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政策文件
- [ 索引號 ]
- 19500222678674594K/2025-00004
- [ 發(fā)文字號 ]
- 綦新城管委發(fā)〔2025〕10號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發(fā)布機構 ]
- 綦江東部新城管委會
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-15
- [ 發(fā)布日期 ]
- 2025-04-29
重慶市綦江區(qū)新城建設管委會 重慶南州城市建設發(fā)展（集團）有限公司 2025年自然災害趨勢分析和安全生產(chǎn)風險 研判報告
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各部室及子公司：
經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《2025年自然災害趨勢分析和安全生產(chǎn)風險研判報告》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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重慶市綦江區(qū)??????????????? ?? 重慶南州城市建設
新城建設管理委員會 ?????????? 發(fā)展（集團）有限公司
????????????2025年4月15日
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?(此件公開發(fā)布）
重慶市綦江區(qū)新城建設管委會
重慶南州城市建設發(fā)展（集團）有限公司
2025年自然災害趨勢分析和安全生產(chǎn)風險
研判報告
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一、2024年自然災害和安全生產(chǎn)防治風險防控情況
（一）自然災害防治風險防控情況。
認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神，按照職能職責，將單位內(nèi)安全生產(chǎn)工作和自然災害防治工作統(tǒng)籌推進。一是強化預警防范。根據(jù)氣象局發(fā)出的氣象監(jiān)測預警，在接到預警信息后，第一時間將預警信息推送到微信工作群中，督促直管企業(yè)做好防范應對，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整預警級別或解除預警。通過安全生產(chǎn)微信群推送氣象預報、自然災害等相關信息。二是強化風險研判。組織直管企業(yè)開展安全生產(chǎn)和自然災害風險研判，督促直管企業(yè)在高溫、汛期等重點時期，落實企業(yè)主體責任，做好自然災害防范應對工作。三是強化隱患整治。防汛抗旱方面：汛前、汛期組織直管企業(yè)開展水庫、水廠、地災隱患點等重點區(qū)域開展排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時閉環(huán)整改。森林防火方面：督促直管企業(yè)開展林區(qū)森林火險隱患專項排查治理，聘請相關街鎮(zhèn)開展防火巡查檢查及治理安全隱患。全年未發(fā)生自然災害事件。
（二）安全生產(chǎn)風險防控情況。
嚴格按照2024年年度監(jiān)督檢查計劃開展日常監(jiān)督檢查，共檢查項目（企業(yè)）83家，發(fā)現(xiàn)問題或隱患75條，均已整改閉環(huán)。2月4日至5日，開展了消防安全除患攻堅大整治行動，檢查企業(yè)9家，發(fā)現(xiàn)隱患27條，其中重大事故隱患1條，均已整改閉環(huán)。3月6日、11日，開展了節(jié)后復工復產(chǎn)專項整治，檢查企業(yè)5家，發(fā)現(xiàn)隱患23條，均已整改閉環(huán)。5月9日、11日，對3處市政設施、3處國有大型資產(chǎn)開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患20條，均已整改閉環(huán)。5月27日—30日，對4處市政工程建設項目開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患27條，均已整改閉環(huán)。9月2日—6日，對35個運行的水廠開展了安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患87條，均已整改閉環(huán)。9月下旬，開展了國慶節(jié)節(jié)前檢查，抽查了6家在建項目、2家污水處理廠、4家水廠，發(fā)現(xiàn)問題或隱患29條，均已整改閉環(huán)。12月9日-11日，開展了今冬明春拉網(wǎng)式安全大排查，檢查了在建項目、儲備地、水廠、污水處理站、水庫、國有林場等39處，發(fā)現(xiàn)隱患11條，均已整改閉環(huán)。通過日常監(jiān)管和專項檢查，確保了安全監(jiān)管無死角。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、2025年自然災害、事故災難趨勢預測
（一）自然災害風險趨勢分析。
依據(jù)《綦江區(qū)2025年氣候趨勢預測及主要災害風險研判》，主要存在以下自然災害：
1．暴雨洪澇。2025年5—9月有4—6次區(qū)域性暴雨天氣過程。暴雨天氣可能誘發(fā)山洪和地質災害，對管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風險。
2．高溫干旱。盛夏（7、8月），全面進入連晴高溫階段，最高氣溫達37℃以上的天數(shù)為25天左右，極端最高氣溫可達42℃左右，個別地區(qū)將出現(xiàn)35—45天的中到重度伏旱天氣。可能發(fā)生森林火災事故。
（二）安全生產(chǎn)風險趨勢分析。
1．建設施工行業(yè)。
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發(fā)，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸、觸電和有限空間作業(yè)中毒和窒息等安全事故。
