等一切疫木成品進行銷售或使用;企業處理能力需與轄區疫木除治量匹配,確?!懊咳粘瘟颗c粉碎能力相匹配,當天除治的疫木當天處置完畢”,不得出現疫木積壓情況。
四、運輸車輛與監管設備要求
1.申報企業需提供達到本公告技術標準的佐證材料(包括場地租賃合同、設施設備采購合同等),且所有材料需在評審前滿足處置技術要求;未達到報名資格、技術要求、運輸車輛和監管設備要求或超出報名時限的,不得進入企業庫。
2.疫木運輸車輛需向區林業局森防站備案登記,掛設由區林業局統一制作并蓋章的“疫木處置專用車輛”標識,無標識的車輛不得運輸疫木。
3.廠區需安裝生產監控攝像頭(覆蓋廠區入口、無害化處理車間、疫木堆放區、疫木過磅區)。監控數據需至少保留半年影像資料備查,不得擅自刪除或篡改。
五、監管過程要求
為強化過程監管,實現全流程源頭可溯,從事我區松材線蟲病疫木處置利用的企業,必須自覺接受監管并遵守相關規定。具體規定如下:
1.申報企業必須簽訂《松材線蟲病疫木無害化處置承諾書》,領取《綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業管理臺賬》。企業每日收集的松疫木,按要求做好進出貨臺賬,如實填寫《管理臺賬》,確?!耙娕_賬、見軌跡、見影像”。
2.現場收集松疫木時,企業需憑有標識車輛、《綦江區疫木無害化集中處置專用運證》(交接單)向除治隊伍收集,雙方共同填寫《綦江區疫木無害化集中處置專用運證》;裝車完成后需加蓋篷布,專人全程跟車并當天返回廠區,廠區負責人完成疫木交接后,需拍攝過磅照片存檔,并在1天內組織疫木處置,疫木處置產生的邊角料必須在每年4月底前全部處置完畢,不得遺留。
3.區林業局、各鎮街對轄區內企業開展常態化監督檢查,并建立《監督臺賬》;企業調入的松木,未經無害化處理的,嚴禁轉賣、異地加工或轉作他用,非入庫企業不得擅自加工、經營、使用松疫木。
4.企業需指定專人接收疫木,并建立《管理臺賬》,詳細記錄疫木來源、數量、處置時間、操作人員等信息;區林業局、各街鎮需加強對疫木運輸、處置環節的監管,及時開展檢疫執法檢查,嚴防疫木流失。
5.企業及除治隊伍需自覺接受監督,嚴格執行本公告各項規定,對不服從管理、不按流程交接或處置疫木的企業,區林業局有權取消其處置資格并移出企業庫。
六、入庫程序
(一)自愿申報與資格審查
申報時間:2026年1月5日—1月9日(共5個工作日);
公告發布:區林業局通過官方渠道公開發布本公告,明確評審方式、細則、資格條件、技術要求等,確保信息公開透明;
報名材料:符合條件的企業需提交營業執照、社保納稅證明、植物檢疫登記證、設備采購合同、《承諾書》、監控系統運行證明等材料(復印件加蓋公章);
資格審查:區林業局對照本公告要求,對報名企業進行資格審查(使用《綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業報名資格審核表》),審查結果通過電話告知企業。
(二)現場核查與評審
核查時間:2026 年1月12日—1月14日(共 3 個工作日)。
核查內容:按照技術要求,實地核查企業場地、設備、監控系統、“三見一諾”機制建立情況;
綜合評定:根據核查結果進行綜合評分(使用《綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業入庫評分細則表》),80分以上確定擬入庫企業名單,不符合要求的企業一律取締。
(三)結果公示與入庫
公示時間:擬入庫企業名單在重慶市綦江區林業局官網(www.lengzhuang.cn)公示5個工作日,接受社會監督。
異議處理:對公示結果有異議的,可在公示期內書面向區林業局提出,區林業局需在5個工作日內復核并回復,根據復核結果調整名單。
正式入庫:公示無異議后,企業正式納入我區松材線蟲病疫木處置利用企業庫,準予在綦江區范圍內開展疫木無害化處置工作。
七、企業考核制度
為確保企業持續符合相關要求,建立“準入—考核—退出” 動態管理機制,考核工作按以下規定執行:
(一)考核主體與時間
考核主體:由區林業局組織,接受市林業局(市森防站)督查;
考核時間:每年9月開展年度考核,9月底前完成考核結果公示;新入庫企業試用期1年,試用期內同步參與年度考核。
(二)考核內容
