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          • [ 索引號 ]
          • 195002226608987686/2024-00009
          • [ 發(fā)文字號 ]
          • 綦高新文【2024】28號
          • [ 主題分類 ]
          • 交通、工業(yè)、信息化
          • [ 體裁分類 ]
          • 其他
          • [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
          • 綦江工業(yè)園區(qū)管委會
          • [ 有效性 ]
          • 有效
          • [ 成文日期 ]
          • 2024-09-29
          • [ 發(fā)布日期 ]
          • 2024-09-29

          重慶綦江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 2024年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)防控情況及四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析評估報(bào)告

          2024年三季度,正值高溫汛期時(shí)期,正是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期。高新區(qū)高度重視安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)隱患防控工作,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治管理建設(shè),建立健全社會預(yù)警體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的風(fēng)險(xiǎn)隱患防控機(jī)制,提高公共安全保障和突發(fā)事件處置的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件及其造成的損失,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定。現(xiàn)我委就2024年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防控情況及四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析匯報(bào)如下:

          一、2024年三季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治風(fēng)險(xiǎn)防控情況

          (一)加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)實(shí)效性建設(shè)

          一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人專項(xiàng)負(fù)責(zé)的組織架構(gòu),形成黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“管委會主導(dǎo)、專業(yè)化管理”工作格局。

          二是完善監(jiān)管體系。建立安全生產(chǎn)工作定期研判機(jī)制,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患狀況,安排部署風(fēng)險(xiǎn)隱患防控管理工作;按照《高新區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》,細(xì)化組織機(jī)構(gòu),黨工委書記為第一責(zé)任人,明確科室職責(zé),深化責(zé)任分解,通過制定高新區(qū)較大安全隱患防控工作責(zé)任分解表、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表、道路交通安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表、工程建設(shè)安全隱患排查整治工作責(zé)任分解表將高新區(qū)內(nèi)安全隱患分解到具體科室,落實(shí)安全隱患防控具體責(zé)任人,促使高新區(qū)各科室齊抓共管安全工作。

          三是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。紀(jì)工委對風(fēng)險(xiǎn)隱患防控處置全程監(jiān)督,確保物資到位及時(shí),人員到崗盡責(zé),制度落實(shí)有效。實(shí)施分塊督導(dǎo),將高新區(qū)分為6個(gè)組團(tuán),分別為:永桐組團(tuán)、綦新智能智造組團(tuán)、煤化工組團(tuán)、食品園區(qū)組團(tuán)、北渡組團(tuán)、橋河組團(tuán),由高新區(qū)安全環(huán)保部根據(jù)人員職責(zé)分工,對本管轄范圍的組團(tuán)進(jìn)行督導(dǎo)。

          (二)強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)

          一是全面建立健全安全管理隊(duì)伍。以“專業(yè)、細(xì)化、全面”標(biāo)準(zhǔn),以安全環(huán)保科為主干,分解落實(shí)各科室責(zé)任,引入安全中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)咨詢,打造一支具備實(shí)戰(zhàn)能力、穩(wěn)定的安全管理隊(duì)伍,做到定崗位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)。

          二是廣泛開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高了各級安全生產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)和工作水平,營造了保安全、促生產(chǎn)的良好氛圍。

          三是廣泛宣傳。利用新聞媒體、微信等新媒體、發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等多種形式,重點(diǎn)針對三季度廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全等方面的宣傳教育活動,調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,有效增強(qiáng)群眾的安全防范意識和避險(xiǎn)自救能力。

          (三)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

          一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。按照《高新區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施方案》制定了《高新區(qū)安全生產(chǎn)綜合督查工作方案》,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室的安全監(jiān)管職責(zé),高新區(qū)各科室根據(jù)自身職能職責(zé)制定完善了職能范圍的監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按計(jì)劃開展了監(jiān)督檢查,綜合監(jiān)管部門每季度對各科室的安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況形成督查通報(bào),督察結(jié)果將納入年終考核,確保了高新區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。

          二是提前布局、及早安排。高新區(qū)根據(jù)職能制定了《高新區(qū)2024年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,同時(shí)高新區(qū)制定了《2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,督促企業(yè)加強(qiáng)“日周月”隱患排查,讓企業(yè)意識到安全監(jiān)管人員不是企業(yè)的安全員,讓企業(yè)意識到安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任,讓企業(yè)意識到隱患防治是企業(yè)自己的義務(wù),真正把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