2．水的生產(chǎn)和供應行業(yè)。
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學品，以及有限空間作業(yè)，易發(fā)生火災、爆炸、觸電、機械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。
3．商貿(mào)行業(yè)。
直管企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違規(guī)用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內(nèi)存放雜物、違規(guī)使用存放危險化學品等易造成火災、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。
4．道路交通行業(yè)。
受春冬團霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側滑、側翻等事故發(fā)生。
5．零售行業(yè)。
因充電站設置不規(guī)范在使用過程中可能會發(fā)生觸電事故、沖撞，雷電天氣充電站在使用過程中可能發(fā)生觸電事故，車輛在充電過程中可能發(fā)生火災事故。
6．生態(tài)保護和環(huán)境治理行業(yè)。
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機械傷害、中毒和窒息等安全事故。
三、具體防控措施及工作建議
（一）自然災害防治防控措施。
監(jiān)督直管企業(yè)加強森林、水庫等自然災害監(jiān)測，落實責任領導、責任部室、責任人，實行24小時不間斷監(jiān)測，加強與區(qū)級氣象、水務、國土、交通等科室的溝通聯(lián)系，強化預警預測預報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災害災情變化，研判自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風險，及時采取防范措施，防范和降低災害損失。責任單位：綦城物業(yè)公司、南州城市服務公司
（二）安全生產(chǎn)防控措施。
1．建設施工行業(yè)安全。
有建設施工項目的部室、企業(yè)基礎建設及重點開發(fā)建設項目必須按照專項施工方案規(guī)范施工，必須按照相應的安全措施進行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機械傾倒、觸電和有限空間作業(yè)防護不嚴密造成垮塌等事故的發(fā)生。責任單位：規(guī)劃建設一部、規(guī)劃建設二部、規(guī)劃建設三部、方金公司、北部新城辦
2．水的生產(chǎn)和供應行業(yè)安全。
強化危化品安全宣傳教育，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強檢維修作業(yè)和安全管控，動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等必須實行審批制度。強化值班值守、加強應急演練，確保不發(fā)現(xiàn)異常突發(fā)公共衛(wèi)生事件和生態(tài)環(huán)境事故災難。責任單位：南州城市服務公司
3．商貿(mào)行業(yè)安全。
完善消防設施安全檢查和用電設備的具體巡檢，與相關方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議并在協(xié)議中明確雙方的安全職責，及時制止違章作業(yè)、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程的行業(yè)。責任單位：綦城物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部、綦優(yōu)鮮公司
4．道路交通行業(yè)安全。
一是密切關注天氣變化，及時接收發(fā)布暴雨等預警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風險點，開展有針對性的安全教育活動，增強駕駛員安全意識。責任單位：綜合部、宏遠汽車租賃公司
5．零售行業(yè)安全。
充電站在建設時，嚴格按照《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB50966—2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781—2013）的要求進行建設，對充電站進行經(jīng)常維護保養(yǎng)，保持各種設備設施完好。責任單位：南州城市服務公司
6．生態(tài)保護和環(huán)境治理行業(yè)安全。
保持生活廢棄物處置場排水設施的暢通，及時對覆膜進行檢查并保持完好。根據(jù)滲濾液處理程序和安全要求進行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現(xiàn)場設備設施完好。檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)必須經(jīng)審批后方可作業(yè)。責任單位：南州城市服務公司
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附件：2025年自然災害和安全生產(chǎn)風險研判清單
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2025年自然災害和安全生產(chǎn)風險研判清單
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序號 |
類別 |
風險描述 |
風險等級 |
管控措施 |
責任單位 |
備注 |
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1 |
自然災害 |