“三見一諾”落實情況:核查《管理臺賬》完整性、運輸軌跡可追溯性、影像記錄規范性及《承諾書》履行情況。
處置時效性:檢查是否按“當天除治疫木當天處置”、邊角料是否在4月底前清理完畢,存在積壓或逾期的。
日常監管配合度:檢查是否如實提供臺賬、影像等資料,是否配合林業部門檢查、培訓,對發現問題是否及時整改。
安全生產:檢查安全生產設施是否齊全、是否發生安全事故。
合規經營情況:核查是否存在擅自收購健康松樹、來源不明松木,是否存在疫木流失或違規加工行為。
(三)考核結果與應用
考核等次:考核結果分為“合格”“不合格”兩個等次(總分100分,90分及以上為合格,90分以下為不合格);
結果應用:考核合格的企業,保留其入庫資格,納入下一年度企業庫管理。考核不合格的企業,由區林業局下達《整改通知書》,限期15天內完成整改;整改后復查仍不合格的,取消其無害化處置資格,從企業庫中除名,且2年內不得重新申請入庫。在日常檢查中,如發現存在重大問題(評分細則表中列舉的自動喪失資格的條款)的企業將立即除名,不再參與年度考核評分。
結果公示與備案:考核結果及除名企業名單需在區林業局官網公示,接受社會監督。
八、責任劃分
企業對疫木無害化處置過程中的人身安全、車輛安全、疫木安全負全部責任,因自身原因導致的人身傷亡、車輛損毀事故,由企業自行承擔。
因企業主觀故意、管理不善造成疫木流失或疫情擴散的,除取消資格外,區林業局將按相關規定,依法追究企業及相關人員法律責任,構成犯罪的,移交公安機關處理。
九、法律責任
企業須嚴格按照本公告要求,使用專用車輛、在指定范圍內開展疫木無害化處理,全程開啟監控接受監管,軌跡資料、監控視頻按要求保存備查,需按時向區林業局森防站報備相關信息,做好《管理臺賬》,不得接收非疫木專用運輸車輛的松疫木;不得私自拆除、調整監控攝像頭;不得私自收購來源不明的松疫木或其他木材;運輸車輛超出指定路線(需遵循“最近最優”原則),擅自出區、跨??;不得擅自采伐健康松樹或違規加工疫木。
有上述情形之一的,依照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《國務院植物檢疫條例》《重慶市植物檢疫條例》《重慶市林業局關于修正重慶市林業行政處罰裁量基準的通知》,依法追究相關人員法律責任,構成犯罪的,移交公安部門處理。
十、報名信息
報名地址:重慶市綦江區林業局1802室;
聯系人:陳玲;
聯系電話:023-48670213;
材料提交要求:所有報名材料需裝訂成冊,一式2 份(其中1份為原件,1 份為復印件加蓋公章),逾期提交的不予受理。
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附件:1.松材線蟲病疫木無害化處置承諾書;
2.綦江區疫木無害化集中處置專用運證;
3.綦江區松材線蟲病疫木處置利用管理臺賬(進倉);
4.綦江區松材線蟲病疫木無害化處置企業報名資格審核表;
5.綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業入庫評分細則表;
6.綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業年度考核評分細則表。
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重慶市綦江區林業局
2026 年 1 月 4 日
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(此件公開發布)
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附件1
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松材線蟲病疫木無害化處置承諾書(樣式)
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按照《國務院植物檢疫條例》《重慶市植物檢疫條例》、國家《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》重慶市《松材線蟲病疫木處置利用管理細則(試行)》等有關規定和要求,在開展疫木無害化處置時,本企業作出如下承諾:??
