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政策文件
- [ 索引號 ]
- 19500222678674594K/2025-00004
- [ 發文字號 ]
- 綦新城管委發〔2025〕10號
- [ 主題分類 ]
- 其他
- [ 體裁分類 ]
- 其他
- [ 發布機構 ]
- 綦江東部新城管委會
- [ 有效性 ]
- 有效
- [ 成文日期 ]
- 2025-04-15
- [ 發布日期 ]
- 2025-04-29
重慶市綦江區新城建設管委會 重慶南州城市建設發展（集團）有限公司 2025年自然災害趨勢分析和安全生產風險 研判報告
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各部室及子公司：
經研究決定，現將《2025年自然災害趨勢分析和安全生產風險研判報告》印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市綦江區??????????????? ?? 重慶南州城市建設
新城建設管理委員會 ?????????? 發展（集團）有限公司
????????????2025年4月15日
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?(此件公開發布）
重慶市綦江區新城建設管委會
重慶南州城市建設發展（集團）有限公司
2025年自然災害趨勢分析和安全生產風險
研判報告
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一、2024年自然災害和安全生產防治風險防控情況
（一）自然災害防治風險防控情況。
認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要指示精神，按照職能職責，將單位內安全生產工作和自然災害防治工作統籌推進。一是強化預警防范。根據氣象局發出的氣象監測預警，在接到預警信息后，第一時間將預警信息推送到微信工作群中，督促直管企業做好防范應對，并根據實際情況及時調整預警級別或解除預警。通過安全生產微信群推送氣象預報、自然災害等相關信息。二是強化風險研判。組織直管企業開展安全生產和自然災害風險研判，督促直管企業在高溫、汛期等重點時期，落實企業主體責任，做好自然災害防范應對工作。三是強化隱患整治。防汛抗旱方面：汛前、汛期組織直管企業開展水庫、水廠、地災隱患點等重點區域開展排查，發現隱患及時閉環整改。森林防火方面：督促直管企業開展林區森林火險隱患專項排查治理，聘請相關街鎮開展防火巡查檢查及治理安全隱患。全年未發生自然災害事件。
（二）安全生產風險防控情況。
嚴格按照2024年年度監督檢查計劃開展日常監督檢查，共檢查項目（企業）83家，發現問題或隱患75條，均已整改閉環。2月4日至5日，開展了消防安全除患攻堅大整治行動，檢查企業9家，發現隱患27條，其中重大事故隱患1條，均已整改閉環。3月6日、11日，開展了節后復工復產專項整治，檢查企業5家，發現隱患23條，均已整改閉環。5月9日、11日，對3處市政設施、3處國有大型資產開展安全檢查，發現隱患20條，均已整改閉環。5月27日—30日，對4處市政工程建設項目開展安全檢查，發現隱患27條，均已整改閉環。9月2日—6日，對35個運行的水廠開展了安全大檢查，發現問題或隱患87條，均已整改閉環。9月下旬，開展了國慶節節前檢查，抽查了6家在建項目、2家污水處理廠、4家水廠，發現問題或隱患29條，均已整改閉環。12月9日-11日，開展了今冬明春拉網式安全大排查，檢查了在建項目、儲備地、水廠、污水處理站、水庫、國有林場等39處，發現隱患11條，均已整改閉環。通過日常監管和專項檢查，確保了安全監管無死角。全年未發生安全生產事故。
二、2025年自然災害、事故災難趨勢預測
（一）自然災害風險趨勢分析。
依據《綦江區2025年氣候趨勢預測及主要災害風險研判》，主要存在以下自然災害：
1．暴雨洪澇。2025年5—9月有4—6次區域性暴雨天氣過程。暴雨天氣可能誘發山洪和地質災害，對管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風險。
2．高溫干旱。盛夏（7、8月），全面進入連晴高溫階段，最高氣溫達37℃以上的天數為25天左右，極端最高氣溫可達42℃左右，個別地區將出現35—45天的中到重度伏旱天氣。可能發生森林火災事故。
（二）安全生產風險趨勢分析。
1．建設施工行業。
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸、觸電和有限空間作業中毒和窒息等安全事故。
2．水的生產和供應行業。