          三是抓好風(fēng)險(xiǎn)研判、強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。高新區(qū)通過每季度召集各科(部)室安全負(fù)責(zé)人召開風(fēng)險(xiǎn)研判會專題,為各科(部)室下一步防控重點(diǎn)、防控措施精準(zhǔn)把脈,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,提升有效應(yīng)對能力,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控,并指導(dǎo)2024年三季度執(zhí)法檢查重點(diǎn)。經(jīng)高新區(qū)工作人員排查,并根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)實(shí)際情況,對自然災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級分級劃分,其中滑坡隱患點(diǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)等級3個(gè)、洪水隱患點(diǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)等級3個(gè);根據(jù)高新區(qū)企業(yè)實(shí)際情況,對高新區(qū)257家企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級分級劃分,其中重大風(fēng)險(xiǎn)等級4家,較大風(fēng)險(xiǎn)等級61個(gè),一般風(fēng)險(xiǎn)等級146個(gè),低風(fēng)險(xiǎn)等級46個(gè)。

          高新區(qū)企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí)邀請第三方服務(wù)公司定期派遣安全專家協(xié)助執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員借助專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),有效全面地排查隱患,提高檢查效果,通過執(zhí)法檢查有效推動企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。三季度已對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位22家次、下達(dá)安全生產(chǎn)限期責(zé)令整改指令書22份,共梳理出各類隱患91條,處罰金額0.86萬元。

          二、2024年四季度風(fēng)險(xiǎn)趨勢分析

          (一)自然災(zāi)害

          高新區(qū)位于山區(qū)丘陵地帶,滑坡、洪水等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),災(zāi)害防治山體滑坡、防汛等工作責(zé)任重大。經(jīng)高新區(qū)工作人員排查,初步判定重慶綦江工業(yè)高新區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害主要有:洪水、內(nèi)澇、暴雨、大風(fēng)、高溫、雷電、地震、滑坡、地面沉降。通過繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖分析,其中地震、滑坡、洪水、雷電的安全風(fēng)險(xiǎn)等級為“中”,其余自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級為“低”。并根據(jù)滑坡隱患點(diǎn)實(shí)際情況,對滑坡隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級分級劃分,其中一般風(fēng)險(xiǎn)等級滑坡隱患點(diǎn)3個(gè),洪水隱患點(diǎn)3處。

          (二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全

          高新區(qū)內(nèi)存大重大危險(xiǎn)源企業(yè)1家、燃?xì)夤艿澜?jīng)營企業(yè)1家、LNG場站企業(yè)1家、電力公司1家,以及使用和儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)較多,主要危險(xiǎn)化學(xué)品為:天然氣、液氨、氫氣、柴油、乙炔、氧[壓縮的]、油漆、油漆稀料、丙烷等。事故風(fēng)險(xiǎn)主要為其他爆炸事故、火災(zāi)事故、中毒和窒息事故、灼燙事故、化學(xué)品泄漏事故等,高新區(qū)現(xiàn)有重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)4家,液氨8家,油漆稀釋劑企業(yè)18家,天然氣使用企業(yè)103家,隨著經(jīng)營、儲存、使用危化品企業(yè)以及建筑施工工地及公租房等人員密集、消防重點(diǎn)單位不斷增多同時(shí)國慶期間存在危險(xiǎn)化學(xué)品超量和超品種儲存情況。并且冬季氣候潮濕,危化品倉庫、粉塵集聚場所易導(dǎo)致積熱引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故。

          (三)工商貿(mào)安全

          高新區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)較多,行業(yè)分布較廣,主要風(fēng)險(xiǎn)隱患差異較大,主要風(fēng)險(xiǎn)隱患易導(dǎo)致的事故為:火災(zāi)、容器爆炸、其他爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、淹溺、灼燙、坍塌、中毒和窒息等。高新區(qū)現(xiàn)有深井鑄造企業(yè)5家,金屬冶金企業(yè)15家,粉塵涉爆企業(yè)16家,紡織企業(yè)1家,紙質(zhì)、塑料制品、塑料包裝加工企業(yè)12家。四季度高新區(qū)工業(yè)企業(yè)主要存在以下風(fēng)險(xiǎn),一是工業(yè)企業(yè)因現(xiàn)場安全生產(chǎn)達(dá)不到要求而導(dǎo)致機(jī)械傷害、觸電事故的可能性大。二是四季度倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致地下有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)加大,易發(fā)生中毒、窒息等事故。三是秋冬季節(jié),風(fēng)干物燥,易因電氣設(shè)備及線路老化、用火不慎、違規(guī)動火等引發(fā)火災(zāi)事故。

