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政策文件
- [ 索引號 ]
- 19500222678674594K/2025-00004
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦新城管委發(fā)〔2025〕10號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
- 綦江東部新城管委會
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-15
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-04-29
重慶市綦江區(qū)新城建設(shè)管委會 重慶南州城市建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司 2025年自然災(zāi)害趨勢分析和安全生產(chǎn)風(fēng)險 研判報告
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各部室及子公司：
經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《2025年自然災(zāi)害趨勢分析和安全生產(chǎn)風(fēng)險研判報告》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)??????????????? ?? 重慶南州城市建設(shè)
新城建設(shè)管理委員會 ?????????? 發(fā)展（集團(tuán)）有限公司
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?(此件公開發(fā)布）
重慶市綦江區(qū)新城建設(shè)管委會
重慶南州城市建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司
2025年自然災(zāi)害趨勢分析和安全生產(chǎn)風(fēng)險
研判報告
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一、2024年自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)防治風(fēng)險防控情況
（一）自然災(zāi)害防治風(fēng)險防控情況。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，按照職能職責(zé)，將單位內(nèi)安全生產(chǎn)工作和自然災(zāi)害防治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是強(qiáng)化預(yù)警防范。根據(jù)氣象局發(fā)出的氣象監(jiān)測預(yù)警，在接到預(yù)警信息后，第一時間將預(yù)警信息推送到微信工作群中，督促直管企業(yè)做好防范應(yīng)對，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。通過安全生產(chǎn)微信群推送氣象預(yù)報、自然災(zāi)害等相關(guān)信息。二是強(qiáng)化風(fēng)險研判。組織直管企業(yè)開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險研判，督促直管企業(yè)在高溫、汛期等重點時期，落實企業(yè)主體責(zé)任，做好自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。三是強(qiáng)化隱患整治。防汛抗旱方面：汛前、汛期組織直管企業(yè)開展水庫、水廠、地災(zāi)隱患點等重點區(qū)域開展排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時閉環(huán)整改。森林防火方面：督促直管企業(yè)開展林區(qū)森林火險隱患專項排查治理，聘請相關(guān)街鎮(zhèn)開展防火巡查檢查及治理安全隱患。全年未發(fā)生自然災(zāi)害事件。
（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險防控情況。
嚴(yán)格按照2024年年度監(jiān)督檢查計劃開展日常監(jiān)督檢查，共檢查項目（企業(yè)）83家，發(fā)現(xiàn)問題或隱患75條，均已整改閉環(huán)。2月4日至5日，開展了消防安全除患攻堅大整治行動，檢查企業(yè)9家，發(fā)現(xiàn)隱患27條，其中重大事故隱患1條，均已整改閉環(huán)。3月6日、11日，開展了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項整治，檢查企業(yè)5家，發(fā)現(xiàn)隱患23條，均已整改閉環(huán)。5月9日、11日，對3處市政設(shè)施、3處國有大型資產(chǎn)開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患20條，均已整改閉環(huán)。5月27日—30日，對4處市政工程建設(shè)項目開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患27條，均已整改閉環(huán)。9月2日—6日，對35個運行的水廠開展了安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患87條，均已整改閉環(huán)。9月下旬，開展了國慶節(jié)節(jié)前檢查，抽查了6家在建項目、2家污水處理廠、4家水廠，發(fā)現(xiàn)問題或隱患29條，均已整改閉環(huán)。12月9日-11日，開展了今冬明春拉網(wǎng)式安全大排查，檢查了在建項目、儲備地、水廠、污水處理站、水庫、國有林場等39處，發(fā)現(xiàn)隱患11條，均已整改閉環(huán)。通過日常監(jiān)管和專項檢查，確保了安全監(jiān)管無死角。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、2025年自然災(zāi)害、事故災(zāi)難趨勢預(yù)測
（一）自然災(zāi)害風(fēng)險趨勢分析。
依據(jù)《綦江區(qū)2025年氣候趨勢預(yù)測及主要災(zāi)害風(fēng)險研判》，主要存在以下自然災(zāi)害：
1．暴雨洪澇。2025年5—9月有4—6次區(qū)域性暴雨天氣過程。暴雨天氣可能誘發(fā)山洪和地質(zhì)災(zāi)害，對管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風(fēng)險。
2．高溫干旱。盛夏（7、8月），全面進(jìn)入連晴高溫階段，最高氣溫達(dá)37℃以上的天數(shù)為25天左右，極端最高氣溫可達(dá)42℃左右，個別地區(qū)將出現(xiàn)35—45天的中到重度伏旱天氣。可能發(fā)生森林火災(zāi)事故。
（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險趨勢分析。
1．建設(shè)施工行業(yè)。
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發(fā)，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護(hù)和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸、觸電和有限空間作業(yè)中毒和窒息等安全事故。
