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法定主動(dòng)公開內(nèi)容
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政府采購(gòu)
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采購(gòu)監(jiān)督
- [ 索引號(hào) ]
- 11500222009312115F/2024-00204
- [ 發(fā)文字號(hào) ]
- 綦江財(cái)發(fā)〔2024〕382號(hào)
- [ 主題分類 ]
- 財(cái)政、金融、審計(jì)
- [ 體裁分類 ]
- 財(cái)政
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江區(qū)財(cái)政局
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2024-12-13
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2024-12-17
重慶市綦江區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2024年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)的通知
各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2018〕2號(hào)）要求，制定了我區(qū)2024年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和相關(guān)要求，我局現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容
對(duì)在我區(qū)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督評(píng)價(jià)，隨機(jī)抽取3個(gè)代理機(jī)構(gòu)共10個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目開展書面審查。
代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過程，包括委托代理、文件編制、電子保函、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、合同管理、履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、質(zhì)疑答復(fù)、評(píng)審專家管理、逾期簽訂合同、拖欠支付款項(xiàng)、設(shè)定不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商及是否建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度等。
二、監(jiān)督評(píng)價(jià)形式
監(jiān)督評(píng)價(jià)工作采用自查評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)書面審查評(píng)價(jià)相結(jié)合方式。
三、監(jiān)督評(píng)價(jià)時(shí)間安排
（一）自查評(píng)價(jià)（2024年12月9日至12月12日）
參加本次監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的代理機(jī)構(gòu)根據(jù)通知要求，對(duì)照2024年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，整理本機(jī)構(gòu)相關(guān)情況及被抽取項(xiàng)目相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等資料，形成自查評(píng)價(jià)報(bào)告。本次監(jiān)督評(píng)價(jià)范圍為2023年政府采購(gòu)項(xiàng)目。
（二）現(xiàn)場(chǎng)書面審查評(píng)價(jià)（2024年12月13日至12月20日）
區(qū)財(cái)政局組織成立監(jiān)督評(píng)價(jià)工作組對(duì)代理機(jī)構(gòu)提供的資料進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)被評(píng)價(jià)單位編制評(píng)價(jià)工作底稿，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)參加評(píng)價(jià)單位編制評(píng)價(jià)底稿。代理機(jī)構(gòu)核實(shí)后簽字蓋章確認(rèn)評(píng)價(jià)工作底稿或評(píng)價(jià)底稿。
（三）整改及處理處罰（2024年12月21至12月26日）
對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并形成整改報(bào)告蓋章后交財(cái)政局政府采購(gòu)科。同時(shí)對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法線索進(jìn)行延伸評(píng)價(jià)，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰，對(duì)國(guó)家公職人員涉嫌違紀(jì)的行為移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
（四）公示（2023年12月27日至2023年12月31日）
區(qū)財(cái)政局出具正式監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)報(bào)告在“重慶政府采購(gòu)網(wǎng)-監(jiān)督檢查”欄目公告。
四、其他
被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要高度重視本次監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，保證提供資料的真實(shí)性和完整性。對(duì)瞞報(bào)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、提供虛假資料或者拒絕依法實(shí)施監(jiān)督評(píng)價(jià)的，依法追究相關(guān)單位的責(zé)任。
聯(lián)系人：張粒粒，聯(lián)系電話：023-48658810。
附件：1. 2024年代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)單位名單
??????2. 2024年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
???????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市綦江區(qū)財(cái)政局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月13日
（此件主動(dòng)公開）
附件1
綦江區(qū)2024年代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)單位名單
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序號(hào) |
代理機(jī)構(gòu) |
項(xiàng)目號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
采購(gòu)單位名稱 |
采購(gòu)方式 |
備注 |
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1 |
中咨工程有限公司 |
QJQ22C00110 |
綦江區(qū)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái) |
重慶市綦江區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心 |
公開招標(biāo) |
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2 |
重慶恒誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司 |
QJQ23C00033 |
綦江區(qū)21座水庫物業(yè)化管理服務(wù)（2023年-2025年） |
重慶市綦江區(qū)水利水電工程運(yùn)行服務(wù)站 |
公開招標(biāo) |
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3 |
QJQ22C00052 |
2022年度綦江區(qū)校園飲水設(shè)備維護(hù) |
重慶市綦江區(qū)教育管理服務(wù)中心 |
競(jìng)爭(zhēng)性磋商 |
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4 |
QJQ22C00111 |
新職業(yè)培訓(xùn)招生組織服務(wù)采購(gòu) |
重慶市綦江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 |
競(jìng)爭(zhēng)性磋商 |
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5 |
QJQ22C00027 |
綦江區(qū)城市更新規(guī)劃 |
重慶市綦江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) |
公開招標(biāo) |
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6 |
QJQ22C00088 |
綦江區(qū)森林草原火情智能監(jiān)控購(gòu)買服務(wù) |
重慶市綦江區(qū)林業(yè)局 |
公開招標(biāo) |
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7 |
重慶鴻興招標(biāo)代理有限公司 |
QJQ23A00140 |
綦江區(qū)石塔糧食烘干倉儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)（第二次） |
重慶市綦江區(qū)永新鎮(zhèn)人民政府 |
詢價(jià) |
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8 |
QJQ23C00064 |
綦江區(qū)流域面積50平方公里以下河道劃界項(xiàng)目 |
重慶市綦江區(qū)水利局 |
競(jìng)爭(zhēng)性磋商 |
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9 |
QJQ23C00103 |
重慶市綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局2023年度綦江區(qū)耕地自主監(jiān)測(cè) |
重慶市綦江區(qū)規(guī)劃和自然資源局 |
公開招標(biāo) |
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10 |
QJQ23C00107 |
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清掃保潔及市政設(shè)施維修 |
重慶市綦江區(qū)石角鎮(zhèn)人民政府 |
競(jìng)爭(zhēng)性磋商 |
附件2??? ????????????????
