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- [ 索引號 ]
- 11500222009311999A/2022-00107
- [ 發文字號 ]
- 綦經信〔2022〕87號
- [ 主題分類 ]
- 工業
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發布機構 ]
- 綦江區經濟信息委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-08-09
- [ 發布日期 ]
- 2022-08-26
重慶市綦江區經濟和信息化委員會 重慶市綦江區城市管理局關于建立綦江區水電氣訊聯合服務工作機制的通知
國網綦江供電公司、重慶港華燃氣有限公司、渝綦水務公司、中國移動綦江分公司、中國電信綦江分公司、中國聯通綦江分公司：
為全面深入貫徹落實《中共重慶市綦江區委關于印發〈綦江區“改作風抓落實優環境促發展”專項行動工作方案〉的通知》（綦江委發〔2022〕5號）文件精神，持續深化用電用氣用網營商環境改革，扎實推進“我為群眾辦實事”長效機制創新試點工作，結合綦江區實際，決定在全區范圍內建立水電氣訊聯合服務工作機制，現將相關事項通知如下：
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于作風建設的系列重要論述，堅定不移推進自我革命，持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。按照國際可比、對標世行、中國特色的原則，深入貫徹黨中央、國務院深化“放管服”改革決策部署，堅持優化營商環境工作主線，以市場主體期待和訴求為導向，聚焦市場主體和群眾辦事創業的痛點、難點、堵點，持續提升用能用網服務。
（二）工作目標
圍繞“一套材料、多件聯辦、服務便捷”的目標任務，以減環節、減時限、優流程、提效率為服務導向，創新打造水電氣訊辦理“一窗服務”工作模式，提高用戶獲得水電氣訊的效率，推進水電氣訊全流程“一站式”集成服務和幫辦服務，為后續“信息統一、服務統一、流程統一、渠道統一”的工作流程創建可參考的業務模式，切實優化區域客戶公用事業營商環境，提升用戶獲得感及滿意度。
二、工作機制
（一）建立清單共享機制。在保證安全、注重實效的前提下，突破水電氣訊企業獨立運作模式，建立水電氣訊企業聯合服務清單，深化政企信息互聯互通、實現申請材料共享共用。
（二）建立“一窗服務”機制。對水、電、氣、訊辦理“一窗受理”、“一窗答復”工作模式進行重點督辦，切實降低用戶獲得用能往返頻次，報裝流程精簡并行，實現用戶一次申請即可獲得多項公用服務，避免用戶多頭跑、重復跑。
（三）建立協調配合機制。加強水電氣訊公用事業專業協同，推行聯合勘探、協同設計、協同施工、聯合驗收、政府一次審批的聯合服務機制，探索園區管道資源合建，打造一批聯合服務典型示范。
（四）建立跟蹤保障機制。跟蹤了解水電氣訊聯合服務業務流轉中的相關問題，切實解決規劃、審批、投運等各環節的實際困難，保障客戶及水電氣訊公司的合法權益，不斷優化“獲得水電氣訊”服務環境。
三、工作流程
（一）業務申請。對水電氣訊窗口服務再整合，申請人可根據意愿，選擇水電氣訊聯動辦理或自行辦理。對需要聯辦兩項及以上業務的情況，由申請人在綦江區政務服務中心水電氣訊聯辦窗口填寫統一的申請表（見附件1），遞交申請所需材料，若申請人資料不齊全，執行“容缺受理”，聯辦窗口收到用戶申請后，將受理信息進行業務分發?；蜻M入政務服務平臺水電氣訊聯合報裝模塊進行聯辦申請，報裝資料通過線上渠道共享至各市政公用事業企業。
（二）受理用能。對于過戶、銷戶、新裝等業務類型，水、電、氣、訊公司在收到分發的申請信息后，結合申請事項，主動聯系申請人開展后續工作，對需要與客戶進行二次交互的業務，均由水、電、氣、訊公司上門服務（針對“容缺受理”申請，所缺資料現場進行收取），實現群眾和企業水、電、氣、訊過戶、報裝“最多跑一次”優質高效服務。
（三）聯合報裝。在一窗受理、一表報裝基礎上，對簡易低風險等小微企業水電氣訊報裝項目，提供一證受理、外線工程免審批或承諾備案制服務（見附件2）；對各類園區、新增工業用地、新建住宅小區等籌建項目用電（10千伏及以下）、用水、用氣、用網協同報裝及外線工程提供規劃、受理、勘察、設計、施工、驗收等聯合服務（見附件3）。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立政府部門主導、水電氣訊企業主動參與的聯席工作機制，打造柔性的聯合服務團隊，成立綦江區水電氣訊聯合服務工作組，定期召開聯席會議，統籌、協調業務辦理流轉中的相關問題。
（二）統一思想認識。各相關單位要統一思想認識，牢固樹立為民辦實事觀念，結合工作實際，轉變思想觀念，主動適應新常態，以簡化程序、優質服務為目的，提升用戶獲得水、電、氣、訊的幸福感。