          (四)礦山安全

          高新區(qū)內(nèi)采礦業(yè)企業(yè)有3家,主要風(fēng)險(xiǎn)隱患易導(dǎo)致的事故為:放炮、火藥爆炸、坍塌、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺、中毒和窒息等。特別是國慶前后加大開采力度,存在掏采、超能力開采、越界開采、邊坡角大于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,易發(fā)生群死群傷事故。

          (五)建筑施工安全

          高新區(qū)內(nèi)建筑施工項(xiàng)目多為鋼結(jié)構(gòu)廠房、磚混結(jié)構(gòu)廠房構(gòu)成,2024年四季度高新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目較多,壓力大。隨著第四季度,低溫、強(qiáng)降雨、大風(fēng)等惡劣天氣導(dǎo)致企業(yè)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素增多。并且國慶假期以及元旦節(jié)到來存在搶進(jìn)度、趕工期,施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象增多、安全隱患增多,安全管理和安全措施落實(shí)不到位等,使發(fā)生高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)、坍塌事故的概率增大。

          (六)道路交通事故

          高新區(qū)6個(gè)組團(tuán)均為車輛運(yùn)輸?shù)闹鞲傻溃^往的社會車輛較多。同時(shí),高新區(qū)道路作為駕校道路考試場地,駕照考試車輛不斷增多,考試學(xué)員普遍駕駛技術(shù)不到位,安全意識不強(qiáng)。還有隨著高新區(qū)儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不斷增多,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不斷增加;北渡鋁包車鋁水運(yùn)輸?shù)缆放c社會車輛過往道路交叉等因素,易發(fā)生交通事故。

          三、2024年四季度防控措施

          (一)高溫熔融企業(yè)安全防控措施

          1.保持存放鋁材、鋼(鐵)的地面干燥,入爐熔融前進(jìn)行燥干處理,生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、爐下渣坑,以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運(yùn)和地面運(yùn)輸通道等6類區(qū)域禁止存在非生產(chǎn)性積水,禁止放置有易燃易爆物品。

          2.固定熔煉爐高溫鋁水出口和流槽接口位置配置液位傳感器、報(bào)警裝置,液位傳感器與流槽緊急排放口的自動切斷閥實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖。

          3.冶煉爐窯、鑄造熔煉爐、深井鑄造結(jié)晶器等水冷元件的冷卻水系統(tǒng)設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測報(bào)警裝置;開路水冷元件設(shè)置進(jìn)水流量、壓力監(jiān)測報(bào)警裝置,或者監(jiān)測開路水冷元件出水溫度,監(jiān)測和報(bào)警裝置與鋁水緊急排放口和緊急切斷閥聯(lián)鎖。

          4.鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)設(shè)置進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測報(bào)警裝置,以及監(jiān)測報(bào)警裝置與快速切斷閥、緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖,或者監(jiān)測報(bào)警裝置與傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。

          5.鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流槽與模盤(分配流槽)入口連接處設(shè)置液位監(jiān)測報(bào)警裝置,以及在固定式澆鑄爐的鋁液出口處設(shè)置機(jī)械鎖緊裝置。

          6.鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽設(shè)置緊急排放閥,流槽與模盤(分配流槽)入口連接處設(shè)置快速切斷閥(斷開裝置),流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報(bào)警裝置與快速切斷閥(斷開裝置)、緊急排放閥聯(lián)鎖。

          7.鋁加工深井鑄造工藝的傾動式澆鑄爐流槽與模盤(分配流槽)入口連接處設(shè)置快速切斷閥(斷開裝置),流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報(bào)警裝置與澆鑄爐傾動控制系統(tǒng)、快速切斷閥(斷開裝置)聯(lián)鎖。