一、嚴格遵守疫木處置相關規定,只收購有松材線蟲病疫木處理交接記錄的松木;不收購規定以外、來源不明、無任何手續的松木。
二、疫木運輸車輛安放區林業局發放的統一專用標識標牌,做到全程專人跟車監管,隨車攜帶檢疫證或專用運證,廠區內進出口、木材儲存場地到加工能隨時監控。
三、疫木運輸到廠時,嚴格按規定過磅、登記、簽字。
四、廠內設置疫木堆放區,做到分類堆放。
五、疫木只采取粉碎(削片)、旋切等無害化處理,決不將疫木丟棄、藏匿、買賣、異地加工或另作他用。
六、指定專人負責登記疫木處理臺賬,接受檢查,并按要求報送相關單位。
七、嚴格按照規定時間完成所有疫木(包括邊角料)處理,保證廠區內不留一節松疫木和邊角料。
八、如違反相關規定及上述承諾,愿意接受相關處理。
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????? 法人簽名:
承諾單位蓋章:
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綦江區疫木無害化集中處置專用運證 | |||||
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單號年月日 | |||||
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發貨(除治)單位 |
經辦人及聯系電話 |
發貨時間 |
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承運人(承運單位) |
車牌號 |
聯系電話 |
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收貨(處置)單位 |
經辦人及聯系電話 |
收貨時間 |
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貨物名稱 |
數量(節) |
毛重(t) |
皮重(t) |
凈重(t) |
磅單號 |
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松原木 |
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疫木利用企業:監管員(陪伴式監管人員):監管單位(街鎮): | |||||
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負責人電話:聯系電話:聯系電話: | |||||
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備注:第一聯:街鎮(存聯),第二聯:運輸時隨身攜帶,貨到交給疫木處置企業備存(收據),第三聯:交到綦江區森林病蟲防治檢疫站(回執) | |||||
附件2
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附件3
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綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業管理臺賬(模板) | |||||||||||
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疫木無害化處置企業: |
監管人員: | ||||||||||
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進倉 | |||||||||||
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時間(月、日) |
供貨單位 |
木材來源地點 |
運輸路線 |
進廠時間 |
材積(噸) |
特別通行證號 |
運輸車牌號 |
駕駛員簽名 |
接收人簽名 |
負責人簽名 |
備注 |
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注:該表格由確定的疫木無害化處置單位填寫,可根據實際情況修正調整。 | |||||||||||
附件4
綦江區松材線蟲病疫木無害化處置利用企業報名資格審核表
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單位名稱(加蓋公章): |
法人代表: |
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單位地址: |
聯系方式: |
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疫木無害化處置地址: |
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審查內容 |
審查方式(資格審查逐項進行,全部合格,資格審查合格) |
審查結果 | ||
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營業執照 |
查看營業執照原件和有效自然人身份證明(復印件加蓋公章),審查營業執照經營地址、經營范圍 |
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納稅證明 |
提供單位近6個月依法納稅證明加蓋公章。(新成立企業提供成立以來的相應證明) |
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無重大違法記錄 |
近三年來在經營活動中沒有重大違法記錄,企業提供承諾聲明,并加蓋公章,現場通過《信用中國》官方網站查詢。(新成立企業提供成立以來的相應證明) |
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檢疫登記證 |
提供植物檢疫登記證正本及復印件 |
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技術設施 |
提供符合《國家松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》中關于疫木處理方式(旋切、粉碎削片)的技術設施證明,包括場地租賃合同、處置設備采購合同、照片、技術參數及實施方案等。 |
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監管設施 |
申請無害化處置的運輸車輛必須有跟車人員監管、廠區生產監控攝像頭全覆蓋(廠區入口、無害化處理車間、過磅區等重要區域),暫未安裝的提供承諾聲明,進入實地考察階段時仍未安裝,自動喪失申請資格。 |
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其他條件 |
近三年來未發生因擅自采伐、收購、加工、經營松木及違反植物檢疫法律法規被主管部門行政或刑事處罰,企業提供承諾聲明,并加蓋公章。經核查后發現有違法行為的,取消報名資格,進入實地考察階段的,自動喪失評審資格。 |
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資格審查結果 |
法人代表簽字(手?。?/span> | |||
附件5
綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業入庫評分細則表
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單位名稱: |
日期: |
考察人員: |
總分: | |
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評分項 |
