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- [ 索引號 ]
- 11500222009311999A/2022-00107
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦經(jīng)信〔2022〕87號
- [ 主題分類 ]
- 工業(yè)
- [ 體裁分類 ]
- 其他公文
- [ 發(fā)布機構(gòu) ]
- 綦江區(qū)經(jīng)濟信息委
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2022-08-09
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2022-08-26
重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會 重慶市綦江區(qū)城市管理局關(guān)于建立綦江區(qū)水電氣訊聯(lián)合服務工作機制的通知
國網(wǎng)綦江供電公司、重慶港華燃氣有限公司、渝綦水務公司、中國移動綦江分公司、中國電信綦江分公司、中國聯(lián)通綦江分公司：
為全面深入貫徹落實《中共重慶市綦江區(qū)委關(guān)于印發(fā)〈綦江區(qū)“改作風抓落實優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動工作方案〉的通知》（綦江委發(fā)〔2022〕5號）文件精神，持續(xù)深化用電用氣用網(wǎng)營商環(huán)境改革，扎實推進“我為群眾辦實事”長效機制創(chuàng)新試點工作，結(jié)合綦江區(qū)實際，決定在全區(qū)范圍內(nèi)建立水電氣訊聯(lián)合服務工作機制，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的系列重要論述，堅定不移推進自我革命，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。按照國際可比、對標世行、中國特色的原則，深入貫徹黨中央、國務院深化“放管服”改革決策部署，堅持優(yōu)化營商環(huán)境工作主線，以市場主體期待和訴求為導向，聚焦市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點，持續(xù)提升用能用網(wǎng)服務。
（二）工作目標
圍繞“一套材料、多件聯(lián)辦、服務便捷”的目標任務，以減環(huán)節(jié)、減時限、優(yōu)流程、提效率為服務導向，創(chuàng)新打造水電氣訊辦理“一窗服務”工作模式，提高用戶獲得水電氣訊的效率，推進水電氣訊全流程“一站式”集成服務和幫辦服務，為后續(xù)“信息統(tǒng)一、服務統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、渠道統(tǒng)一”的工作流程創(chuàng)建可參考的業(yè)務模式，切實優(yōu)化區(qū)域客戶公用事業(yè)營商環(huán)境，提升用戶獲得感及滿意度。
二、工作機制
（一）建立清單共享機制。在保證安全、注重實效的前提下，突破水電氣訊企業(yè)獨立運作模式，建立水電氣訊企業(yè)聯(lián)合服務清單，深化政企信息互聯(lián)互通、實現(xiàn)申請材料共享共用。
（二）建立“一窗服務”機制。對水、電、氣、訊辦理“一窗受理”、“一窗答復”工作模式進行重點督辦，切實降低用戶獲得用能往返頻次，報裝流程精簡并行，實現(xiàn)用戶一次申請即可獲得多項公用服務，避免用戶多頭跑、重復跑。
（三）建立協(xié)調(diào)配合機制。加強水電氣訊公用事業(yè)專業(yè)協(xié)同，推行聯(lián)合勘探、協(xié)同設(shè)計、協(xié)同施工、聯(lián)合驗收、政府一次審批的聯(lián)合服務機制，探索園區(qū)管道資源合建，打造一批聯(lián)合服務典型示范。
（四）建立跟蹤保障機制。跟蹤了解水電氣訊聯(lián)合服務業(yè)務流轉(zhuǎn)中的相關(guān)問題，切實解決規(guī)劃、審批、投運等各環(huán)節(jié)的實際困難，保障客戶及水電氣訊公司的合法權(quán)益，不斷優(yōu)化“獲得水電氣訊”服務環(huán)境。
三、工作流程
（一）業(yè)務申請。對水電氣訊窗口服務再整合，申請人可根據(jù)意愿，選擇水電氣訊聯(lián)動辦理或自行辦理。對需要聯(lián)辦兩項及以上業(yè)務的情況，由申請人在綦江區(qū)政務服務中心水電氣訊聯(lián)辦窗口填寫統(tǒng)一的申請表（見附件1），遞交申請所需材料，若申請人資料不齊全，執(zhí)行“容缺受理”，聯(lián)辦窗口收到用戶申請后，將受理信息進行業(yè)務分發(fā)。或進入政務服務平臺水電氣訊聯(lián)合報裝模塊進行聯(lián)辦申請，報裝資料通過線上渠道共享至各市政公用事業(yè)企業(yè)。
（二）受理用能。對于過戶、銷戶、新裝等業(yè)務類型，水、電、氣、訊公司在收到分發(fā)的申請信息后，結(jié)合申請事項，主動聯(lián)系申請人開展后續(xù)工作，對需要與客戶進行二次交互的業(yè)務，均由水、電、氣、訊公司上門服務（針對“容缺受理”申請，所缺資料現(xiàn)場進行收取），實現(xiàn)群眾和企業(yè)水、電、氣、訊過戶、報裝“最多跑一次”優(yōu)質(zhì)高效服務。
（三）聯(lián)合報裝。在一窗受理、一表報裝基礎(chǔ)上，對簡易低風險等小微企業(yè)水電氣訊報裝項目，提供一證受理、外線工程免審批或承諾備案制服務（見附件2）；對各類園區(qū)、新增工業(yè)用地、新建住宅小區(qū)等籌建項目用電（10千伏及以下）、用水、用氣、用網(wǎng)協(xié)同報裝及外線工程提供規(guī)劃、受理、勘察、設(shè)計、施工、驗收等聯(lián)合服務（見附件3）。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。建立政府部門主導、水電氣訊企業(yè)主動參與的聯(lián)席工作機制，打造柔性的聯(lián)合服務團隊，成立綦江區(qū)水電氣訊聯(lián)合服務工作組，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)業(yè)務辦理流轉(zhuǎn)中的相關(guān)問題。