          8.熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

          9.鋁加工深井鑄造機(jī)鋼絲卷揚(yáng)系統(tǒng)選用鋼芯鋼絲繩,并落實(shí)鋼絲繩定期檢查、更換制度的。

          10.冶煉爐窯、鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑無潮濕、積水狀況,未存放易燃易爆物品。

          11.使用天然氣并強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒裝置的燃?xì)饪偣茉O(shè)置壓力監(jiān)測報(bào)警裝置和緊急自動切斷裝置,且監(jiān)測報(bào)警裝置與緊急自動切斷裝置應(yīng)聯(lián)鎖。

          12.吊運(yùn)鋁水、鋼水等熔融金屬的起重機(jī)符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等進(jìn)行定期探傷檢查,鋼絲繩及其端頭固定零件,進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

          13.盛裝鋁水、鋼水等熔融金屬的罐(包、盆)等容器耳軸定期進(jìn)行檢測。

          14.會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場所不能設(shè)置在鋁水、鋼水等熔融金屬吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。

          15.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格方可上崗工作。

          16.爐、窯、槽類設(shè)備本體及附屬設(shè)施定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等立即報(bào)修或報(bào)廢,禁止繼續(xù)使用。

          (二)粉塵涉爆企業(yè)安全防控措施

          1.涉及可燃性粉塵企業(yè)通過危險(xiǎn)源辨識、粉塵爆炸性檢測分析確定本企業(yè)粉塵爆炸性場所,并根據(jù)粉塵特性、爆炸限值制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,重點(diǎn)檢查料倉、除塵、破碎等存在粉塵爆炸隱患的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域。全面排查治理事故隱患,從源頭上采取防爆控爆措施,防范粉塵爆炸事故的發(fā)生。

          2.企業(yè)針對實(shí)際情況普及粉塵防爆知識,吸取國內(nèi)外同行業(yè)粉塵爆炸事故教訓(xùn),使員工了解本企業(yè)可燃性粉塵爆炸危險(xiǎn)場所和危險(xiǎn)程度,并掌握其防爆措施;完善粉塵防爆應(yīng)急現(xiàn)場處置方案,提高員工安全專業(yè)知識和應(yīng)急處置能力;同時(shí)完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度,建立粉塵防爆工作的長效機(jī)制。

          3.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在框架結(jié)構(gòu)的多層建(構(gòu))筑物內(nèi),粉塵爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)禁止設(shè)有員工宿舍、會議室、辦公室、休息室等人員聚集場所。

          4.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵不與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),以及不同建(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)禁止共用一套除塵系統(tǒng)、禁止除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

          5.干式除塵系統(tǒng)采取泄爆、惰化、抑爆等任一種爆炸防控措施的;

          6.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)必須采用負(fù)壓除塵方式,其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)必須采取火花探測消除等防范點(diǎn)燃源措施的;

          7.除塵系統(tǒng)禁止采用重力沉降室除塵采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

          8.鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

          9.除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險(xiǎn)場所電氣設(shè)備必須采用防爆型電氣設(shè)備,存在可燃性粉塵車間的電器線路采用鍍鋅鋼管套管保護(hù),設(shè)備接地可靠、電源采取防爆措施;嚴(yán)禁亂拉私接臨時(shí)電線,電氣線路符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

          10.粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)燃源的工藝設(shè)備前,必須設(shè)置鐵、石等雜物去除裝置,木制品加工企業(yè)與砂光機(jī)連接的風(fēng)管應(yīng)設(shè)置火花探測消除裝置。

          11.遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所采取通風(fēng)等防止氫氣積聚措施,干式收集、堆放、儲存場所還應(yīng)采取防水、防潮措施。

          12.制定完善粉塵清掃制度,明確清掃時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及清掃人員的職責(zé)等內(nèi)容,交接班過程中做到“上不清,下不接”。為避免二次揚(yáng)塵,清掃過程中不能使用壓縮空氣等進(jìn)行吹掃,可采取負(fù)壓吸塵、灑水降塵等方式清掃。

          13.建(構(gòu))筑物的梁、支架、墻及設(shè)備等,在安裝時(shí)考慮便于清掃積聚的粉塵。工作區(qū)必須設(shè)置符合要求的疏散通道、撤離標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備。