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學品，以及有限空間作業，易發生火災、爆炸、觸電、機械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。
3．商貿行業。
直管企業在生產經營活動中，違規用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內存放雜物、違規使用存放危險化學品等易造成火災、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。
4．道路交通行業。
受春冬團霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側滑、側翻等事故發生。
5．零售行業。
因充電站設置不規范在使用過程中可能會發生觸電事故、沖撞，雷電天氣充電站在使用過程中可能發生觸電事故，車輛在充電過程中可能發生火災事故。
6．生態保護和環境治理行業。
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機械傷害、中毒和窒息等安全事故。
三、具體防控措施及工作建議
（一）自然災害防治防控措施。
監督直管企業加強森林、水庫等自然災害監測，落實責任領導、責任部室、責任人，實行24小時不間斷監測，加強與區級氣象、水務、國土、交通等科室的溝通聯系，強化預警預測預報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災害災情變化，研判自然災害引發生產安全事故風險，及時采取防范措施，防范和降低災害損失。責任單位：綦城物業公司、南州城市服務公司
（二）安全生產防控措施。
1．建設施工行業安全。
有建設施工項目的部室、企業基礎建設及重點開發建設項目必須按照專項施工方案規范施工，必須按照相應的安全措施進行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機械傾倒、觸電和有限空間作業防護不嚴密造成垮塌等事故的發生。責任單位：規劃建設一部、規劃建設二部、規劃建設三部、方金公司、北部新城辦
2．水的生產和供應行業安全。
強化危化品安全宣傳教育，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發現隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強檢維修作業和安全管控，動火作業、臨時用電作業、有限空間作業、高處作業等必須實行審批制度。強化值班值守、加強應急演練，確保不發現異常突發公共衛生事件和生態環境事故災難。責任單位：南州城市服務公司
3．商貿行業安全。
完善消防設施安全檢查和用電設備的具體巡檢，與相關方簽訂安全生產協議并在協議中明確雙方的安全職責，及時制止違章作業、違反勞動紀律、違反操作規程的行業。責任單位：綦城物業公司、資產管理部、綦優鮮公司
4．道路交通行業安全。
一是密切關注天氣變化，及時接收發布暴雨等預警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風險點，開展有針對性的安全教育活動，增強駕駛員安全意識。責任單位：綜合部、宏遠汽車租賃公司
5．零售行業安全。
充電站在建設時，嚴格按照《電動汽車充電站設計規范》（GB50966—2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781—2013）的要求進行建設，對充電站進行經常維護保養，保持各種設備設施完好。責任單位：南州城市服務公司
6．生態保護和環境治理行業安全。
保持生活廢棄物處置場排水設施的暢通，及時對覆膜進行檢查并保持完好。根據滲濾液處理程序和安全要求進行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現場設備設施完好。檢維修作業、動火作業、有限空間作業、臨時用電作業必須經審批后方可作業。責任單位：南州城市服務公司
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附件：2025年自然災害和安全生產風險研判清單
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2025年自然災害和安全生產風險研判清單
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序號 |
類別 |
風險描述 |
風險等級 |
管控措施 |
責任單位 |
備注 |
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1 |
自然災害 |