（二）統(tǒng)一思想認識。各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想認識，牢固樹立為民辦實事觀念，結(jié)合工作實際，轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應新常態(tài)，以簡化程序、優(yōu)質(zhì)服務為目的，提升用戶獲得水、電、氣、訊的幸福感。
（三）強化業(yè)務協(xié)同。各水、電、氣、訊等行業(yè)企業(yè)要明確目標任務，加強業(yè)務學習，細化工作舉措，健全工作機制，及時共享服務資源信息，確保水電氣訊聯(lián)合服務政策有效落地。
（四）嚴格評價督辦。嚴格督辦水、電、氣、訊公司業(yè)務流轉(zhuǎn)時限，及時對報裝接入業(yè)務進行答復，限時辦結(jié)客戶水、電、氣、訊聯(lián)辦需求，持續(xù)提升“水電氣訊”優(yōu)質(zhì)服務水平。
附件：1.綦江區(qū)水電氣訊聯(lián)辦申請單
??????2.小型企業(yè)水電氣訊聯(lián)合報裝流程
??????3.大型企業(yè)水電氣訊聯(lián)合報裝流程
重慶市綦江區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會? ? ? ?重慶市綦江區(qū)城市管理局
???????????????????????????????????????????2022年8月9日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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綦江區(qū)水電氣訊聯(lián)辦申請單 | ||||||||
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客戶基本信息 | ||||||||
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戶名 |
行業(yè) |
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證件名稱 |
證件號碼 |
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法人代表 |
身份證號 |
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固定電話 |
移動電話 |
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項目地址 |
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客戶經(jīng)辦人資料 | ||||||||
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經(jīng)辦人 |
身份證號 |
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固定電話 |
移動電話 |
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需求信息 | ||||||||
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業(yè) 務 類 型 |
用 水 |
□新裝 |
用 電 |
□新裝 |
用 氣 |
□新裝 |
通訊/?網(wǎng)絡 |
□新裝 |
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□過戶 |
□增容 |
□過戶 |
□擴容 | |||||
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□暫停恢復 |
□更名過戶 |
□銷戶 |
□銷戶 | |||||
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□施工臨時用水 |
□用電性質(zhì)變更 |
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□用水性質(zhì)變更 |
□臨時用電 |
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□銷戶 |
□銷戶 |
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用 水 性 質(zhì) |
□居民 |
用 電 性 質(zhì) |
□低壓居民 |
用 氣 性 質(zhì) |
□居民 |
運 營 商 選 擇 |
□中國移動 | |
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□單位 |
□低壓非居民 |
□工商業(yè) |
□中國電信 | |||||
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□高壓 |
□中國聯(lián)通 | |||||||
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特別說明： 本人（單位）已對本表及附件中的信息進行確認并核對無誤，同時承諾提供的各項資料真實、合法、有效。 | ||||||||
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受理窗口填寫 |
受理人： |
受理日期： | ||||||
附件2?