          14.在生產(chǎn)或檢修過程中未經(jīng)過安全主管批準(zhǔn),不得停止或更換、拆除除塵、泄爆、隔爆、惰化等粉塵爆炸預(yù)防及控制設(shè)備設(shè)施。

          15.粉塵爆炸危險(xiǎn)場所嚴(yán)禁各類明火,在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行動火作業(yè)前,辦理動火審批,清掃動火場所積塵,同時(shí)停止拋光、打磨等產(chǎn)生粉塵的作業(yè),同時(shí)采取相應(yīng)防護(hù)措施。檢修時(shí)應(yīng)當(dāng)使用防爆工具,不得敲擊各金屬部件。

          16.粉塵爆炸場所的工藝設(shè)備的接頭、檢查門、擋板、泄爆口蓋等封閉嚴(yán)密,防止粉塵泄漏,從源頭上防止揚(yáng)塵。

          17.企業(yè)根據(jù)自身情況制定動火作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所進(jìn)行動火作業(yè)前,報(bào)告企業(yè)安全負(fù)責(zé)人審批,并取得動火作業(yè)證。

          18.動火作業(yè)開始前,停止一切產(chǎn)生粉塵的作業(yè),并清除作業(yè)點(diǎn)10米范圍內(nèi)的可燃性粉塵,用水沖洗淋濕地面和墻壁(遇濕反應(yīng)的粉塵除外);清除作業(yè)范圍內(nèi)的所有可燃物,不能移走的可燃建筑或物體用阻燃材料加以保護(hù)。

          19.動火作業(yè)時(shí),有安全員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù),并備有適量和適用的滅火器材及供水管路,確保作業(yè)現(xiàn)場及時(shí)冷卻和淋滅周圍火星。

          20.作業(yè)結(jié)束后,動火人員和監(jiān)護(hù)人員要共同熄滅殘余火跡,清掃作業(yè)現(xiàn)場,檢查無殘留火跡,確認(rèn)安全方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。

          21.任何人員進(jìn)入可燃性粉塵的場所禁止攜帶打火機(jī)、火柴等火種或其他易燃易爆物品;與粉塵直接接觸的設(shè)備或裝置(如光源、加熱源等)的表面溫度低于該區(qū)域存在粉塵的最低著火溫度。

          22.有粉塵爆炸危險(xiǎn)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)、避雷線等可靠防雷措施。

          23.有粉塵爆炸危險(xiǎn)的場所所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等均采用防靜電直接接地,接地電阻不得大于100Ω,不便或工藝不允許直接接地的,通過導(dǎo)靜電材料或制品間接接地;金屬管道連接處(如法蘭)進(jìn)行跨接。

          24.在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的工作人員穿戴防靜電的工作服、鞋、手套,禁止穿戴化纖、絲綢衣物。

          (三)機(jī)械加工企業(yè)安全防控措施

          1.機(jī)械加工企業(yè)應(yīng)按照一般和重大隱患進(jìn)行分級建檔,逐項(xiàng)制定排查整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改完成時(shí)限,建立并運(yùn)行隱患排查治理體系,做到立查立改,徹查徹改。機(jī)械企業(yè)應(yīng)全部納入隱患排查治理信息系統(tǒng),與管理部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

          2.檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后,必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢,試運(yùn)轉(zhuǎn)前,必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查,確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時(shí),嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行試車。

          3.對人手直接頻繁接觸的機(jī)械,必須有完好緊急制動裝置,制動鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到;機(jī)械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置;各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌。

          4.各機(jī)械開關(guān)布局必須合理,必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn):一是便于操作者緊急停車;二是避免誤開動其他設(shè)備。操作前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,先空車運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)正常后,再投入使用。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁用手調(diào)整;不得用手測量零件或進(jìn)行潤滑、清掃雜物等。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),操作者不得離開工作崗位。工作結(jié)束后,應(yīng)關(guān)閉開關(guān)。對機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè),應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場,非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的,要先與當(dāng)班機(jī)械作業(yè)者取得聯(lián)系,有安全措施才可同意進(jìn)入。