2．水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)。
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學(xué)品，以及有限空間作業(yè)，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。
3．商貿(mào)行業(yè)。
直管企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違規(guī)用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內(nèi)存放雜物、違規(guī)使用存放危險化學(xué)品等易造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。
4．道路交通行業(yè)。
受春冬團(tuán)霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側(cè)滑、側(cè)翻等事故發(fā)生。
5．零售行業(yè)。
因充電站設(shè)置不規(guī)范在使用過程中可能會發(fā)生觸電事故、沖撞，雷電天氣充電站在使用過程中可能發(fā)生觸電事故，車輛在充電過程中可能發(fā)生火災(zāi)事故。
6．生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)。
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當(dāng)，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機(jī)械傷害、中毒和窒息等安全事故。
三、具體防控措施及工作建議
（一）自然災(zāi)害防治防控措施。
監(jiān)督直管企業(yè)加強(qiáng)森林、水庫等自然災(zāi)害監(jiān)測，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人，實行24小時不間斷監(jiān)測，加強(qiáng)與區(qū)級氣象、水務(wù)、國土、交通等科室的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測預(yù)報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災(zāi)害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災(zāi)害災(zāi)情變化，研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，及時采取防范措施，防范和降低災(zāi)害損失。責(zé)任單位：綦城物業(yè)公司、南州城市服務(wù)公司
（二）安全生產(chǎn)防控措施。
1．建設(shè)施工行業(yè)安全。
有建設(shè)施工項目的部室、企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及重點開發(fā)建設(shè)項目必須按照專項施工方案規(guī)范施工，必須按照相應(yīng)的安全措施進(jìn)行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機(jī)械傾倒、觸電和有限空間作業(yè)防護(hù)不嚴(yán)密造成垮塌等事故的發(fā)生。責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)一部、規(guī)劃建設(shè)二部、規(guī)劃建設(shè)三部、方金公司、北部新城辦
2．水的生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)安全。
強(qiáng)化危化品安全宣傳教育，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強(qiáng)檢維修作業(yè)和安全管控，動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等必須實行審批制度。強(qiáng)化值班值守、加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保不發(fā)現(xiàn)異常突發(fā)公共衛(wèi)生事件和生態(tài)環(huán)境事故災(zāi)難。責(zé)任單位：南州城市服務(wù)公司
3．商貿(mào)行業(yè)安全。
完善消防設(shè)施安全檢查和用電設(shè)備的具體巡檢，與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議并在協(xié)議中明確雙方的安全職責(zé)，及時制止違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行業(yè)。責(zé)任單位：綦城物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部、綦優(yōu)鮮公司
4．道路交通行業(yè)安全。
一是密切關(guān)注天氣變化，及時接收發(fā)布暴雨等預(yù)警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風(fēng)險點，開展有針對性的安全教育活動，增強(qiáng)駕駛員安全意識。責(zé)任單位：綜合部、宏遠(yuǎn)汽車租賃公司
5．零售行業(yè)安全。
充電站在建設(shè)時，嚴(yán)格按照《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966—2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781—2013）的要求進(jìn)行建設(shè)，對充電站進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持各種設(shè)備設(shè)施完好。責(zé)任單位：南州城市服務(wù)公司
6．生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)安全。
保持生活廢棄物處置場排水設(shè)施的暢通，及時對覆膜進(jìn)行檢查并保持完好。根據(jù)滲濾液處理程序和安全要求進(jìn)行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完好。檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)必須經(jīng)審批后方可作業(yè)。責(zé)任單位：南州城市服務(wù)公司
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附件：2025年自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險研判清單
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2025年自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險研判清單
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序號 |
類別 |
風(fēng)險描述 |
風(fēng)險等級 |
管控措施 |
責(zé)任單位 |
備注 |
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1 |
自然災(zāi)害 |