（三）強化業務協同。各水、電、氣、訊等行業企業要明確目標任務，加強業務學習，細化工作舉措，健全工作機制，及時共享服務資源信息，確保水電氣訊聯合服務政策有效落地。
（四）嚴格評價督辦。嚴格督辦水、電、氣、訊公司業務流轉時限，及時對報裝接入業務進行答復，限時辦結客戶水、電、氣、訊聯辦需求，持續提升“水電氣訊”優質服務水平。
附件：1.綦江區水電氣訊聯辦申請單
??????2.小型企業水電氣訊聯合報裝流程
??????3.大型企業水電氣訊聯合報裝流程
重慶市綦江區經濟和信息化委員會? ? ? ?重慶市綦江區城市管理局
???????????????????????????????????????????2022年8月9日
（此件公開發布）
附件1
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綦江區水電氣訊聯辦申請單 | ||||||||
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客戶基本信息 | ||||||||
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戶名 |
行業 |
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證件名稱 |
證件號碼 |
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法人代表 |
身份證號 |
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固定電話 |
移動電話 |
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項目地址 |
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客戶經辦人資料 | ||||||||
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經辦人 |
身份證號 |
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固定電話 |
移動電話 |
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需求信息 | ||||||||
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業 務 類 型 |
用 水 |
□新裝 |
用 電 |
□新裝 |
用 氣 |
□新裝 |
通訊/?網絡 |
□新裝 |
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□過戶 |
□增容 |
□過戶 |
□擴容 | |||||
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□暫停恢復 |
□更名過戶 |
□銷戶 |
□銷戶 | |||||
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□施工臨時用水 |
□用電性質變更 |
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□用水性質變更 |
□臨時用電 |
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□銷戶 |
□銷戶 |
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用 水 性 質 |
□居民 |
用 電 性 質 |
□低壓居民 |
用 氣 性 質 |
□居民 |
運 營 商 選 擇 |
□中國移動 | |
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□單位 |
□低壓非居民 |
□工商業 |
□中國電信 | |||||
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□高壓 |
□中國聯通 | |||||||
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特別說明： 本人（單位）已對本表及附件中的信息進行確認并核對無誤，同時承諾提供的各項資料真實、合法、有效。 | ||||||||
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受理窗口填寫 |
受理人： |
受理日期： | ||||||
附件2?
