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- [ 索引號(hào) ]
- 11500222MB186138XC/2021-00013
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- [ 主題分類 ]
- 科技;財(cái)政
- [ 體裁分類 ]
- 財(cái)政預(yù)算、決算
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)科技局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2021-04-13
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2021-04-13
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局2021年部門預(yù)算情況說明
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局2021年部門預(yù)算情況說明
一、單位基本情況
（一）職能職責(zé)
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局（重慶市綦江區(qū)外國專家局）貫徹落實(shí)市委和區(qū)委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。
（三）牽頭推進(jìn)全區(qū)科技管理平臺(tái)建設(shè)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。
（四）擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施。牽頭組織全區(qū)科研機(jī)構(gòu)（研發(fā)平臺(tái)）建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。
（五）負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實(shí)施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
（七）牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，負(fù)責(zé)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，承擔(dān)全區(qū)科技保密工作。
（十）擬訂科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展區(qū)內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和街鎮(zhèn)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
（十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂引進(jìn)國外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。
（十二）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。
（十三）負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦工作。承擔(dān)引進(jìn)科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。
（十四）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。
（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科技誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，按照國家要求推進(jìn)政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌我區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
（十七）與重慶市綦江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)外國人來綦工作許可職責(zé)分工，依據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于外國人來華工作許可職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕97號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
（二）單位構(gòu)成
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局，下屬事業(yè)單位重慶市綦江區(qū)科技信息中心。
重慶市綦江區(qū)科學(xué)技術(shù)局（重慶市綦江區(qū)外國專家局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）綜合科（群眾工作科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、信息化等工作；負(fù)責(zé)科技法制建設(shè)，開展普法宣傳。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作。負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)科技計(jì)劃管理制度改革，承擔(dān)建立科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作，提出科技資源合理配置的政策和措施建議。牽頭負(fù)責(zé)編制全區(qū)科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。承擔(dān)區(qū)級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）經(jīng)費(fèi)配置工作，指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施科技報(bào)告制度。負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)管、本部門預(yù)算相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)，負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)；負(fù)責(zé)科技系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及黨建目標(biāo)考核。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。具體管理科技行業(yè)全區(qū)性社會(huì)組織的黨建工作，開展社會(huì)組織會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長等負(fù)責(zé)人人選備案或登記；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作。指導(dǎo)和管理科技系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。擬訂系統(tǒng)宣傳文化工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)組織實(shí)施宣傳文化活動(dòng)。指導(dǎo)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢、群團(tuán)、雙擁、扶貧工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理工作，指導(dǎo)系統(tǒng)各直屬單位的離退休人員管理工作。
（二）高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展科。負(fù)責(zé)擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，負(fù)責(zé)推進(jìn)科技體制改革工作，牽頭擬訂重大科技創(chuàng)新政策措施。組織開展技術(shù)預(yù)測，承擔(dān)重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作。實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新調(diào)查工作，承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作；擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。牽頭組織科研機(jī)構(gòu)（研發(fā)平臺(tái)）建設(shè)；承擔(dān)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展工作，協(xié)調(diào)區(qū)域科技創(chuàng)新合作與特色發(fā)展。指導(dǎo)管理自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及孵化器等建設(shè)。提出促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策建議；擬訂科技對(duì)外交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全、科技保密、科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和目標(biāo)管理績效考核等工作。組織參加中國重慶高新技術(shù)交易會(huì)暨中國國際軍民兩用技術(shù)博覽會(huì)等科技展會(huì)。承擔(dān)引進(jìn)科技創(chuàng)新資源工作；提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)政策建議并組織實(shí)施，承擔(dān)科技型企業(yè)培育等工作。承擔(dān)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)品初審。擬訂推動(dòng)科技金融創(chuàng)新、促進(jìn)科技和金融結(jié)合的有關(guān)改革方案、政策措施并組織實(shí)施。配合有關(guān)部門做好企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等工作。
（三）農(nóng)村科技與社會(huì)發(fā)展科。負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科研誠信建設(shè)工作。負(fù)責(zé)行政服務(wù)工作；擬訂基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享；擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建。牽頭負(fù)責(zé)科技精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)施鄉(xiāng)村振興建設(shè)，承擔(dān)科技特派員服務(wù)、科技下鄉(xiāng)等工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施；擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出重大任務(wù)并組織實(shí)施，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新等工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策，指導(dǎo)科普基地建設(shè)，承辦科技活動(dòng)周等重大科普活動(dòng)；推動(dòng)建立外國科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，承擔(dān)重點(diǎn)外國專家服務(wù)工作。承擔(dān)引進(jìn)國外智力工作。負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦工作。擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作，推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。
（三）本輪機(jī)構(gòu)改革相關(guān)情況。（注：僅涉改部門需要撰寫說明）
根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案的通知》要求，掛重慶市綦江區(qū)外國專家局。負(fù)責(zé)引進(jìn)國外智力工作。擬訂引進(jìn)國外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。與重慶市綦江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)外國人來綦工作許可職責(zé)分工，依據(jù)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于外國人來華工作許可職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕97號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
二、部門收支總體情況
（一）收入預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)1493.17萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款1493.17萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較2020年增加473.41萬元，主要是科學(xué)技術(shù)支出撥款增加459.58萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出撥款增加8.32萬元，衛(wèi)生健康支出撥款增加2.73萬元，住房保障支出撥款增加2.78萬元。
（二）支出預(yù)算：2021年年初預(yù)算數(shù)1493.17萬元，其中：科學(xué)技術(shù)支出預(yù)算1412.92萬元，教育支出預(yù)算0萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算49.57萬元，衛(wèi)生健康支出預(yù)算16.52萬元，住房保障支出預(yù)算14.17萬元。支出預(yù)算較2020年增加473.41萬元，主要是基本支出預(yù)算增加95.21萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算增加378.2萬元。主要原因是增人增資及科技創(chuàng)新扶持增加。
三、部門預(yù)算情況說明
2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1493.17萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1493.17萬元，比2020年增加442.93萬元。其中：基本支出344.97萬元，比2020年增加95.21萬元，主要原因是增人增資等，主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，離休人員離休費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出1148.2萬元，比2020年增加378.2萬元，主要原因是科技創(chuàng)新扶持增加，主要用于科技創(chuàng)新扶持等重點(diǎn)工作。
綦江區(qū)科技局2021年無政府性基金預(yù)算收入，無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
2021年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算6萬元，比2020年增加1.5萬元。其中：因公出國（境）費(fèi)用0萬元，與2020年持平；公務(wù)接待費(fèi)2.5萬元，比2020年增加1.5萬元，主要原因是增加國家高新區(qū)創(chuàng)建接待；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元，比2020年持平；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，比2020年持平。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2021年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)73.76萬元，比上年增加30.7萬元，主要原因?yàn)樵黾恿巳藛T。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物管費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。
1.下屬事業(yè)單位在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。
2.政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額63.89萬元：政府采購貨物預(yù)算6.01萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算57.88萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購63.89萬元：政府采購貨物預(yù)算6.01萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算57.88萬元。
3.績效目標(biāo)設(shè)置情況。2021年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款1148.2萬元。
4.國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2020年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛1輛，其中一般公務(wù)用車1輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2021年一般公共預(yù)算安排購置車輛0輛，其中一般公務(wù)用車0輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。
六、專業(yè)性名詞解釋
（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
（二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。
（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
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