小型企業(yè)水電氣訊聯(lián)合報裝流程
一、適用對象
小微企業(yè)用戶用電（220/380V電壓等級）、用水、燃氣、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合報裝。
二、報裝流程
（一）線下渠道
1.受理簽約。客戶可在政務服務大廳水電氣訊聯(lián)辦窗口或任一水電氣訊企業(yè)聯(lián)辦營業(yè)網(wǎng)點辦理。客戶在申請書上勾選一項或多項服務，僅需提交有效身份證件和不動產(chǎn)權(quán)證。受理申請后，由聯(lián)辦窗口或受理業(yè)務的企業(yè)在當天完成信息傳遞，業(yè)務辦理實行容缺受理，其他資料可在后續(xù)環(huán)節(jié)補齊。根據(jù)受理渠道的不同，客戶可登錄政務服務平臺或相關(guān)企業(yè)服務應用程序、微信公眾號等查詢辦理進度。具備條件的地區(qū)，在受理申請時，同步簽訂合同協(xié)議。
2.施工接入。各相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，發(fā)改、規(guī)資、住建、園城及水電氣訊企業(yè)在現(xiàn)場勘查時啟動外線工程建設(shè)，涉及同一路段道路開挖的，在“渝快辦”工程建設(shè)項目審批專區(qū)向行政審批部門履行備案程序，同步實施道路開挖、恢復，施工完畢當日完成接入工作。
（二）線上渠道
1.業(yè)務受理。在政務服務平臺建設(shè)水電氣訊聯(lián)合報裝模塊，以政務服務平臺為主入口，分別連接各公用事業(yè)企業(yè)線上辦理渠道。申請人在進入水電氣訊聯(lián)辦入口后，僅需提交有效身份證件和不動產(chǎn)權(quán)證，自助選擇是否同時辦理水、電、氣、訊項目。根據(jù)客戶選擇的聯(lián)辦事項，當天向?qū)髽I(yè)傳遞授權(quán)信息。業(yè)務受理后，客戶可登錄政務平臺或相關(guān)企業(yè)服務應用程序、微信公眾號等查詢辦理進度。具備條件的地區(qū)，在受理申請時，同步簽訂合同協(xié)議。
2.施工接入。發(fā)改、經(jīng)信、城管、規(guī)資、住建、園城等部門及水電氣訊企業(yè)在現(xiàn)場勘查后，水電氣訊企業(yè)立即啟動外線工程建設(shè)，涉及同一路段道路開挖的，在“渝快辦”工程建設(shè)項目審批專區(qū)向行政審批部門履行備案程序，同步實施道路開挖、恢復，施工完畢當日完成接入工作。
附件3
大型企業(yè)水電氣訊聯(lián)合報裝流程
一、適用對象
本流程適用于全市新建企業(yè)客戶的用電（10kV電壓等級）、用水（管道口徑≤DN200）、燃氣（中低壓）聯(lián)合報裝服務工作。
二、報裝流程
（一）項目前期階段
1.統(tǒng)一規(guī)劃。新建10kV工程項目在取得立項手續(xù)后，區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃自然資源局將項目情況、地塊信息自動推送至水電氣訊公用事業(yè)企業(yè)。由區(qū)規(guī)劃部門統(tǒng)籌，各公用事業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展規(guī)劃設(shè)計，提前部署市政基礎(chǔ)設(shè)施用地及路由，由規(guī)劃部門出具統(tǒng)一批復意見。
2.提前建設(shè)。各市政公共服務按照批復的統(tǒng)一規(guī)劃，主動對接客戶用能需求，超前啟動市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，提前開展配套管網(wǎng)新建、改造、升級建設(shè)。
（二）項目報裝階段
1.聯(lián)合申請。線下，客戶可通過政務服務大廳水電氣訊聯(lián)辦窗口，填寫“一張表單”，提交“一套資料”，提出水電氣訊公共接入“一窗受理”。客戶可通過政府服務平臺、“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP等渠道“一網(wǎng)通辦”，報裝資料通過線上渠道共享至各市政公用事業(yè)企業(yè)。
2.聯(lián)合勘查。各市政公用事業(yè)企業(yè)取得客戶報裝信息后,按照客戶提出的需求時間，加強溝通協(xié)調(diào)，合理安排人員，開展現(xiàn)場聯(lián)合勘查。
3.確定方案。各公用事業(yè)企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果，按照各行業(yè)施工規(guī)范和安全標準,編制設(shè)計方案并共享至政務服務、投資項目在線審批監(jiān)管等平臺，客戶可在平臺統(tǒng)一查看。
4.協(xié)同設(shè)計。各公用事業(yè)企業(yè)按照“同一路段、同一時段”原則，協(xié)同編制占掘路施工組織方案,有效減少單獨施工帶來的重復開挖路面。
5.聯(lián)合審批。各公用事業(yè)企業(yè)將占掘路施工組織方案等所需審批材料，上傳“渝快辦”工程建設(shè)項目審批專區(qū)，由審批部門實行在線并聯(lián)辦理，統(tǒng)一出具審批決定。
6.協(xié)同施工。各公用事業(yè)企業(yè)根據(jù)占掘路施工統(tǒng)一審批決定，加強協(xié)同組織，落實“同一路段、同一時段”原則，開展占掘路施工作業(yè)。
7.聯(lián)合驗收。對聯(lián)合報裝的項目,各公用事業(yè)企業(yè)根據(jù)客戶提出的需求時間，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗收，驗收意見上傳政府平臺，客戶可在平臺統(tǒng)一查看。