評分內容 |
評分細則 |
得分 | |
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松材線蟲病無害化處置方案 |
方案中明確專人跟車、專崗從事疫木無害化處置工作 |
有專人負責松材線蟲病疫木無害化處置管理,得3分;專人負責場區疫木交接處置,得3分;有專人負責疫木交接運輸,得3分。 |
9 | |
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方案中疫木無害化處置流程完善,管理制度健全 |
對疫木收購交接、運輸返廠、交接堆放、加工處置、出庫出貨5個環節有相應管理措施、規定,落實各項監管措施,管理制度完善無漏洞,每個環節完善得3分,未完善得0分,總共15分。 |
15 | ||
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方案中權責明確 |
方案中對國家林草局《松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》中關于疫木處理的技術要求理解到位,對疫木無害化處置過程中的安全管理責任、法律責任落實清楚,并作出承諾,最多得6分。 |
6 | ||
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規范管理 |
廠區設置規范 |
廠區是否有各項制度、承諾書上墻,安全設施設備是否備齊,廠區是否封閉,布局是否合理。一項不合格,扣2分,最多扣6分。 |
10 | |
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疫木處置設施設備 |
疫木處置設施設備符合標準 |
廠區建立有符合疫木無害化處置(粉碎削片、旋切)的生產線,現場檢測粉碎削片或旋切處理是否符合國家林草局《松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》中對疫木處置的技術要求,從事旋切處理的涉木企業須配合建設有疫木邊角料處理設施設備(如鍋爐焚燒、粉碎設備),符合條件的判定合格得15分。場區建設有疫木專用堆放場地并與其他料場分離的,得10分。不符合技術要求的自動喪失申報疫木無害化處置利用企業資格。 |
25 | |
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監管設施設備 |
車輛過程監管 |
從事疫木無害化處置的專用車輛全部要有統一標識,且要向區森防站備案登記,運輸過程中要有專人跟車并簽字存檔,得全分10分,每輛車缺項不達標扣2分,最多扣10分。缺失車輛過程監管的自動喪失申報疫木安全企業資格。 |
10 | |
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廠區出入口監管 |
廠區的出入口建設有監控視頻,視頻清晰可見,可實時監控,監控數據保留半年以上,監控范圍覆蓋所有廠區出入口,得10分,每個廠區出口缺少相應監控設備,扣5分。缺失廠區出入口監控的自動喪失申報疫木安全企業資格。 |
10 | ||
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疫木處置區監管 |
疫木處置區建設有監控視頻,視頻清晰可見,可實時監控,監控數據保留半年以上,監控范圍覆蓋疫木處置區、堆料區、過磅區,得10分,每缺少一項監控區域,扣5分。缺失疫木處置區監控的自動喪失申報疫木安全企業資格。 |
15 | ||
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附件6
綦江區松材線蟲病疫木處置利用企業考核評分細則表
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單位名稱: |
日期: |
考察人員: |
總分: | |
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評分項 |
評分內容 |
評分細則 |
得分 | |
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“三見一諾”落實情況 |
車輛過程監管 |
從事疫木無害化處置的專用車輛全部要有統一標識,且要向區森防站備案登記,運輸過程中要有專人跟車并簽字存檔,每車每缺一項扣2分,最多扣10分。缺失車輛過程監管或弄虛作假的自動喪失疫木處置利用企業資格。 |
10 | |
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疫木處置監管 |
廠區的出入口、疫木處置區建設有監控視頻,視頻清晰可見,可實時監控,監控數據保留半年以上,出入口、處置區、堆料區、過磅區,每缺少一項監控區域扣4分;廠區實行全封閉,無封閉有疫木流失風險項扣4分。無監控設備或者無監控數據存儲的自動喪失疫木處置利用企業資格。 |
20 | ||
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臺賬管理完整性 |
專人負責松材線蟲病疫木無害化處置管理:進出臺賬登記完整、過磅單存檔、綦江區疫木無害化集中處置專用運證存檔,缺失一項或內容不完整扣5分。 |
15 | ||
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承諾書履行情況 |
企業簽訂承諾書,并嚴格執行《承諾書》條款(無違規處置、流失等行為),得4分;違反承諾此項不得分。 |
4 | ||
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處置時效性 |
處置時間符合標準 |
無害化處置企業日均收購量不得超過企業日處置能力上限,實行“當天除治當天處置”+“4 月底前清理所有疫木和邊角料” 均達標得 8 分;每項未達標扣 4 分。 |
8 | |
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疫木處置設施設備 |
疫木處置設施設備符合標準 |
現場檢測粉碎削片或旋切處理是否符合國家林草局《松材線蟲病防治技術方案(2024年版)》中對疫木處置的技術要求,從事旋切處理的涉木企業須配合建設有疫木邊角料處理設施設備(如鍋爐焚燒、粉碎設備),出貨檢測開具檢疫證,符合以上條件的判定合格得20分。無檢疫證私自出貨的,或不符合技術要求的自動喪失疫木無害化處置利用企業資格。 |
20 | |
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安全生產 |
安全生產規范實施 |
檢查安全生產設施是否齊全、是否發生安全事故,設施設備齊全且無安全事故得 8 分;設施缺失扣 4 分,發生事故此項得 0 分。當年發生重大安全事故的自動喪失疫木無害化處置利用企業資格。 |
8 | |
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合規經營情況 |
檢查是否存在違法違規行為 |
核查是否擅自收購健康松樹、來源不明松木,是否存在疫木流失或違規加工行為,無任何違規行為得 10 分。存在以上任何一項行為的自動喪失疫木無害化處置利用企業資格。 |
10 | |
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整改落實情況 |
日常檢查監督 |
在日常檢查中對反饋問題及時整改到位的得5分。存在2次未整改的自動喪失疫木無害化處置利用企業資格 |
5 | |
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重慶市綦江區林業局關于公開引進松材線蟲病疫木處置利用企業的公告.docx











