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- [ 索引號 ]
- 11500222MB186138XC/2021-00013
- [ 發(fā)文字號 ]
- [ 主題分類 ]
- 科技;財政
- [ 體裁分類 ]
- 財政預(yù)算、決算
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)科技局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-04-13
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-04-13
重慶市綦江區(qū)科學技術(shù)局2021年部門預(yù)算情況說明
重慶市綦江區(qū)科學技術(shù)局2021年部門預(yù)算情況說明
一、單位基本情況
（一）職能職責
重慶市綦江區(qū)科學技術(shù)局（重慶市綦江區(qū)外國專家局）貫徹落實市委和區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。
（二）統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導科研機構(gòu)建設(shè)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。
（三）牽頭推進全區(qū)科技管理平臺建設(shè)和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。
（四）擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實施。牽頭組織全區(qū)科研機構(gòu)（研發(fā)平臺）建設(shè)，推動科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。
（五）負責編制區(qū)級科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織實施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
（七）牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。
（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，負責科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，承擔全區(qū)科技保密工作。
（十）擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展區(qū)內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導相關(guān)部門和街鎮(zhèn)對外科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負責引進國外智力工作。擬訂引進國外專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立國外科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。
（十二）會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策并組織實施。
（十三）負責科學技術(shù)獎推薦工作。承擔引進科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。
（十四）負責機關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。
（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科技誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革，按照國家要求推進政府部門不直接管理具體科研項目，委托專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌我區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
（十七）與重慶市綦江區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)外國人來綦工作許可職責分工，依據(jù)《中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于外國人來華工作許可職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕97號）規(guī)定執(zhí)行。
（二）單位構(gòu)成
重慶市綦江區(qū)科學技術(shù)局，下屬事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)科技信息中心。
重慶市綦江區(qū)科學技術(shù)局（重慶市綦江區(qū)外國專家局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）綜合科（群眾工作科）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔信息、安全、保密、政務(wù)公開、信息化等工作；負責科技法制建設(shè)，開展普法宣傳。負責系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作。負責社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定工作；負責科技計劃管理制度改革，承擔建立科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制相關(guān)工作，提出科技資源合理配置的政策和措施建議。牽頭負責編制全區(qū)科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。承擔區(qū)級財政科技計劃（專項、基金等）經(jīng)費配置工作，指導項目管理專業(yè)機構(gòu)建設(shè)，實施科技報告制度。負責國有資產(chǎn)監(jiān)管、本部門預(yù)算相關(guān)工作。負責機關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)，負責內(nèi)部審計；負責科技系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作及黨建目標考核。承擔機關(guān)和直屬單位的干部隊伍建設(shè)、人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作。具體管理科技行業(yè)全區(qū)性社會組織的黨建工作，開展社會組織會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等負責人人選備案或登記；負責機關(guān)和系統(tǒng)意識形態(tài)工作。指導和管理科技系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。擬訂系統(tǒng)宣傳文化工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)組織實施宣傳文化活動。指導精神文明建設(shè)；負責機關(guān)黨的建設(shè)、紀檢、群團、雙擁、扶貧工作；負責機關(guān)離退休人員管理工作，指導系統(tǒng)各直屬單位的離退休人員管理工作。
（二）高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展科。負責擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，負責推進科技體制改革工作，牽頭擬訂重大科技創(chuàng)新政策措施。組織開展技術(shù)預(yù)測，承擔重大科技決策咨詢制度運行相關(guān)工作。實施區(qū)域創(chuàng)新調(diào)查工作，承擔科技統(tǒng)計相關(guān)工作；擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牽頭組織科研機構(gòu)（研發(fā)平臺）建設(shè)；承擔技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進產(chǎn)學研深度融合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施，推動科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展。負責推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展工作，協(xié)調(diào)區(qū)域科技創(chuàng)新合作與特色發(fā)展。指導管理自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及孵化器等建設(shè)。提出促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策建議；擬訂科技對外交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動落實。承擔科技軍民融合發(fā)展、科技安全、科技保密、科技領(lǐng)域風險防范化解和目標管理績效考核等工作。組織參加中國重慶高新技術(shù)交易會暨中國國際軍民兩用技術(shù)博覽會等科技展會。承擔引進科技創(chuàng)新資源工作；提出激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)政策建議并組織實施，承擔科技型企業(yè)培育等工作。承擔高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品初審。擬訂推動科技金融創(chuàng)新、促進科技和金融結(jié)合的有關(guān)改革方案、政策措施并組織實施。配合有關(guān)部門做好企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費加計扣除等工作。