          5.操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識,經(jīng)考試合格,持證上崗。上崗作業(yè)必須精心操作,嚴(yán)格遵行安全操作規(guī)程,正確使用勞動防護(hù)用品,嚴(yán)禁無相關(guān)上崗證人員開動機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備的零部件的強(qiáng)度、剛度應(yīng)符合安全要求,安裝應(yīng)牢固,不得經(jīng)常發(fā)生故障。重要的手柄應(yīng)有可靠的定位及鎖定裝置,同軸手柄應(yīng)有明顯的長短差別。腳踏開關(guān)應(yīng)有防護(hù)罩藏入床身的凹入部分,以免掉下的零、部件落到開關(guān)上,啟動機(jī)械設(shè)備而傷人。

          6.機(jī)械設(shè)備的作業(yè)現(xiàn)場要有良好的環(huán)境,即照度要適宜,噪聲和振動要小,零件、工夾具等要擺放整齊。每臺機(jī)械設(shè)備應(yīng)根據(jù)其性能、操作順序等制定出安全操作規(guī)程及檢查、潤滑、維護(hù)等制度,以便操作者遵守。

          (四)建材企業(yè)防控措施

          1.筒型儲庫人工清庫作業(yè)應(yīng)制定清庫方案,清庫方案中應(yīng)有防止高處墜落、坍塌、掩埋窒息等安全措施,人員作業(yè)時(shí)必須落實(shí)防止高處墜落、坍塌、掩埋窒息等安全措施,并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

          2.人員易接近的堆、取料設(shè)備或運(yùn)動件外露的輸送設(shè)備設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、急停裝置等隔離防護(hù)裝置。在同一作業(yè)區(qū),采用人工或者汽車、鏟車裝卸作業(yè)時(shí),堆料和取料作業(yè)嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行,未經(jīng)許可,非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入。

          3.檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)電并上鎖掛牌,必須設(shè)置可能意外啟動的設(shè)備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施,才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢,試運(yùn)轉(zhuǎn)前,必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查,確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時(shí),嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行試車。

          4.全面摸排企業(yè)涉及有限空間作業(yè)各類場所,主要包括料倉(庫)、儲罐、磨機(jī)、各類窯(爐)、鍋爐、管道(煙道)、除塵器、電纜溝(井)、地坑、水塔(箱)、蓄水池(污水池)等設(shè)備或場所,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理。

          (五)采礦業(yè)安全防控措施

          1.地下轉(zhuǎn)露天開采,必須探明采空區(qū)或?qū)Σ煽諈^(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

          2.禁止使用國家明令使用的設(shè)備、材料和工藝。

          3.采用自上而下、分臺階或分層的方式進(jìn)行開采。

          4.工作幫坡角不大于設(shè)計(jì)工作幫坡角,或臺階(分層)高度不超過設(shè)計(jì)高度。

          5.按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評估。

          6.高度200米及以上的邊坡或排土場必須進(jìn)行在線監(jiān)測。

          7.邊坡禁止存在滑移現(xiàn)象。

          8.上山道路坡度不應(yīng)大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。

          9.封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山,按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

          10.雷雨天氣禁止實(shí)施爆破作業(yè)。

          11.規(guī)范設(shè)置排土場和規(guī)范排土,禁止形成危險(xiǎn)級排土場。

          (六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全防控措施

          1.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)對策措施

          (1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員依法經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員持證上崗。

          (2)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

          (3)涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所按國家標(biāo)準(zhǔn)防爆電氣設(shè)備。

          (4)控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

          (5)安全閥、爆破片等安全附件正常投用;按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。

          2.危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全對策措施

          (1)設(shè)置專庫對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理,并在存放庫醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合儲存,滅火方法不同的危險(xiǎn)化學(xué)品不能同庫儲存;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品庫照明、開關(guān)、排風(fēng)扇等電氣設(shè)備設(shè)施采取相應(yīng)等級防爆措施,危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所由專人負(fù)責(zé)管理。

          (2)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度,危險(xiǎn)化學(xué)品入庫時(shí),嚴(yán)格檢驗(yàn)其質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏等。

          (3)定期對報(bào)警裝置、排風(fēng)扇、防雷靜電接地等安全設(shè)施進(jìn)行檢測、檢驗(yàn),并保證處于適用狀態(tài)。

          (4)定期檢查庫內(nèi)設(shè)施、消防器材、防護(hù)用具是否齊全有效,進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲存場所的作業(yè)人員不穿化纖工作服與帶釘鞋,嚴(yán)禁帶入火種。