小型企業水電氣訊聯合報裝流程
一、適用對象
小微企業用戶用電（220/380V電壓等級）、用水、燃氣、互聯網聯合報裝。
二、報裝流程
（一）線下渠道
1.受理簽約。客戶可在政務服務大廳水電氣訊聯辦窗口或任一水電氣訊企業聯辦營業網點辦理。客戶在申請書上勾選一項或多項服務，僅需提交有效身份證件和不動產權證。受理申請后，由聯辦窗口或受理業務的企業在當天完成信息傳遞，業務辦理實行容缺受理，其他資料可在后續環節補齊。根據受理渠道的不同，客戶可登錄政務服務平臺或相關企業服務應用程序、微信公眾號等查詢辦理進度。具備條件的地區，在受理申請時，同步簽訂合同協議。
2.施工接入。各相關行業主管部門牽頭，發改、規資、住建、園城及水電氣訊企業在現場勘查時啟動外線工程建設，涉及同一路段道路開挖的，在“渝快辦”工程建設項目審批專區向行政審批部門履行備案程序，同步實施道路開挖、恢復，施工完畢當日完成接入工作。
（二）線上渠道
1.業務受理。在政務服務平臺建設水電氣訊聯合報裝模塊，以政務服務平臺為主入口，分別連接各公用事業企業線上辦理渠道。申請人在進入水電氣訊聯辦入口后，僅需提交有效身份證件和不動產權證，自助選擇是否同時辦理水、電、氣、訊項目。根據客戶選擇的聯辦事項，當天向對應企業傳遞授權信息。業務受理后，客戶可登錄政務平臺或相關企業服務應用程序、微信公眾號等查詢辦理進度。具備條件的地區，在受理申請時，同步簽訂合同協議。
2.施工接入。發改、經信、城管、規資、住建、園城等部門及水電氣訊企業在現場勘查后，水電氣訊企業立即啟動外線工程建設，涉及同一路段道路開挖的，在“渝快辦”工程建設項目審批專區向行政審批部門履行備案程序，同步實施道路開挖、恢復，施工完畢當日完成接入工作。
附件3
大型企業水電氣訊聯合報裝流程
一、適用對象
本流程適用于全市新建企業客戶的用電（10kV電壓等級）、用水（管道口徑≤DN200）、燃氣（中低壓）聯合報裝服務工作。
二、報裝流程
（一）項目前期階段
1.統一規劃。新建10kV工程項目在取得立項手續后，區發改委、區規劃自然資源局將項目情況、地塊信息自動推送至水電氣訊公用事業企業。由區規劃部門統籌，各公用事業企業聯合開展規劃設計，提前部署市政基礎設施用地及路由，由規劃部門出具統一批復意見。
2.提前建設。各市政公共服務按照批復的統一規劃，主動對接客戶用能需求，超前啟動市政基礎設施布局，提前開展配套管網新建、改造、升級建設。
（二）項目報裝階段
1.聯合申請。線下，客戶可通過政務服務大廳水電氣訊聯辦窗口，填寫“一張表單”，提交“一套資料”，提出水電氣訊公共接入“一窗受理”。客戶可通過政府服務平臺、“網上國網”APP等渠道“一網通辦”，報裝資料通過線上渠道共享至各市政公用事業企業。
2.聯合勘查。各市政公用事業企業取得客戶報裝信息后,按照客戶提出的需求時間，加強溝通協調，合理安排人員，開展現場聯合勘查。
3.確定方案。各公用事業企業根據現場勘查結果，按照各行業施工規范和安全標準,編制設計方案并共享至政務服務、投資項目在線審批監管等平臺，客戶可在平臺統一查看。
4.協同設計。各公用事業企業按照“同一路段、同一時段”原則，協同編制占掘路施工組織方案,有效減少單獨施工帶來的重復開挖路面。
5.聯合審批。各公用事業企業將占掘路施工組織方案等所需審批材料，上傳“渝快辦”工程建設項目審批專區，由審批部門實行在線并聯辦理，統一出具審批決定。
6.協同施工。各公用事業企業根據占掘路施工統一審批決定，加強協同組織，落實“同一路段、同一時段”原則，開展占掘路施工作業。
7.聯合驗收。對聯合報裝的項目,各公用事業企業根據客戶提出的需求時間，開展市政基礎設施工程竣工聯合驗收，驗收意見上傳政府平臺，客戶可在平臺統一查看。