（三）農(nóng)村科技與社會發(fā)展科。負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和科技評估管理相關(guān)工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議并監(jiān)督實施，開展科技評估評價和監(jiān)督檢查工作。承擔科研誠信建設(shè)工作。負責行政服務(wù)工作；擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享；擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和指導農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建。牽頭負責科技精準扶貧工作，實施鄉(xiāng)村振興建設(shè)，承擔科技特派員服務(wù)、科技下鄉(xiāng)等工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施；擬訂社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并組織實施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新等工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺、基地規(guī)劃布局并組織實施。擬訂科學普及和科學傳播的規(guī)劃、政策，指導科普基地建設(shè)，承辦科技活動周等重大科普活動；推動建立外國科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制，承擔重點外國專家服務(wù)工作。承擔引進國外智力工作。負責科學技術(shù)獎推薦工作。擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔相關(guān)科技人才計劃實施工作，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
（三）本輪機構(gòu)改革相關(guān)情況。（注：僅涉改部門需要撰寫說明）
根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《重慶市機構(gòu)改革方案的通知》要求，掛重慶市綦江區(qū)外國專家局。負責引進國外智力工作。擬訂引進國外專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立國外科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。與重慶市綦江區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)外國人來綦工作許可職責分工，依據(jù)《中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于外國人來華工作許可職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕97號）規(guī)定執(zhí)行。
二、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)1493.17萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款1493.17萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較2020年增加473.41萬元，主要是科學技術(shù)支出撥款增加459.58萬元，社會保障和就業(yè)支出撥款增加8.32萬元，衛(wèi)生健康支出撥款增加2.73萬元，住房保障支出撥款增加2.78萬元。
（二）支出預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)1493.17萬元，其中：科學技術(shù)支出預(yù)算1412.92萬元，教育支出預(yù)算0萬元，社會保障和就業(yè)支出預(yù)算49.57萬元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算16.52萬元，住房保障支出預(yù)算14.17萬元。支出預(yù)算較2020年增加473.41萬元，主要是基本支出預(yù)算增加95.21萬元，項目支出預(yù)算增加378.2萬元。主要原因是增人增資及科技創(chuàng)新扶持增加。
三、部門預(yù)算情況說明
2021年一般公共預(yù)算財政撥款收入1493.17萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出1493.17萬元，比2020年增加442.93萬元。其中：基本支出344.97萬元，比2020年增加95.21萬元，主要原因是增人增資等，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費，離休人員離休費，退休人員補助等，保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出；項目支出1148.2萬元，比2020年增加378.2萬元，主要原因是科技創(chuàng)新扶持增加，主要用于科技創(chuàng)新扶持等重點工作。
綦江區(qū)科技局2021年無政府性基金預(yù)算收入，無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
四、“三公”經(jīng)費情況說明
2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算6萬元，比2020年增加1.5萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，與2020年持平；公務(wù)接待費2.5萬元，比2020年增加1.5萬元，主要原因是增加國家高新區(qū)創(chuàng)建接待；公務(wù)用車運行維護費3.5萬元，比2020年持平；公務(wù)用車購置費0萬元，比2020年持平。
五、其他重要事項的情況說明
1.機關(guān)運行經(jīng)費。2021年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費73.76萬元，比上年增加30.7萬元，主要原因為增加了人員。主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務(wù)支出等。
1.下屬事業(yè)單位在機關(guān)運行經(jīng)費統(tǒng)計范圍之內(nèi)。
2.政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額63.89萬元：政府采購貨物預(yù)算6.01萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算57.88萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購63.89萬元：政府采購貨物預(yù)算6.01萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算57.88萬元。
3.績效目標設(shè)置情況。2021年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當年財政撥款1148.2萬元。
4.國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2020年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中一般公務(wù)用車1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2021年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。
（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
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