          (5)加強(qiáng)化學(xué)品儲存場所的防火巡查,儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

          (6)嚴(yán)禁在危化品使用和儲存場所進(jìn)行動火作業(yè)。確需進(jìn)行動火作業(yè)時(shí),嚴(yán)格審批手續(xù),作業(yè)前制定切實(shí)可行的動火作業(yè)方案和安全防范措施,作業(yè)時(shí)安全管理人員到場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

          3.危險(xiǎn)化學(xué)品卸車、搬運(yùn)、廢棄安全對策措施

          (1)高新區(qū)規(guī)劃指定專用的危化品運(yùn)輸路線,高新區(qū)內(nèi)企業(yè)危化品運(yùn)輸路線盡可能繞開高新區(qū)內(nèi)集中敏感點(diǎn)。

          (2)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所的所有機(jī)動車輛,必須安裝防火罩,在危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所采用車輛進(jìn)行搬運(yùn)的,必須使用防爆車輛。

          (3)各種機(jī)動車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在儲存區(qū)、庫房停放和修理。

          (4)對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。

          (5)裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)輕搬輕放,防止摩擦和撞擊。嚴(yán)禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。

          (6)腐蝕性商品作業(yè)時(shí),作業(yè)人員持有腐蝕性商品養(yǎng)護(hù)上崗作業(yè)資格證書;作業(yè)時(shí)穿戴防護(hù)服、護(hù)目鏡、橡膠浸塑手套等防護(hù)用具,做到:操作時(shí)輕搬輕放,防止摩擦振動和撞擊;不使用沾染異物和能產(chǎn)生火花的機(jī)具,作業(yè)現(xiàn)場遠(yuǎn)離熱源和火源;分裝、改裝、開箱檢查等在庫房外進(jìn)行;有氧化性強(qiáng)酸不采用木質(zhì)品或易燃材質(zhì)的貨架或墊襯。

          (7)修補(bǔ)、換裝、清掃、裝卸易燃、易爆物料時(shí),使用不產(chǎn)生火花的銅制、合金制或其他工具。

          (七)有限空間作業(yè)安全防控措施

          1.涉及有限空間的企業(yè),必須建立有限空間臺賬,并在對應(yīng)有限空間處設(shè)置安全警示標(biāo)志。

          2.涉及有限空間作業(yè),必須實(shí)行審批制度并設(shè)置作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、應(yīng)急救援人員。

          3.有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。

          4.必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。

          5.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)低于36V;作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合防爆的規(guī)定。

          6.有限空間作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人員必須全程監(jiān)護(hù),全時(shí)段進(jìn)行通風(fēng)、檢測。

          7.必須為作業(yè)人員配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備(如:多種氣體檢測儀、通風(fēng)換氣設(shè)施、空氣呼吸器、通訊工具(對講機(jī)))等。

          8.有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員。

          9.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

          (八)消防安全防控措施

          針對高新區(qū)入駐企業(yè)存在人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工倒班宿舍等情況和企業(yè)使用易燃物質(zhì)物質(zhì)較多的情況,提出以下對策措施:

          1.根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防器材并保持完好。

          2.人員密集場所的消防安全管理遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),制定消防安全制度、操作規(guī)程,提高自防自救能力,保障消防安全。

          3.人員密集場所的消防安全責(zé)任人由該場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人是部門消防安全責(zé)任人。

          4消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護(hù)人員經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),持證上崗。企業(yè)員工掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性,掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能。

          5.建筑四周不得搭建違章建筑,不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地,不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。

          6.人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。

          7.企業(yè)不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度,影響安全疏散暢通。

          8.設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。

          9.確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;人員密集場所在使用過程中的疏散出口、安全出口的門不鎖閉;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門完好,門上有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識,保證其正常使用;常閉式防火門經(jīng)常保持關(guān)閉;需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,保證其火災(zāi)時(shí)能自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝置完好有效;平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志完好、有效,發(fā)生損壞時(shí)及時(shí)維修、更換;消防安全標(biāo)志完好、清晰,不遮擋;安全出口、公共疏散走道上不安裝柵欄、卷簾門。