暴雨天氣可能誘發(fā)山洪和地質災害，對我委管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風險。連續(xù)高溫天氣可能會引發(fā)森林火災事故。 |
較大風險 |
監(jiān)督直管企業(yè)加強森林、水庫等自然災害監(jiān)測，落實責任領導、責任部室、責任人，實行24小時不間斷監(jiān)測，加強與區(qū)級氣象、水務、國土、交通等科室的溝通聯(lián)系，強化預警預測預報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災害災情變化，研判自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故風險，及時采取防范措施，防范和降低災害損失。 |
綦城物業(yè)公司、南州城市服務公司 |
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2 |
建設施工行業(yè) |
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發(fā)，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸、觸電和有限空間作業(yè)中毒和窒息等安全事故。 |
較大風險 |
有建設施工項目的直管企業(yè)基礎建設及重點開發(fā)建設項目必須按照專項施工方案規(guī)范施工，必須按照相應的安全措施進行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機械傾倒、觸電和有限空間作業(yè)防護不嚴密造成垮塌等事故的發(fā)生。 |
規(guī)劃建設一部、規(guī)劃建設二部、規(guī)劃建設三部、方金公司、北部新城辦 |
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3 |
水的生產(chǎn)和供應業(yè) |
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學品，以及有限空間作業(yè)，易發(fā)生火災、爆炸、觸電、機械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風險 |
強化危化品安全宣教，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強檢維修作業(yè)和安全管控，動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等必須實行審批制度。強化值班值守、加強應急演練，確保不發(fā)現(xiàn)異常突發(fā)公共衛(wèi)生事件和生態(tài)環(huán)境事故災難。 |
南州城市服務公司 |
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4 |
商貿(mào)行業(yè) |
直管企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，違規(guī)用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內(nèi)存放雜物、違規(guī)使用存放危險化學品等易造成火災、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風險 |
完善消防設施安全檢查和用電設備的具體巡檢，與相關方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議并在協(xié)議中明顯雙方的安全職責，及時制止違章作業(yè)、違反勞動紀律、違反操作規(guī)程的行業(yè)。 |
綦城物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部、綦優(yōu)鮮公司 |
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5 |
道路交通行業(yè) |
受春冬團霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側滑、側翻等事故發(fā)生。 |
較大風險 |
一是密切關注天氣變化，及時接收發(fā)布暴雨等預警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風險點，開展有針對性的安全教育活動，增強駕駛員安全意識。 |
綜合部、宏遠汽車租賃公司 |
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6 |
零售行業(yè) |
因充電站設置不規(guī)范在使用過程中可能會發(fā)生觸電事故，雷電天氣充電站在使用過程中可能發(fā)生觸電事故，車輛在充電過程種可以發(fā)生火災事故。 |
一般風險 |
充電站在建設時，嚴格按照《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB50966-2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781-2013）的要求進行建設，對充電站進行經(jīng)常維護保養(yǎng)，保持各種設備設施完好。 |
南州城市服務公司 |
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生態(tài)保護和環(huán)境治理行業(yè) |
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機械傷害、中毒和窒息等安全事故。 |
一般風險 |
保持生活廢棄物處置場排水設施的暢通，及時對覆膜進行檢查并保持完好。根據(jù)滲濾液處理程序和安全要求進行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現(xiàn)場設備設施完好。檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)必須經(jīng)審批后方可作業(yè)。 |
南州城市服務公司 |
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