暴雨天氣可能誘發山洪和地質災害，對我委管轄的水庫可能造成漫壩和潰壩的風險。連續高溫天氣可能會引發森林火災事故。 |
較大風險 |
監督直管企業加強森林、水庫等自然災害監測，落實責任領導、責任部室、責任人，實行24小時不間斷監測，加強與區級氣象、水務、國土、交通等科室的溝通聯系，強化預警預測預報工作，密切跟蹤酷暑、高溫等災害性天氣過程和山體滑坡等重大自然災害災情變化，研判自然災害引發生產安全事故風險，及時采取防范措施，防范和降低災害損失。 |
綦城物業公司、南州城市服務公司 |
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2 |
建設施工行業 |
暴雨雷電、天氣干燥、冰凍、大霧等極端惡劣天氣多發，極易造成模板及腳手架坍塌、基坑支護和溝槽坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸、觸電和有限空間作業中毒和窒息等安全事故。 |
較大風險 |
有建設施工項目的直管企業基礎建設及重點開發建設項目必須按照專項施工方案規范施工，必須按照相應的安全措施進行落實才能有效防止模板及腳手架坍塌、深基坑和溝槽坍塌、高處墜落、建筑機械傾倒、觸電和有限空間作業防護不嚴密造成垮塌等事故的發生。 |
規劃建設一部、規劃建設二部、規劃建設三部、方金公司、北部新城辦 |
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3 |
水的生產和供應業 |
水廠使用凈化消毒的液氯、聚氯化鋁、AB劑，污水廠使用的過氧化氫、次氯酸鈉、聚氯化鋁等危險化學品，以及有限空間作業，易發生火災、爆炸、觸電、機械傷害、淹溺、高處墜落、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風險 |
強化危化品安全宣教，做到人人知曉，開展“日、周、月”排查，發現隱患，立即整改，消除安全隱患苗頭。加強檢維修作業和安全管控，動火作業、臨時用電作業、有限空間作業、高處作業等必須實行審批制度。強化值班值守、加強應急演練，確保不發現異常突發公共衛生事件和生態環境事故災難。 |
南州城市服務公司 |
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4 |
商貿行業 |
直管企業在生產經營活動中，違規用火、動火，電氣線路老化、私拉亂接插線板、配電箱內存放雜物、違規使用存放危險化學品等易造成火災、爆炸、觸電、高處墜落、車輛傷害、起重傷害、中毒和窒息事故等安全事故。 |
較大風險 |
完善消防設施安全檢查和用電設備的具體巡檢，與相關方簽訂安全生產協議并在協議中明顯雙方的安全職責，及時制止違章作業、違反勞動紀律、違反操作規程的行業。 |
綦城物業公司、資產管理部、綦優鮮公司 |
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5 |
道路交通行業 |
受春冬團霧、濃霧、冰凍，夏秋季暴雨等對道路交通安全帶來較大影響，易造成車輛追尾、側滑、側翻等事故發生。 |
較大風險 |
一是密切關注天氣變化，及時接收發布暴雨等預警信息，提醒駕駛員注意行車安全。二是加大安全檢查排查力度，堅決杜絕酒駕、超速、疲勞駕駛、車輛帶病上路等安全隱患。三是針對常見的交通風險點，開展有針對性的安全教育活動，增強駕駛員安全意識。 |
綜合部、宏遠汽車租賃公司 |
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6 |
零售行業 |
因充電站設置不規范在使用過程中可能會發生觸電事故，雷電天氣充電站在使用過程中可能發生觸電事故，車輛在充電過程種可以發生火災事故。 |
一般風險 |
充電站在建設時，嚴格按照《電動汽車充電站設計規范》（GB50966-2014）、《電動汽車充電站通用要求》（GB／T29781-2013）的要求進行建設，對充電站進行經常維護保養，保持各種設備設施完好。 |
南州城市服務公司 |
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7 |
生態保護和環境治理行業 |
暴雨可能會引起生活廢棄物處置場滑坡，滲濾液在處理過程因操作不當，可能會引起觸電、高處墜落、淹溺、機械傷害、中毒和窒息等安全事故。 |
一般風險 |
保持生活廢棄物處置場排水設施的暢通，及時對覆膜進行檢查并保持完好。根據滲濾液處理程序和安全要求進行操作，及時開展隱患排查和治理，保持現場設備設施完好。檢維修作業、動火作業、有限空間作業、臨時用電作業必須經審批后方可作業。 |
南州城市服務公司 |
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