暴雨天氣可能誘發(fā)山洪和地質(zhì)災(zāi)害，對我委管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風(fēng)險。連續(xù)高溫天氣可能會引發(fā)森林火災(zāi)事故。 |
較大風(fēng)險 |
監(jiān)督直管企業(yè)加強(qiáng)森林、水庫等自然災(zāi)害監(jiān)測，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人，實行24小時不間斷監(jiān)測，加強(qiáng)與區(qū)級氣象、水務(wù)、國土、交通等科室的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測預(yù)報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災(zāi)害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災(zāi)害災(zāi)情變化，研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，及時采取防范措施，防范和降低災(zāi)害損失。 |
綦城物業(yè)公司、南州城市服務(wù)公司 |
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2 |
建設(shè)施工行業(yè) |
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發(fā)，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護(hù)和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸、觸電和有限空間作業(yè)中毒和窒息等安全事故。 |
較大風(fēng)險 |
有建設(shè)施工項目的直管企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及重點開發(fā)建設(shè)項目必須按照專項施工方案規(guī)范施工，必須按照相應(yīng)的安全措施進(jìn)行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機(jī)械傾倒、觸電和有限空間作業(yè)防護(hù)不嚴(yán)密造成垮塌等事故的發(fā)生。 |
規(guī)劃建設(shè)一部、規(guī)劃建設(shè)二部、規(guī)劃建設(shè)三部、方金公司、北部新城辦 |
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3 |
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學(xué)品，以及有限空間作業(yè)，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風(fēng)險 |
強(qiáng)化危化品安全宣教，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強(qiáng)檢維修作業(yè)和安全管控，動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等必須實行審批制度。強(qiáng)化值班值守、加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保不發(fā)現(xiàn)異常突發(fā)公共衛(wèi)生事件和生態(tài)環(huán)境事故災(zāi)難。 |
南州城市服務(wù)公司 |
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4 |
商貿(mào)行業(yè) |
直管企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違規(guī)用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內(nèi)存放雜物、違規(guī)使用存放危險化學(xué)品等易造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風(fēng)險 |
完善消防設(shè)施安全檢查和用電設(shè)備的具體巡檢，與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議并在協(xié)議中明顯雙方的安全職責(zé)，及時制止違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行業(yè)。 |
綦城物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部、綦優(yōu)鮮公司 |
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5 |
道路交通行業(yè) |
受春冬團(tuán)霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側(cè)滑、側(cè)翻等事故發(fā)生。 |
較大風(fēng)險 |
一是密切關(guān)注天氣變化，及時接收發(fā)布暴雨等預(yù)警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風(fēng)險點，開展有針對性的安全教育活動，增強(qiáng)駕駛員安全意識。 |
綜合部、宏遠(yuǎn)汽車租賃公司 |
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零售行業(yè) |
因充電站設(shè)置不規(guī)范在使用過程中可能會發(fā)生觸電事故，雷電天氣充電站在使用過程中可能發(fā)生觸電事故，車輛在充電過程種可以發(fā)生火災(zāi)事故。 |
一般風(fēng)險 |
充電站在建設(shè)時，嚴(yán)格按照《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966-2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781-2013）的要求進(jìn)行建設(shè)，對充電站進(jìn)行經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持各種設(shè)備設(shè)施完好。 |
南州城市服務(wù)公司 |
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7 |
生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè) |
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當(dāng)，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機(jī)械傷害、中毒和窒息等安全事故。 |
一般風(fēng)險 |
保持生活廢棄物處置場排水設(shè)施的暢通，及時對覆膜進(jìn)行檢查并保持完好。根據(jù)滲濾液處理程序和安全要求進(jìn)行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完好。檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)必須經(jīng)審批后方可作業(yè)。 |
南州城市服務(wù)公司 |
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