2024年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（成長(zhǎng)型）
成長(zhǎng)型：從業(yè)人數(shù)50人以下
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一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
權(quán)重 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
分值 |
得分 |
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1.企業(yè)基本情況（10%） |
1.1登記情況 |
1 |
在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)或其工商注朋所在地省級(jí)分網(wǎng)登記的信息完整真實(shí)，得1分。 |
1分 |
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|
1.2配置情況 |
1 |
具備獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，得1分。 |
1分 |
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|
1.3經(jīng)營(yíng)情況 |
3 |
企業(yè)納稅信用等級(jí)為B級(jí)或M級(jí)及以上，得1分。 |
1分 |
||
|
依法為企業(yè)在職人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)金（社保賬戶），得2分。 |
2分 |
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|
1.4經(jīng)營(yíng)年限 |
3 |
3—5年，得2分；6年及以上，得3分。 |
3分 |
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|
1.5風(fēng)險(xiǎn)防控 |
1 |
近三年內(nèi)，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率均能控制在60%以下，得1分。 |
1分 |
||
|
1 |
近三年內(nèi)，企業(yè)年凈利潤(rùn)均大于0，得I分。 |
1分 |
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|
企業(yè)基本情況得分為： |
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2.企業(yè)業(yè)績(jī)與人員情況（30%） |
2. 1業(yè)績(jī)情況 |
10 |
按照代理政府采購(gòu)項(xiàng)目分包數(shù)量（三年得分相加）： 3. 2021年：2000—5000萬（包括5000萬），得0.5分；5000萬—1億（包括1億），得1分；1億以上，得2分。 |
10分 |
|
|
2. 2人員及培訓(xùn)情況 |
20 |
專職從業(yè)人員數(shù)量（繳納社保人員）：5—10人，得2分；11—20人，得4分；21人及以上，得6分° |
6分 |
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工作經(jīng)驗(yàn)3年及以上專職從業(yè)人員數(shù)最（繳納社保人員）；2—5人，得3分；6—10人，得4分；11人及以上，得5分。 |
5分 |
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具備《國(guó)家職業(yè)資格目錄》內(nèi)與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)的資質(zhì)或證書的專職從業(yè)人員數(shù)量（繳納社保人員或返聘人員等）： 1—2人，得2分；3—4人，得3分；5人及以上，得4分。 |
4分 |
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每年內(nèi)部培訓(xùn)次數(shù)：每次參與培訓(xùn)人數(shù)5人及以上，1次得0.2分，最髙得1分。毎年參加外部培訓(xùn)總?cè)藬?shù)：2人，得2分；3—5人，得3分；6人及以上，得4分。（外部培訓(xùn)以培訓(xùn)證書為準(zhǔn)） |
5分 |
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企業(yè)業(yè)績(jī)與人員情況得分為： |
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3.企業(yè)管 理情況(40%) |
3. 1管理制度 |
5 |
建立完備的項(xiàng)目管理制度： 9. 履約驗(yàn)收制度 10.信用評(píng)價(jià)管理制度 |
2分 |
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1. 建立完備的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)范圍、崗位分離及制衡等內(nèi)控管理制度。 |
3分 |
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3. 2執(zhí)行情況 |
2 |
項(xiàng)目執(zhí)行；采購(gòu)代理委托 |
2分 |
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3 |
項(xiàng)目執(zhí)行：采購(gòu)需求制定 |
3分 |
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2 |
項(xiàng)目執(zhí)行：采購(gòu)方式選擇 |
2分 |
|||
|
7 |
項(xiàng)目執(zhí)行：采購(gòu)文件編制 |
5分 |
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項(xiàng)目執(zhí)行：評(píng)審準(zhǔn)備 |
2分 |
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10 |
項(xiàng)目執(zhí)行：組織評(píng)審 |
5分 |
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項(xiàng)目執(zhí)行：信息公告 |
2分 |
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項(xiàng)目執(zhí)行：合同管理及履約驗(yàn)收 |
3分 |
||||
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3 |
項(xiàng)目執(zhí)行：電子保函管理 |
3分 |
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2 |
項(xiàng)目執(zhí)行：評(píng)審專家管理 |
2分 |
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|
2 |
項(xiàng)目執(zhí)行：專項(xiàng)整治 1.督促采購(gòu)人、供應(yīng)商在在規(guī)定期限完成合同簽訂、款項(xiàng)支付 2.供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的公平性 |
2分 |
|||
|
2 |
項(xiàng)目執(zhí)行：質(zhì)疑答復(fù) |
2分 |
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5 |
內(nèi)控及其他日常管理制度執(zhí)行： |
5分 |
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|
企業(yè)管理情況得分為： |
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4.企業(yè)失信與處理處罰情況(20%) |
4. 1失信情況 |
4 |
發(fā)現(xiàn)近3年存在因政府采購(gòu)領(lǐng)域外的違法違規(guī)行為被信用中國(guó)列入信用名單情形，每有1例，扣1分。 |
4分 |
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4.2處理處罰 |
16 |
發(fā)現(xiàn)近3年存在因未嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)被財(cái)政部門責(zé)令整改情形，每有1例，扣3分。 |
6分 |
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發(fā)現(xiàn)近3年存在因未嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)被財(cái)政部門處罰情形，每有1例，扣5分。 |
10分 |
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企業(yè)失信與處理處罰情況得分為: |
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評(píng)分說明 |
1、企業(yè)管理情況評(píng)價(jià)內(nèi)容中一項(xiàng)不滿足，對(duì)應(yīng)部分不得分。 |
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