          10.單位根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)部位的實(shí)際情況,制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展經(jīng)常性演練。

          11.企業(yè)在非動火區(qū)動火,必須實(shí)行審批制度。

          (九)建設(shè)施工安全防控措施

          1.施工單位必須具體建筑施工資質(zhì),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

          2.施工作業(yè)過程中必須按照專項(xiàng)施工方案規(guī)范施工,并采用必須的安全防護(hù)措施,防止坍塌、高處墜落、觸電、中毒和窒息、淹溺、物體打擊、起重傷害等事故的發(fā)生。

          (十)道路交通安全防控措施

          高新區(qū)將完善道路交通安全設(shè)施,倡導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)車輛維保、駕駛員、員工教育培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳企業(yè)加強(qiáng)第三方運(yùn)輸公司的管理等方面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,同時(shí)高新區(qū)將協(xié)助區(qū)交警隊(duì)加大對高新區(qū)企業(yè)及道路的巡邏執(zhí)法檢查,確保高新區(qū)道路交通安全。

          (十一)自然災(zāi)害防控安全防控措施

          針對險(xiǎn)工險(xiǎn)段,明確責(zé)任,高新區(qū)各企業(yè)及有關(guān)職能科室務(wù)必采取各項(xiàng)措施防止因地質(zhì)災(zāi)害造成人員群死群傷,組織成立專門的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)做好群測群防工作,規(guī)范與完善群測群防體系建設(shè),從深度和廣度上推行群測群防的各項(xiàng)制度建設(shè)和措施的落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化搶險(xiǎn)和防治方案,確保不同險(xiǎn)情出現(xiàn)后,能夠有效應(yīng)對、快速處置。

          (十二)檢維修作業(yè)安全防控措施

          1.委外作業(yè)

          (1)委托作業(yè)時(shí),企業(yè)選擇具有資質(zhì)的承包商,對承包商資質(zhì)和安全技術(shù)條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查不合格的,禁止違規(guī)發(fā)包。

          (2)企業(yè)與承包商簽訂并保存安全協(xié)議,協(xié)議中必須明確雙方的安全職責(zé),不得在協(xié)議中免除或轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的義務(wù)。

          (3)對承包商作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)或技術(shù)交底,告知作業(yè)場所的危險(xiǎn)源及其控制方法,進(jìn)行監(jiān)督管理。

          (4)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

          (5)對危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批,并全程監(jiān)控承包商的作業(yè)行為。

          2.危險(xiǎn)作業(yè)

          對檢維修作業(yè)過程中,涉及委外作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等作業(yè)實(shí)行報(bào)備制,高新區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行現(xiàn)場抽查。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落地

          為確保責(zé)任能夠有效地落實(shí),各職能科室應(yīng)明確責(zé)任分工,并明確各級負(fù)責(zé)人的職責(zé)和工作要求,將任務(wù)落實(shí)到具體的工作崗位上,并安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,建立健全責(zé)任明確的安全管理體系,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的工作要求。同時(shí),各職能科室要對照安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案和重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動的工作要求常態(tài)化開展安全工作,特別是對于重點(diǎn)部位,應(yīng)加強(qiáng)管控,并確保發(fā)現(xiàn)的隱患能夠及時(shí)消除。

          (二)加強(qiáng)安全防范,周密部署

          各職能科室根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作的相關(guān)會議和文件精神,及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),嚴(yán)格按照上級的有關(guān)要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí),切實(shí)把上級的相關(guān)要求落實(shí)到崗位上,具體到人身上。高溫汛期已至,各部門要抓牢盯緊安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,做到安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,有效預(yù)防事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

          (三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻,理順風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

          要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,做好高新區(qū)的規(guī)劃選址和企業(yè)布局,嚴(yán)格高新區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)高新區(qū)一體化監(jiān)管,推動高新區(qū)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展;建立“責(zé)任明確、管理高效、資源共享、保障有力”的高新區(qū)安全管理工作機(jī)制,將高新區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的相互影響降到最低,強(qiáng)化高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管控,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)應(yīng)急救援綜合能力建設(shè),促進(jìn)高新區(qū)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。

          附件:?2024年四季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判清單



          重慶綦江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

          2024年9月29日


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